Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính làm việc với Ban Thường vụ Tỉnh ủy
(BĐ) - Chiều 5.2, Đoàn công tác Chính phủ dưới sự chủ trì của đồng chí Phạm Minh Chính - Ủy viên Bộ Chính trị, Thủ tướng Chính phủ - đã có buổi làm việc với Ban Thường vụ Tỉnh ủy về tình hình thực hiện nhiệm vụ từ sau Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XX đến nay và năm 2022; phương hướng, nhiệm vụ trọng tâm thời gian đến.
Cùng dự buổi làm việc của Đoàn công tác Chính phủ có đồng chí Trần Hồng Hà - Ủy viên Ban chấp hành Trung ương Đảng, Phó Thủ tướng Chính phủ; lãnh đạo các bộ, ngành Trung ương.
Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính làm việc với Ban Thường vụ Tỉnh ủy về tình hình thực hiện nhiệm vụ từ sau Đại hội XX Đảng bộ tỉnh và phương hướng, nhiệm vụ trọng tâm thời gian đến.
Tiếp và làm việc với Đoàn công tác Chính phủ, về phía lãnh đạo tỉnh có các đồng chí: Hồ Quốc Dũng - Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh; Lê Kim Toàn - Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Trưởng Đoàn ĐBQH tỉnh; Phạm Anh Tuấn - Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh; các đồng chí trong Ban Thường vụ Tỉnh ủy; đại diện lãnh đạo các sở, ngành, địa phương.
Báo cáo tình hình phát triển KT-XH 2 năm thực hiện Nghị quyết Đại hội XIII của Đảng, Nghị quyết Đại hội XX Đảng bộ tỉnh, đồng chí Phạm Anh Tuấn - Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh - cho biết: Ngay trong những tháng đầu sau Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XIII, Đảng bộ tỉnh đã hoàn thành việc triển khai quán triệt Nghị quyết Đại hội tới cán bộ, đảng viên và nhân dân trên địa bàn (98,6% cán bộ, đảng viên tham gia). Đồng thời, Tỉnh ủy đã xây dựng 8 chương trình hành động thực hiện Nghị quyết Đại hội toàn quốc lần thứ XIII của Đảng, Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XX. Bên cạnh đó, từ năm 2021 đến nay, Tỉnh ủy, Ban Thường vụ Tỉnh ủy đã ban hành 11 nghị quyết, 24 chỉ thị, 18 kế hoạch, 1 đề án, 43 kết luận để lãnh đạo, chỉ đạo và triển khai thực hiện các nhiệm vụ phát triển KT-XH, đảm bảo quốc phòng - an ninh, xây dựng hệ thống chính trị trên địa bàn. HĐND tỉnh đã thông qua quy hoạch tỉnh Bình Định thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050 và giao UBND tỉnh hoàn thiện, trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt.
Chủ tịch UBND tỉnh Phạm Anh Tuấn báo cáo tình hình phát triển KT-XH 2 năm thực hiện Nghị quyết Đại hội XIII của Đảng, Nghị quyết Đại hội XX Đảng bộ tỉnh và phương hướng, nhiệm vụ trọng tâm thời gian đến.
2 năm thực hiện Nghị quyết Đại hội XIII của Đảng, Nghị quyết Đại hội XX Đảng bộ tỉnh, kinh tế của tỉnh tiếp tục tăng trưởng và đạt được những kết quả tích cực. Cụ thể, năm 2021, tổng sản phẩm địa phương (GRDP) tăng 4,43%; trong đó lĩnh vực nông, lâm nghiệp, thủy sản tăng 3,06%; công nghiệp và xây dựng tăng 7,86%; dịch vụ tăng 2,67%; thuế sản phẩm trừ trợ cấp sản phẩm tăng 6,44%. Thu ngân sách đạt 14.569 tỷ đồng (vượt 45,2% dự toán năm), tổng kim ngạch xuất khẩu đạt 1.332,6 triệu USD (vượt 15,8% kế hoạch đề ra), hàng hóa thông qua cảng biển đạt trên 13 triệu tấn và đời sống nhân dân cải thiện đáng kể. Đặc biệt, trong năm 2022, GRDP tăng 8,57%, là mức tăng trưởng cao nhất từ trước tới nay và cao hơn mức tăng 8,02% GDP của cả nước; trong đó, lĩnh vực nông nghiệp, lâm nghiệp, thủy sản tăng 3,26%, công nghiệp và xây dựng tăng 8,55%, dịch vụ tăng 12,61%, thuế sản phẩm trừ trợ cấp sản phẩm tăng 6%. GRDP bình quân đầu người đạt 70,7 triệu đồng.
