Dồn lực cho mục tiêu bao phủ BHYT
Thực hiện theo Quyết định số 546/QÐ-TTg ngày 29.4.2022 của Thủ tướng Chính phủ về việc giao chỉ tiêu thực hiện bao phủ BHYT giai đoạn 2022 - 2025, UBND tỉnh vừa giao chỉ tiêu thực hiện tỷ lệ bao phủ BHYT năm 2022 và đến năm 2025 cho các huyện, thị xã, thành phố. Ðể thực hiện đạt chỉ tiêu này đòi hỏi các ngành, địa phương phải rất nỗ lực.
Còn nhiều khó khăn
Theo Quyết định số 546/QĐ-TTg, toàn tỉnh phấn đấu tỷ lệ bao phủ BHYT năm 2022 là 96% và đến năm 2025 là 96,15%. Bình Định được giao chỉ tiêu cao thứ 7 trong 63 tỉnh, thành.
Đến cuối tháng 9.2022, Bình Định có hơn 1,423 triệu người tham gia BHYT, đạt tỷ lệ bao phủ 94,63% dân số. Theo Quyết định số 3585/QĐ-UBND ngày 2.11.2022 của UBND tỉnh về giao chỉ tiêu phát triển người tham gia BHYT năm 2022, để đạt mục tiêu bao phủ 96% (tương đương hơn 1,444 triệu người tham gia), toàn tỉnh phải phát triển thêm hơn 20.500 người.
Cán bộ BHXH huyện Tuy Phước vận động người dân tham gia BHYT hộ gia đình. Ảnh: BHXH huyện Tuy Phước
Theo ông Võ Năm, Giám đốc BHXH tỉnh, đến hết tháng 9.2022, Bình Định đã đạt được tỷ lệ bao phủ BHYT 100% trong học sinh, sinh viên, người thuộc hộ cận nghèo. Tuy nhiên, so với cuối năm 2021, số người tham gia BHYT giảm nằm trong nhóm đối tượng bị ảnh hưởng bởi Quyết định 861/QĐ-TTg ngày 4.6.2021 về phê duyệt danh sách các xã khu vực III, II, I thuộc vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi giai đoạn 2021 - 2025 và Quyết định 353/QĐ-TTg ngày 15.3.2022 phê duyệt danh sách huyện nghèo, xã đặc biệt khó khăn vùng bãi ngang, ven biển và hải đảo giai đoạn 2021 - 2025. Có khoảng 24.200 người thuộc nhóm đối tượng này chưa tham gia BHYT.
Đơn cử như huyện Vĩnh Thạnh, theo Quyết định 861/QĐ-TTg, từ ngày 1.7.2021, chỉ còn 5/9 xã thuộc vùng đặc biệt khó khăn, đồng nghĩa với hơn 30% dân số (tương đương với hơn 9.500 người) không được Nhà nước cấp thẻ BHYT. Tương tự, người dân trên địa bàn 4 xã miền núi của huyện Hoài Ân cũng không được cấp thẻ BHYT mà chuyển sang tham gia hình thức BHYT hộ gia đình. Mức thu nhập của hộ dân trên các địa bàn chịu ảnh hưởng Quyết định 861/QĐ-TTg còn thấp, chưa ổn định nên một bộ phận chưa chủ động tham gia BHYT.
Ngoài ra, công tác phát triển người tham gia BHYT của các đơn vị dịch vụ thu còn chưa đảm bảo tiến độ. Ban chỉ đạo thực hiện chính sách BHXH, BHYT cấp xã có nơi còn chưa quyết liệt trong công tác chỉ đạo phát triển người tham gia BHXH, BHYT trên địa bàn nên ảnh hưởng đến kết quả chung.
Nỗ lực vận động
Tại cuộc họp đánh giá kết quả thực hiện chính sách BHXH, BHYT 9 tháng và triển khai nhiệm vụ 3 tháng cuối năm 2022 vừa qua, ông Lâm Hải Giang - Phó Chủ tịch UBND tỉnh kiêm Trưởng Ban Chỉ đạo thực hiện chính sách BHXH, BHYT tỉnh, cho rằng: “Thời gian để đảm bảo tỷ lệ bao phủ BHYT năm 2022 không còn nhiều. Để đạt được kết quả này, các ngành, các địa phương không trông chờ vào cơ chế, chính sách mà tập trung cho công tác vận động, nâng cao nhận thức để người dân chưa tham gia BHYT chủ động tham gia, góp phần nâng tỷ lệ người tham gia BHYT trên địa bàn tỉnh”.
