139 hộ dân chưa được cấp sổ đỏ ở xã Cát Sơn: Xác định rõ nguyên nhân, đảm bảo quyền lợi hợp pháp của dân

Theo phản ánh của người dân xã Cát Sơn (huyện Phù Cát), trước đây, UBND xã Cát Sơn quy hoạch khu dân cư dọc tuyến đường ĐT 634 qua địa bàn xã, phân lô bán nền và tổ chức đấu giá công khai. Có 139 hộ dân trúng đấu giá, nhưng gần 30 năm nay chưa được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (sổ đỏ), nguyên nhân là xã tự ý quy hoạch khu dân cư, giao đất trái thẩm quyền, thu tiền sai quy định.

Theo báo cáo của UBND xã Cát Sơn, trước đây (từ năm 1987 - 2005), để có tiền xây dựng cơ sở hạ tầng và các công trình phúc lợi ở địa phương, Đảng ủy, HĐND, UBND xã Cát Sơn đã thống nhất bán đất (bằng hình thức đấu giá) 139 lô, mỗi lô có diện tích 15 x 20 m dọc hai bên trục đường ĐT 634 và một số diện tích đất nằm hai bên đường giao thông các thôn, nhưng đến nay chưa cấp sổ đỏ. Qua kiểm tra hồ sơ, việc bán đất của UBND xã trước đây đã vi phạm Luật Đất đai hiện hành.

Để giải quyết những tồn tại nêu trên, năm 2008, UBND tỉnh đã có Quyết định 15/QĐ-UBND ban hành quy định về xử lý lấn chiếm đất đai đã được giao không đúng thẩm quyền, thu tiền không đúng quy định. Tuy nhiên, quá trình thực hiện bị vướng, do lúc đó xã Cát Sơn phân lô bán không trừ hành lang đường bộ theo quy định là 15 m (tính từ tim đường), mà chỉ trừ có 7,5 m. Do đó, khi thực hiện Quyết định 15/QĐ-UBND của UBND tỉnh, UBND xã xác lập hồ sơ trừ 15 m theo quy định thì người dân kiên quyết không đồng tình.

Nhiều hộ dân ở dọc tuyến đường ĐT 634 đã xây dựng nhà khang trang, nhưng đến nay vẫn chưa đủ điều kiện để được cơ quan chức năng cấp sổ đỏ. Ảnh: VĂN LƯU

Theo ông Nguyễn Thanh Sang, Phó Chủ tịch UBND xã Cát Sơn, 139 trường hợp chưa được cấp sở đỏ có nhiều nguyên nhân, trong đó chủ yếu là không xác định được nghĩa vụ tài chính và vi phạm hành lang đường bộ theo quy định. “Hiện nay, hồ sơ liên quan đến nghĩa vụ tài chính của các hộ mua đất năm 1987 không còn lưu trữ tại xã, nên không xác định được họ đã thực hiện hay chưa. Khi cấp sổ đỏ, người sử dụng đất phải chứng minh được mình đã thực hiện nghĩa vụ tài chính. Mặt khác, theo quy định hiện nay, khi xác lập hồ sơ cấp sổ đỏ phải trừ hành lang đường bộ là 15 m. Nếu người dân đồng thuận, xã sẽ xác lập hồ sơ trình cơ quan chức năng cấp sổ đỏ”, ông Sang nói.

Về vấn đề này, ông Phạm Dũng Luận, Phó Chủ tịch UBND huyện Phù Cát, cho biết: Để giải quyết việc cấp sổ đỏ cho các trường hợp giao đất không đúng thẩm quyền trên địa bàn xã Cát Sơn, UBND huyện đã chỉ đạo xã Cát Sơn tiến hành kiểm tra, rà soát, lên bảng kê, phân loại cụ thể từng trường hợp. Trong đó, rà soát, đối chiếu hiện trạng sử dụng đất với hồ sơ giao đất trước đây, hồ sơ địa chính, các loại giấy tờ có liên quan để xác định rõ thời điểm, diện tích giao đất (xác định nguyên nhân chênh lệch so với thời điểm giao), diện tích còn lại sau khi trừ lộ giới hành lang ATGT, hành lang bảo vệ đê điều, số trường hợp hộ gia đình, cá nhân đã xây dựng nhà hoặc có nhà ở nơi khác. Đồng thời, xác minh tình hình thực hiện nghĩa vụ tài chính của các hộ gia đình khi được giao đất, trường hợp nào còn phiếu thu hoặc không có phiếu thu; xây dựng phương án tài chính cụ thể của từng trường hợp có liên quan.

Sau khi có kết quả phân loại, căn cứ các quy định pháp luật có liên quan, xác định rõ trường hợp nào đủ điều kiện được cấp sổ đỏ, chính quyền địa phương sẽ tổ chức làm việc với các hộ gia đình để thông tin cho họ biết và đăng ký thực hiện.

VĂN LƯU