Cơ cấu kinh tế tiếp tục chuyển dịch đúng hướng. Cụ thể, năm 2021, nông, lâm nghiệp, thủy sản chiếm 29,35%; công nghiệp và xây dựng chiếm 29,65%; dịch vụ chiếm 36,5%; thuế sản phẩm trừ trợ cấp sản phẩm chiếm 4,5%. Năm 2022, nông, lâm nghiệp, thủy sản chiếm 27,37%; công nghiệp và xây dựng chiếm 30,05%; dịch vụ chiếm 38,16%; thuế sản phẩm trừ trợ cấp sản phẩm chiếm 4,42%.
Các đại biểu tham dự buổi làm việc.
Thực hiện Nghị quyết Đại hội XX Đảng bộ tỉnh về tạo đột phá phát triển kết cấu hạ tầng, trong thời gian qua, tỉnh đã tập trung huy động mọi nguồn lực nhằm đẩy mạnh phát triển hạ tầng KT-XH đồng bộ, hiện đại, nhất là hệ thống giao thông kết nối, xem đây là động lực, nền tảng cho sự phát triển của tỉnh. Một số dự án hạ tầng quan trọng đã hoàn thành, đưa vào sử dụng. Hiện nay, tỉnh đang tiếp tục chỉ đạo đẩy nhanh tiến độ giải phóng mặt bằng, thi công các công trình, dự án, như: Đường cao tốc Bắc - Nam phía Đông (đoạn qua địa bàn tỉnh); đường ven biển các đoạn còn lại; đường Điện Biên Phủ nối dài đến khu đô thị Diêm Vân; các tuyến đường kết nối đến đường ven biển; các dự án tại khu đô thị Khoa học và Giáo dục Quy Hòa; đập dâng Phú Phong và các công trình trên lĩnh vực văn hóa, lịch sử...
Tổng vốn đầu tư phát triển toàn xã hội năm 2021/GRDP đạt 44,45%, năm 2022 đạt 44,14%; tỷ lệ giải ngân vốn đầu tư công của tỉnh luôn thuộc nhóm cao của cả nước: Năm 2021 đạt 94,91%; năm 2022 đạt 90,97% so với tổng kế hoạch vốn được giao là 9.349,3 tỷ đồng (Thủ tướng Chính phủ giao đầu năm là 7.645,3 tỷ đồng).
UBND tỉnh đã xây dựng và triển khai thực hiện Nghị quyết số 05-NQ/TU ngày 20.9.2021 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy (khóa XX) về chuyển đổi số tỉnh Bình Định đến năm 2025, định hướng đến năm 2030. Đến nay, toàn tỉnh có 22/22 sở, ban, ngành và 11/11 UBND các huyện, thị xã, thành phố ban hành kế hoạch chuyển đổi số, phát triển chính quyền điện tử và an toàn thông tin năm 2022 của mỗi cơ quan, địa phương; đã đầu tư trang thiết bị công nghệ thông tin tại Trung tâm giám sát, điều hành IOC; xây dựng, nâng cấp phần mềm nội bộ, cơ sở dữ liệu và mở rộng dịch vụ giám sát, điều hành giao thông, lắp đặt trụ gắn camera kiểm soát vào/ra tại một số vị trí trên địa bàn TP Quy Nhơn, TX Hoài Nhơn, huyện Vân Canh và huyện Tây Sơn; đã phối hợp với các đơn vị thuộc Bộ TT&TT để được tư vấn, hỗ trợ các doanh nghiệp kinh doanh liên quan đến hoạt động logistics trên địa bàn tỉnh; phối hợp Cục Bưu điện Trung ương triển khai thí điểm nền tảng họp trực tuyến thế hệ mới Made in VietNam Gomeet trên địa bàn tỉnh…
Quang cảnh buổi làm việc.