Theo Phó Chủ tịch UBND tỉnh, cả hệ thống chính trị cần chú trọng quán triệt, thực hiện Chỉ thị số 22-CT/TU ngày 23.8.2022 của Tỉnh ủy về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác BHXH, BHYT, bảo hiểm thất nghiệp trên địa bàn tỉnh giai đoạn 2022 - 2025. Các hội, đoàn thể tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến chính sách BHXH, BHYT; nắm vững số lượng người chưa tham gia BHYT trong hội, đoàn viên để vận động hiệu quả. Sở TT&TT, các cơ quan báo chí, truyền thông tiếp tục đẩy mạnh tuyên truyền, thông tin về chính sách BHXH, BHYT.
Ngành BHXH tỉnh cũng đề xuất các nhóm giải pháp trọng tâm như: BHXH các địa phương và đơn vị liên quan triển khai các giải pháp tổ chức thu và phát triển người tham gia linh hoạt, hiệu quả, phù hợp với tình hình thực tế trên địa bàn; tăng cường vận động phát triển tham gia BHYT đối với nhóm đối tượng bị ảnh hưởng tác động của Quyết định số 861/QĐ-TTg, Quyết định số 353/QĐ-TTg…
Đồng thời, đổi mới nội dung, hình thức, phương pháp truyền thông để người dân, tổ chức, DN tiếp cận tốt nhất mọi thông tin về chế độ, chính sách BHXH, BHYT; tăng cường công tác truyền thông qua mạng xã hội, giao lưu trực tuyến, tuyên truyền trực tiếp thông qua các hội nghị để vận động đối tượng tiềm năng, phát triển người tham gia BHYT hộ gia đình.
Vân Canh là một trong hai địa phương được giao chỉ tiêu tỷ lệ bao phủ BHYT đạt 100% trong năm 2022. Ông Nguyễn Xuân Việt, Phó Chủ tịch UBND huyện Vân Canh, nhấn mạnh: Công tác truyền thông, vận động phải đi đầu để đạt được hiệu quả, tập trung vào 2 xã không được ngân sách nhà nước hỗ trợ thẻ BHYT là Canh Vinh, Canh Hiển. Cán bộ BHXH, đơn vị dịch vụ thu, thôn sẽ phối hợp “đi từng ngõ, gõ từng nhà, rà từng đối tượng” để vận động; khéo léo lồng vào các trường hợp có thực tại địa bàn về sự chủ quan một số người dân, không chủ động tham gia BHYT, đến khi đau ốm đột ngột, gặp tai nạn thì phải chi trả số tiền lớn.
Ông Lê Quang Hùng, Giám đốc Sở Y tế, cho rằng: “Cần kiểm tra công tác chỉ đạo của Ban Chỉ đạo thực hiện chính sách BHXH, BHYT cấp cơ sở để kịp thời điều chỉnh, có đề xuất, chỉ đạo nhằm nâng cao hiệu quả hoạt động. Ngành y tế sẽ tiếp tục nâng cao chất lượng khám chữa bệnh, nâng cao kỹ thuật, đảm bảo quyền lợi của người tham gia BHYT; phối hợp chặt chẽ với ngành BHXH triển khai các giải pháp quản lý, kiểm tra, giám sát công tác khám, chữa bệnh BHYT”.
Là một trong những đơn vị tham gia dịch vụ thu BHXH, BHYT, Bưu điện tỉnh cho biết sẽ tiếp tục phối hợp BHXH để tổ chức các hội nghị khách hàng tại các địa phương. Với đội ngũ nhân viên bưu điện văn hóa xã phủ kín đến tận thôn, khu phố, Bưu điện đang nỗ lực để phát huy vai trò trong vận động tham gia mới và duy trì tái tham gia BHYT, đặc biệt ở các địa bàn vùng sâu, vùng xa.
Nâng cao ý thức chủ động của hộ cận nghèo
Hiện nay, người cận nghèo trên địa bàn tỉnh được hỗ trợ 85% chi phí mua BHYT (ngân sách nhà nước hỗ trợ 70%, ngân sách tỉnh hỗ trợ 15%); tức là chỉ đóng 15%.
Đến thời điểm hiện tại, 100% người thuộc hộ cận nghèo trong tỉnh đã tham gia BHYT. Góp phần vào kết quả này, rất nhiều tổ chức, đơn vị, DN, cá nhân đã phối hợp cùng ngành BHXH tỉnh tặng hơn 9.100 thẻ BHYT cho người cận nghèo. Tuy nhiên, đây chỉ là giải pháp ngắn hạn. Sự chủ động của người cận nghèo trong tham gia BHYT mới có ý nghĩa lâu dài, bền vững.
Theo Giám đốc BHXH tỉnh Võ Năm cũng như nhiều nhà hảo tâm tặng thẻ BHYT cho người cận nghèo, thẻ BHYT được tặng sẽ là sự khởi đầu để người cận nghèo có bước đà chuẩn bị tiền, tự giác tham gia BHYT ở năm sau, chủ động trong chăm sóc sức khỏe của bản thân, các thành viên trong gia đình, thụ hưởng chính sách ưu đãi của Nhà nước và địa phương dành cho mình.
NGUYỄN MUỘI