Tháo gỡ vướng mắc cho HTX, Quỹ tín dụng nhân dân

Tại cuộc đối thoại giữa lãnh đạo tỉnh và các sở, ngành với các HTX, quỹ tín dụng nhân dân mới đây, nhiều kiến nghị, đề xuất liên quan đến hoạt động sản xuất kinh doanh của các đơn vị đã được quan tâm, lắng nghe.

Nhiều đề xuất, kiến nghị

Vấn đề được các HTX, quỹ tín dụng nhân dân (TDND) đề cập nhiều nhất là việc truy thu tiền thuê đất của ngành thuế. Ông Đinh Văn An, Giám đốc HTXNN 1 Nhơn Thọ, xã Nhơn Thọ, TX An Nhơn, cho hay: Theo quy định tại Điều 19 Nghị định 46/2014/NĐ-CP ngày 15.5.2014 của Chính phủ, HTX thuộc diện được miễn tiền thuê đất, nhưng cơ quan Thuế tỉnh tính toán; liên tục thông báo truy thu trên 600 triệu đồng tiền thuê đất từ năm 2014 đến nay, nếu không nộp đủ số tiền nói trên, HTX sẽ bị phong tỏa tài khoản. Vì vậy, đề nghị ngành thuế không truy thu tiền thuê đất, tạo điều kiện cho HTX duy trì phát triển hoạt động sản xuất kinh doanh (SXKD).

Trong khi đó, đại diện một số HTX khác cho rằng, kinh phí cấp bù thủy lợi phí và mức thu phí kênh mương nội đồng thấp, thu không đủ bù chi. Việc xác định giá trị tài sản và hoàn trả giá trị còn lại công trình hồ, đập và công trình điện cho các HTX còn dây dưa, kéo dài. Tình trạng bến cóc xe dù tái diễn, gây bất lợi cho các HTX vận tải trong tỉnh. Trên lĩnh vực tín dụng, nhiều quỹ TDND phản ánh: Quy định thành viên gia nhập quỹ TDND phải thông qua đại hội hằng năm và quy định chủ tịch HĐQT giữ chức vụ không quá 2 nhiệm kỳ liên tiếp là không phù hợp với thực tế, gây khó khăn cho hoạt động của các quỹ. Từ đó, các đơn vị đề nghị ngành chức năng xem xét, hỗ trợ tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, giúp HTX, quỹ TDND có thêm điều kiện phát triển.

Đại diện Cục Thuế tỉnh giải đáp các kiến nghị của HTX. Ảnh: TIẾN SỸ

Tại cuộc đối thoại, liên quan đến lĩnh vực thuế, ông Phạm Đào Thanh, Phó trưởng Phòng quản lý hộ kinh doanh, cá nhân và thu khác, thuộc Cục Thuế tỉnh, lý giải: Kể từ ngày 1.7.2014, các HTX phải chuyển sang thuê đất và phải nộp tiền thuê đất. Và để được miễn tiền thuê đất, thuê mặt nước theo Điều 19 Nghị định 46/2014 của Chính phủ, các HTX phải nộp hồ sơ đầy đủ, hợp lệ đến cơ quan thuế trước ngày 1.7.2017. Điều đáng nói là dù cơ quan thuế đã nhiều lần gửi thông báo, đối thoại, hướng dẫn, nhưng các HTX vẫn không thực hiện đúng quy định. Cục Thuế tỉnh cũng đã nhiều lần xin ý kiến Tổng cục Thuế miễn tiền thuê đất cho các HTX khi chưa đảm bảo thủ tục cần thiết, nhưng Tổng cục Thuế yêu cầu phải truy thu tiền thuê đất kể từ ngày 1.7.2014 đến thời điểm các HTX có đủ hồ sơ như quy định.

Gỡ khó cho các HTX

Giải đáp các ý kiến liên quan đến lĩnh vực nông nghiệp, ông Hồ Đắc Chương, Phó Giám đốc Sở NN&PTNT, cho biết: Việc xác định giá trị tài sản và hoàn trả giá trị còn lại công trình hồ, đập và công trình điện cho các HTX chưa được giải quyết rốt ráo là do các HTX không đảm bảo hồ sơ, dữ liệu về công trình, cơ quan chức năng không đủ cơ sở để hoàn trả giá trị còn lại của công trình cho HTX. Đối với vấn đề thủy lợi phí, từ ngày 1.7.2018, cả nước áp dụng chính sách hỗ trợ giá sản phẩm dịch vụ công ích thủy lợi theo quy định tại Nghị định 96/2018/NĐ-CP ngày 30.6.2018 của Chính phủ, nhưng đến nay chưa có HTXNN nào xây dựng giá hỗ trợ sản phẩm dịch vụ công ích thủy lợi để trình cấp thẩm quyền xem xét, phê duyệt. UBND tỉnh cũng không quy định mức trần thu phí dịch vụ thủy lợi nội đồng từ điểm giao nhận giá sản phẩm dịch vụ thủy lợi đến khu vực canh tác, vì khoản thu này không thuộc giá sản phẩm dịch vụ công ích thủy lợi. Các HTX cần theo dõi, cập nhật các quy định mới để thực hiện đúng và hiệu quả.

Đại diện Sở GTVT, Điện lực Bình Định, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam - Chi nhánh Bình Định… cũng giải thích cụ thể những vấn đề các HTX đề cập; cam kết hỗ trợ và tạo điều kiện thuận lợi cho các HTX phát triển SXKD.

Kết luận tại cuộc đối thoại, Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh Nguyễn Tuấn Thanh nhận định: Thời gian qua, Nhà nước đã có nhiều chính sách hỗ trợ HTX, quỹ TDND phát triển và bản thân các đơn vị cũng đã nỗ lực vươn lên. Tuy nhiên, qua buổi đối thoại cho thấy, vẫn còn nhiều hạn chế trong việc tiếp cận và áp dụng các cơ chế, chính sách của Nhà nước; nhiều quy định có hiệu lực thi hành đã lâu, cơ quan chức năng hướng dẫn nhiều lần, nhưng có không ít HTX, quỹ TDND vẫn chưa rõ, lúng túng trong thực hiện. Vì vậy, ngoài những vấn đề đã được giải quyết tại cuộc đối thoại, một số vướng mắc, đề xuất, kiến nghị của các HTX chưa được giải quyết rốt ráo, các sở, ngành của tỉnh tiếp tục nghiên cứu và trả lời cụ thể bằng văn bản cho các HTX, quỹ TDND, tạo điều kiện để các đơn vị phát triển SXKD đúng quy định của pháp luật. Lãnh đạo HTX, quỹ TDND cũng cần phải xác định rõ, đơn vị mình hoạt động như DN thực sự, Nhà nước chỉ hỗ trợ thông qua cơ chế, chính sách. Do vậy, để duy trì và phát triển, các HTX, quỹ TDND phải năng động, sáng tạo, chọn mô hình, cách làm phù hợp để nâng cao hiệu quả SXKD.

PHẠM TIẾN SỸ