Đến thời điểm hiện tại, tỉnh đã kêu gọi, lựa chọn chủ đầu tư, đã và đang đầu tư khoảng 10.747 căn hộ, với diện tích sàn sử dụng khoảng 653.457 m2; trong đó đã bàn giao đưa vào sử dụng 7 dự án/2.613 căn hộ, đang triển khai 5 dự án/2.903 căn hộ và, đang lập thủ tục đầu tư xây dựng 8 dự án/khoảng 5.231 căn hộ.
Tháng 1.2023, hoạt động sản xuất công nghiệp trên địa bàn tỉnh giảm so với tháng trước do rơi vào dịp nghỉ Tết, chỉ số sản xuất công nghiệp (IIP) giảm 11,3% so với tháng trước, tăng 2,92% so với cùng kỳ. Trong đó, ngành công nghiệp chế biến, chế tạo tăng 2,93%; ngành sản xuất và phân phối điện tăng 7,61%; ngành cung cấp nước, quản lý và xử lý rác thải, nước thải tăng 3,66%. Hoạt động thương mại, dịch vụ, du lịch phát triển khá sôi động; hàng hóa phong phú, đa dạng, giá cả ổn định, đáp ứng tốt nhu cầu mua sắm, tiêu dùng phục vụ tết của người dân. Tổng mức bán lẻ hàng hóa và doanh thu dịch vụ tiêu dùng đạt 9.224 tỷ đồng, tăng 7,7% so với tháng trước và tăng 9,9% so với cùng kỳ. Lượng khách du lịch đến tỉnh đạt gần 500 nghìn lượt khách, tăng 44 so với cùng kỳ (riêng trong 7 ngày nghỉ Tết Nguyên đán Quý Mão, lượng khách du lịch đến tỉnh đạt khoảng 149,2 nghìn lượt khách); doanh thu du lịch đạt 986 tỷ đồng tăng 121,2% so với cùng kỳ.
Trong năm 2023, tỉnh phấn đấu hoàn thành quy hoạch tỉnh Bình Định thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050 trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt làm cơ sở, định hướng phát triển tỉnh trong các năm tiếp theo. Về nông nghiệp, đẩy mạnh chuyển đổi cơ cấu cây trồng, vật nuôi, tập trung ứng dụng công nghệ cao đối với tất cả lĩnh vực (trồng trọt, chăn nuôi, thủy sản), gắn với chuỗi giá trị và công nghiệp chế biến. Về công nghiệp, tập trung hoàn thiện kết cấu hạ tầng khu, cụm công nghiệp gắn với hạ tầng giao thông kết nối và chuẩn bị mặt bằng để thu hút, tiếp nhận các dự án công nghiệp quy mô lớn, tạo ra giá trị gia tăng cao; ưu tiên các dự án công nghiệp chế biến chế tạo có công nghệ hiện đại, công nghệ cao thân thiện với môi trường, sử dụng hiệu quả nguồn tài nguyên, tạo ra sản phẩm mang lợi thế cạnh tranh. Về dịch vụ, thực hiện đồng bộ các giải pháp cung, cầu, phát triển thương mại và đẩy mạnh xuất khẩu; chú trọng đầu tư hạ tầng du lịch, dịch vụ để thu hút và đáp ứng nhu cầu của khách du lịch ngày càng tăng cao cả về số lượng và chất lượng. Về thu ngân sách, tạo mọi điều kiện thuận lợi cho DN và người dân hoạt động sản xuất kinh doanh có hiệu quả nhằm ổn định và tăng thu bền vững; khai thác hợp lý, đúng quy hoạch nguồn thu tiền sử dụng đất phục vụ cho đầu tư phát triển. Về hạ tầng, tiếp tục huy động và sử dụng có hiệu quả các nguồn lực để đầu tư, hoàn thiện hạ tầng KT-XH trên địa bàn, đáp ứng nhu cầu phát triển của tỉnh, nhất là hạ tầng giao thông kết nối, văn hóa - xã hội và thích ứng với biến đổi khí hậu.
