Giao doanh nghiệp hướng dẫn, tiếp nhận, trả kết quả giải quyết TTHC: Tinh gọn, khoa học, phù hợp
Ðề án “Thực hiện cơ chế giao doanh nghiệp đảm nhận nhiệm vụ hướng dẫn, tiếp nhận, số hóa hồ sơ và trả kết quả giải quyết thủ tục hành chính trên địa bàn tỉnh” là cơ sở pháp lý quan trọng để tổ chức lại bộ máy làm việc tại Trung tâm Phục vụ hành chính công tỉnh và Bộ phận Một cửa cấp huyện, xã. Từ đó, tạo sự thuận lợi, chủ động trong công tác điều hòa nhân lực, phù hợp với khối lượng công việc phát sinh trong thực tế.
Thuê DN vào cuộc
Thực tiễn cho thấy, việc bố trí công chức, viên chức làm việc tại Trung tâm Phục vụ hành chính công (PVHCC) tỉnh và Bộ phận Một cửa (BPMC) cấp huyện còn nhiều bất cập, lãng phí nguồn nhân lực, nhất là các lĩnh vực có số lượng hồ sơ phát sinh thấp. Điển hình, tại Trung tâm PVHCC tỉnh là các thủ tục hành chính (TTHC) thuộc phạm vi thực hiện của Ban Quản lý Khu kinh tế tỉnh, các sở: Du lịch, GD&ĐT, KH&CN, Ngoại vụ, Nội vụ, TT&TT…
Quầy dịch vụ của Bưu điện tỉnh tại Trung tâm PVHCC tỉnh. Ảnh: Bưu điện tỉnh
Bên cạnh đó, một số chức danh công chức chuyên môn xã, phường, thị trấn như: Văn phòng - Thống kê, Tư pháp - Hộ tịch, Văn hóa - Xã hội, Địa chính - Xây dựng - Đô thị và Môi trường (đối với phường, thị trấn) hoặc Địa chính - Nông nghiệp - Xây dựng và Môi trường (đối với xã) vừa thực hiện nhiệm vụ công tác chuyên môn, vừa thực hiện nhiệm vụ tại BPMC; gặp rất nhiều khó khăn, không đảm bảo nguồn lực để thực hiện các nhiệm vụ được giao đồng thời cùng lúc.
Để góp phần khắc phục tình trạng này, ngày 20.12, UBND tỉnh ban hành Đề án “Thực hiện cơ chế giao DN đảm nhận nhiệm vụ hướng dẫn, tiếp nhận, số hóa hồ sơ và trả kết quả giải quyết TTHC trên địa bàn tỉnh”.
Theo Đề án, nội dung thuê là thuê DN cung ứng dịch vụ bưu chính công ích cung cấp nguồn nhân lực đảm bảo đủ năng lực, trình độ để thực hiện nhiệm vụ “hướng dẫn, tiếp nhận, số hóa hồ sơ, trả kết quả giải quyết TTHC” thay thế cho đội ngũ công chức, viên chức các cơ quan, đơn vị, địa phương đang thực hiện nhiệm vụ tại Trung tâm PVHCC và tại BPMC cấp huyện, xã trên địa bàn tỉnh. Hình thức thuê dịch vụ là đấu thầu theo quy định của pháp luật về đấu thầu.
Các phần công việc được chuyển giao cho DN cung ứng dịch vụ bưu chính công ích thực hiện gồm: Chuyển giao 100% TTHC thực hiện tiếp nhận, trả kết quả giải quyết tại Trung tâm PVHCC tỉnh và tại BPMC cấp huyện, xã trên địa bàn tỉnh. Cùng với đó là hướng dẫn thực hiện TTHC; tiếp nhận, số hóa hồ sơ; chuyển hồ sơ giải quyết; trả kết quả giải quyết TTHC; thu phí, lệ phí (nếu có) theo quy định…
Hoàn thành chuyển giao trong năm 2023
Đề án được kỳ vọng sẽ mang lại hiệu quả lớn về kinh tế, tiết kiệm nguồn nhân lực cán bộ, công chức, viên chức Nhà nước để bố trí thực hiện các nhiệm vụ công tác chuyên môn tại các cơ quan, đơn vị, khắc phục tình trạng tăng biên chế trong tương lai.
Theo Bưu điện tỉnh, cả nước hiện có 22 tỉnh, thành phố đã giao cho nhân viên Bưu điện thực hiện các nhiệm vụ thay thế cán bộ, công chức tại Trung tâm PVHCC và BPMC các cấp. Đặc biệt, một số tỉnh đã giao 100% TTHC thuộc các sở, ngành tại Trung tâm PVHCC cho nhân viên Bưu điện thực hiện.
Về mặt xã hội, sẽ phát huy tính năng động, sáng tạo của đội ngũ nhân viên DN bưu chính công ích; góp phần cải thiện chất lượng hoạt động của Trung tâm PVHCC tỉnh, BPMC cấp huyện, xã. Từ đó, nâng cao mức độ hài lòng của người dân, DN đối với sự phục vụ hành chính, đáp ứng yêu cầu cải cách hành chính, thu hút đầu tư phát triển KT-XH tại địa phương.
Theo Phó Chánh Văn phòng UBND tỉnh, kiêm Giám đốc Trung tâm PVHCC tỉnh Võ Gia Nghĩa, điểm đáng chú ý là Đề án đã đưa ra phạm vi và lộ trình thực hiện rất cụ thể. Ở cấp tỉnh, hoàn thành việc chuyển giao tại Trung tâm PVHCC tỉnh trong tháng 4.2023. Ở cấp huyện, tháng 6.2023 hoàn thành việc chuyển giao tại BPMC TP Quy Nhơn, TX An Nhơn, TX Hoài Nhơn; tháng 8.2023 hoàn thành tại huyện Tuy Phước, Phù Mỹ, Phù Cát, Tây Sơn và Hoài Ân; tháng 10.2023, hoàn thành tại huyện Vân Canh, Vĩnh Thạnh và An Lão.
Đối với cấp xã, tháng 10.2023 hoàn thành việc chuyển giao tại BPMC các xã, phường, thị trấn thuộc TP Quy Nhơn, TX An Nhơn và TX Hoài Nhơn; tháng 12.2023 hoàn thành ở các xã, thị trấn còn lại trên địa bàn tỉnh.
“Văn phòng UBND tỉnh sẽ chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị, địa phương liên quan xây dựng Kế hoạch tổ chức triển khai thực hiện Đề án đối với việc chuyển giao tại Trung tâm PVHCC tỉnh, đảm bảo tiến độ của Đề án”, ông Nghĩa cho hay.
MAI LÂM