Định hướng đến năm 2030, Bình Định trở thành tỉnh phát triển thuộc nhóm dẫn đầu vùng Bắc Trung Bộ và duyên hải Trung Bộ với tốc độ tăng trưởng giai đoạn 2021 - 2030 bình quân từ 8,5% trở lên, GRDP bình quân đầu người đến năm 2030 là 204 - 213 triệu đồng/người, tương đương 7.500 - 7.900 USD… Đến năm 2050, Bình Định tiếp tục thuộc nhóm dẫn đầu khu vực miền Trung với GRDP bình quân đầu người và tỷ lệ đô thị hóa cao hơn mức bình quân chung của cả nước…
Tỉnh kiến nghị Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ chỉ đạo các bộ, ngành Trung ương cho phép nâng cấp Cảng hàng không Phù Cát, bao gồm đường cất, hạ cánh thứ 2 và mở rộng nhà ga, sân đỗ để đáp ứng nhu cầu phát triển du lịch thành ngành kinh tế mũi nhọn của tỉnh, bổ sung quy hoạch thành cảng hàng không quốc tế; trong đó cho phép tỉnh Bình Định sử dụng nguồn vượt thu hàng năm để đầu tư đường cất hạ cánh thứ 2 và lập đề án xã hội hóa đầu tư nâng cấp, mở rộng nhà ga, sân đỗ của sân bay.
Tuyến QL 19 là tuyến đường quan trọng nhất nối Cảng Quy Nhơn với khu vực Bắc Tây Nguyên, Nam Lào - Đông Bắc Campuchia và Thái Lan.Để phát huy tiềm năng của cả khu vực này, Thủ tướng Chính phủ đã đồng ý chủ trương xây dựng tuyến đường bộ cao tốc Quy Nhơn (Bình Định) - Pleiku (Gia Lai) và giao UBND 2 tỉnh Gia Lai, Bình Định phối hợp đề xuất hướng tuyến. Do vậy, tỉnh kiến nghị Thủ tướng Chính phủ giao Bộ GTVT làm chủ đầu tư từ nguồn vốn ODA hoặc theo hình thức đầu tư công (nếu hình thức PPP không khả thi) và cho phép đầu tư ngay trong giai đoạn trước năm 2025.
Đồng thời, cho phép tỉnh triển khai các dự án lớn trên địa bàn, như: Dự án điện gió ngoài khơi của Tập đoàn PNE (Tập đoàn hàng đầu của Cộng hòa Liên bang Đức về phát triển năng lượng tái tạo): Tổng công suất 2.000 MW, tổng mức đầu tư 4,6 tỷ USD. Do vậy, kiến nghị Thủ tướng Chính phủ sớm phê duyệt quy hoạch phát triển điện lực quốc gia thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2045 (quy hoạch điện VIII), trong đó quan tâm đưa dự án của Tập đoàn PNE vào quy hoạch điện VIII và cho phép dự án được triển khai tại tỉnh Bình Định. Đối với dự án Khu liên hợp Gang thép Long Sơn của Tập đoàn Long Sơn, công suất 5,4 triệu tấn/năm với tổng vốn đăng ký 56.257 tỷ đồng gắn với cảng chuyên dùng tại TX Hoài Nhơn. Kiến nghị Thủ tướng Chính phủ và các Bộ, ngành Trung ương quan tâm, hỗ trợ trong công tác thẩm định, phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường, công nghệ, thiết kế kỹ thuật, chuyển đổi mục đích sử dụng rừng và các vấn đề liên quan thuộc thẩm quyền của Trung ương.
Lãnh đạo các bộ, ngành tham dự buổi làm việc.
Tuyến đường nối từ QL 19 đến Khu Công nghiệp Becamex VSIP Bình Định kết nối với Cảng Quy Nhơn là tuyến đường huyết mạch để phát triển công nghiệp phía Tây của tỉnh. Hiện nay, tỉnh đã lập dự án đầu tư với tổng mức đầu tư 1.000 tỷ đồng (trong đó: kinh phí xây lắp 800 tỷ đồng). Tuy nhiên, ngân sách tỉnh còn khó khăn không cân đối được. Tỉnh kiến nghị Thủ tướng Chính phủ cho hỗ trợ kinh phí xây lắp tuyến đường nêu trên từ nguồn vượt thu ngân sách Trung ương năm 2022. Phần kinh phí giải phóng mặt bằng do tỉnh đảm nhận.
Dự án “Phát triển tích hợp thích ứng - tỉnh Bình Định” vay vốn Ngân hàng Thế giới (WB) đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt chủ trương đầu tư.Tỉnh Bình Định đã tích cực tổ chức triển khai và đến nay đã hoàn thành thủ tục đầu tư, đang thực hiện các thủ tục đàm phán ký kết Hiệp định tài trợ. Tuy nhiên, theo quy định, Hiệp định tài trợ dự án sẽ được ký chung cho các địa phương tham gia dự án, song, tiến độ chuẩn bị dự án của các địa phương còn lại rất chậm (chưa đủ điều kiện để phê duyệt Báo cáo nghiên cứu khả khi). Do đó, để không ảnh hưởng đến tiến độ thực hiện dự án của tỉnh Bình Định, tỉnh mong muốn Thủ tướng Chính phủ chỉ đạo cho tách dự án tỉnh Bình Định để đàm phán, ký Hiệp định độc lập với Nhà tài trợ WB nhằm sớm hoàn thành 38,14 km còn lại của tuyến đường ven biển (đoạn Mỹ Thành - Lại Giang) góp phần kết nối thông suốt toàn tuyến đường ven biển, thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh Bình Định.
Tỉnh Bình Định hiện có 11 đơn vị hành chính cấp huyện, gồm 1 thành phố, 2 thị xã và 8 huyện, trong đó, TX An Nhơn đã được công nhận đạt đô thị loại III, thị xã Hoài Nhơn đã đạt đô thị loại IV trực thuộc tỉnh. Theo Quy hoạch đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt, TX An Nhơn được xác định trở thành thành phố trước năm 2025; TX Hoài Nhơn đạt đô thị loại III và định hướng trở thành thành phố giai đoạn sau 2025. Tuy nhiên, hiện nay cơ sở hạ tầng kỹ thuật đô thị 2 thị xã còn rất thấp, nhất là một số tiêu chí về hạ tầng xã hội (cấp điện, cấp nước sinh hoạt, xử lý rác thải, nước thải, chiếu sáng…) chưa tiệm cận với mức tối thiểu theo quy định. Kính đề nghị Thủ tướng Chính phủ, Bộ KH-ĐT, Bộ Tài chính cho chủ trương để tỉnh Bình Định vay từ nguồn vốn ODA để nâng cấp hạ tầng 2 thị xã nêu trên.
Dự án Nhà máy điện gió Nhơn Hội do Công ty cổ phần Năng lượng Fico Bình Định làm Chủ đầu tư với quy mô công suất 60MW, tổng vốn đầu tư gần 2.600 tỷ đồng, gồm 12 trụ tuabin, công suất 5MW/trụ. Hiện nay, đã vận hành thương mại 6 trụ tuabin. Tuy nhiên, từ 10.2021 đến nay, 6 trụ tuabin còn lại chưa được phép vận hành do không hoàn thành được các quy trình nghiệm thu, thử nghiệm để đưa vào vận hành phát điện thương mại trước ngày 1.11.2021. Hiện 6 trụ tuabin không được vận hành được lắp đặt ở vùng gần biển đang chịu nhiều ảnh hưởng thời tiết, rất dễ xảy ra hư hỏng thiết bị, lãng phí lớn nguồn lực của Nhà đầu tư cũng như nguồn lực xã hội, do đó, kính đề nghị Thủ tướng Chính phủ, Bộ Công Thương quan tâm chỉ đạo cho phép đàm phán, ký kết hợp đồng thương mại để toàn bộ Dự án sớm được đưa vào vận hành, phát huy hiệu quả đầu tư, tránh lãng phí nguồn lực của xã hội.
Cho chủ trương để Bộ NN&PTNT nghiên cứu nâng cấp hồ Định Bình thêm 150 triệu m3 nước (dung tích hiện nay là 226 triệu m3) để tăng khả năng phòng lũ cho hạ du và tạo nguồn chuyển nước cho các lưu vực lân cận và cấp nước cho các thành phần kinh tế phục vụ phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh.
Trung tâm Quốc tế Khoa học và Giáo dục liên ngành (Trung tâm ICISE) tại phường Ghềnh Ráng, TP Quy Nhơn là mô hình mới, hoạt động hết sức đặc thù, chưa từng có tại Việt Nam, sản phẩm của Trung tâm là kết quả nghiên cứu của các nhà khoa học được công bố quốc tế (chủ yếu là nghiên cứu cơ bản) có giá trị khoa học cao và là cơ sở cho các nghiên cứu ứng dụng đi vào thực tiễn trong tương lai. Từ ngày thành lập đến nay, Trung tâm đã tổ chức trên 150 hội nghị, hội thảo khoa học và các lớp học chuyên đề quốc tế, thu hút hơn 8.300 nhà khoa học tham gia, trong đó có 18 giáo sư đoạt giải Nobel và nhiều nhà khoa học hàng đầu thế giới. Tuy Trung tâm ICISE chưa đáp ứng được quy định của Nhà nước để thành lập doanh nghiệp khoa học công nghệ hoặc là đối tác hỗ trợ đổi mới sáng tạo của Trung tâm Đổi mới sáng tạo Quốc gia để được hưởng các chính sách ưu đãi hiện hành, song với tính chất hoạt động hoàn toàn thuần túy phục vụ cho khoa học và giáo dục, không vì mục tiêu lợi nhuận, kính đề nghị Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ quan tâm chỉ đạo cho phép Trung tâm ICISE tiếp tục được miễn tiền thuê đất hằng năm đến hết thời gian thuê (như đã được cho miễn tiền thuê đất trong giai đoạn 2011 - 2020).
Tỉnh Bình Định là mảnh đất có bề dày lịch sử với nền văn hóa Sa Huỳnh, từng là cố đô của Vương quốc Chămpa xưa, di sản còn lưu giữ là thành Đồ Bàn và các tháp Chăm (7 cụm, 14 tháp) với nghệ thuật kiến trúc độc đáo; là quê hương của Phong trào Tây Sơn gắn với tên tuổi của anh hùng dân tộc Quang Trung - Nguyễn Huệ. Bình Định còn là nơi lưu dấu hành trình đầu tiên của Chữ Quốc ngữ từ đầu thế kỷ XVII và nhiều loại hình nghệ thuật độc đáo, riêng có như: Hát bội, Bài chòi, Võ cổ truyền, Nhạc võ Tây Sơn... Trên địa bàn tỉnh hiện nay có rất nhiều công trình văn hóa lịch sử đã được Nhà nước công nhận di tích quốc gia đặc biệt, di tích quốc gia. Tuy nhiên, hầu hết công trình văn hóa lịch sử này đã xuống cấp. Để bảo tồn và tiếp tục phát huy bền vững giá trị các di sản văn hóa lịch sử trên địa bàn tỉnh Bình Định và để TP Quy Nhơn trở thành Trung tâm văn hóa phía Nam của vùng Bắc Trung Bộ và duyên hải Trung Bộ theo Nghị quyết số 26-NQ/TW của Bộ Chính trị, kính đề nghị Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ quan tâm hỗ trợ kinh phí để đầu tư tu bổ, tôn tạo các công trình văn hóa lịch sử, nhất là các tháp Chăm trên địa bàn tỉnh và hoàn thiện các hạng mục còn lại của Di tích quốc gia đặc biệt Đền thờ Tây Sơn Tam kiệt. Đồng thời, quan tâm chỉ đạo hỗ trợ sớm hoàn thiện hồ sơ công nhận Võ cổ truyền Bình Định là di sản văn hóa phi vật thể đại diện của nhân loại.
Thứ trưởng Bộ Xây dựng Nguyễn Tường Văn nêu một số ý kiến về các kiến nghị của tỉnh Bình Định.
Tại buổi làm việc trên cơ sở gợi ý của Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính về các nội dung, như: Mối liên kết trong phát triển KT-XH của Bình Định với vùng Bắc Trung Bộ, duyên hải Trung Bộ; những ấn tượng, cảm xúc khi chứng kiến những đổi thay về đô thị, hạ tầng giao thông, phát triển kinh tế trên các lĩnh vực; nỗi trăn trở, băn khoăn đối với những bất cập, hạn chế còn tồn tại về tình hình KT-XH ở địa phương; đề xuất những ý tưởng, giải pháp, cơ chế nguồn lực… để hỗ trợ Bình Định khắc phục khó khăn, vượt lên phát triển, đại diện lãnh đạo các bộ, ngành trung ương đã tham gia thảo luận, đóng góp nhiều ý kiến tâm huyết, trách nhiệm, sát thực tế, gợi mở nhiều vấn đề để Bình Định tập trung triển khai, tháo gỡ khó khăn, phát huy tối đa nguồn lực để định hướng phát triển KT-XH bền vững trong thời gian đến.
Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính kết luận tại buổi làm việc
Kết luận buổi làm việc, Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính khẳng định tiềm năng và lợi thế về vị trí địa lý, tài nguyên thiên nhiên, truyền thống lịch sử văn hóa, nguồn lực con người của Bình Định để phát triển KT-XH là rất lớn. Đây là vùng đất giàu văn hóa, lịch sử “đất võ trời văn”, vùng đất sinh ra nhiều danh nhân văn hóa lớn của đất nước, nơi giao thoa văn hóa các dân tộc với nhiều lễ hội văn hóa truyền thống, ẩm thực phong phú. Cho nên, Bình Định cần đẩy mạnh, phát huy hơn nữa tinh thần tự lực tự cường để phát triển kinh tế, xây dựng quê hương ngày càng giàu mạnh, bền vững.
Thủ tướng ghi nhận, biểu dương sự nỗ lực của Đảng bộ, chính quyền và nhân dân Bình Định khi hoàn thành 19/19 chỉ số kế hoạch về phát triển KT-XH trong năm 2022 đều đạt và vượt, đặc biệt về GRDP, cơ cấu chuyển dịch kinh tế, kim ngạch xuất khẩu, tổng thu ngân sách… có mức tăng trưởng khá. Công tác xây dựng đảng, hệ thống chính trị cũng được tỉnh quan tâm.
“Hệ thống giao thông ở TP Quy Nhơn và các vùng phụ cận thành phố đã được tỉnh chủ động đầu tư, xây dựng hoàn chỉnh, thông thoáng, tạo bộ mặt đô thị khang trang. Tỉnh đã làm tốt công tác quy hoạch khu đô thị, khu công nghiệp, khu dịch vụ, nhất là các tuyến đường phía Đông ven biển và phía Tây của tỉnh được đầu tư xây dựng, tạo mạng lưới giao thông liên kết vùng, đây là điều kiện rất tốt phục vụ phát triển kinh tế. Mô hình đầu tư xây dựng theo hình thức đối tác công - tư (PPP) của Bệnh viện Bình Định thật sự là “đốm sáng”, hoạt động hiệu quả. Bình Định có nhiều cách làm hay trong phát triển nhà ở xã hội, tỉnh cần tiếp tục thúc đẩy, các bộ, ngành nghiên cứu, nhân rộng”, Thủ tướng nhắc lại ấn tượng khi đi khảo sát thực tế các công trình, dự án đột phá của tỉnh với “tinh thần Tây Sơn”, “hào khí Tây Sơn”.
Bên cạnh những thành tựu rất cơ bản, Thủ tướng nêu rõ một số tồn tại, hạn chế của tỉnh như tăng trưởng kinh tế chưa tương xứng với tiềm năng lợi thế, chuyển dịch cơ cấu kinh tế còn chậm; tỉnh chưa tự cân đối được chi thường xuyên; sản xuất nông nghiệp theo chuỗi còn hạn chế, quy mô nhỏ. Phát triển du lịch, dịch vụ chưa tương xứng với lợi thế, chất lượng chưa cao. Kết cấu hạ tầng và nguồn nhân lực chất lượng cao chưa đáp ứng yêu cầu phát triển; giải phóng mặt bằng, triển khai một số công trình trọng điểm còn chậm. Việc cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, cải cách thủ tục hành chính có mặt còn hạn chế (chỉ số PAPI thứ 37/63; PAR Index thứ 30/63), chưa thu hút được dự án lớn; thu hút vốn FDI hạn chế (năm 2022 có 1 dự án, vốn đăng ký 4 triệu USD). Giảm nghèo chưa bền vững, tỷ lệ hộ nghèo đa chiều còn cao (9,04%), nhất là 3 huyện miền núi. An ninh quốc phòng, trật tự, an toàn xã hội một số nơi tiềm ẩn yếu tố phức tạp.
Thủ tướng cũng hoan nghênh, tán thành khi Bình Định xác định 5 trụ cột (công nghiệp; du lịch; dịch vụ cảng và logistics; nông nghiệp, lâm nghiệp, thủy sản công nghệ cao; kinh tế đô thị gắn với đô thị hóa), 3 đột phá (tạo chuyển biến mạnh mẽ về môi trường đầu tư, nâng cao năng lực cạnh tranh; đào tạo, nâng cao chất lượng nhân lực, thu hút lao động chất lượng cao; xây dựng, hoàn thiện hệ thống kết cấu hạ tầng đồng bộ, hiện đại, nhất là hạ tầng giao thông) trong phát triển KT-XH. Để hoàn thiện hơn nữa cơ chế đột phá để kinh tế phát triển hơn nữa, Thủ tướng đề nghị tỉnh tiếp tục đẩy mạnh triển khai thực hiện, cụ thể hóa Nghị quyết Đại hội XIII của Đảng, Nghị quyết Đại hội XX Đảng bộ tỉnh, các nghị quyết, quy định mới của Trung ương… Bám sát vào tình hình thực tế của tỉnh cũng như những tác động của nền kinh tế thế giới để tích cực, chủ động xây dựng chính sách cho kịp thời. Bình Định cần phải phát huy hơn nữa tinh thần tự lực tự cường. Thời gian qua, tỉnh đã làm tốt việc này. Tuy nhiên, Chính phủ muốn tỉnh làm tốt hơn nữa, tự lực đi lên từ bàn tay, khối óc, khung trời, cửa biển và mảnh đất của mình; không trông chờ, phải quyết tâm mà đi lên. Phát triển kinh tế hài hòa với văn hóa, giáo dục, y tế, môi trường, bảo đảm an ninh quốc phòng, ổn định chính trị, trật tự an toàn, xã hội. Xây dựng nền kinh tế độc lập, tự chủ đi đôi với tích cực hội nhập quốc tế toàn diện, sâu rộng, thực chất, hiệu quả. Tăng cường phân cấp, phân quyền, cá thể hóa trách nhiệm đi đôi với kiểm tra, giám sát, kiểm soát quyền lực, phân bổ nguồn lực phù hợp và nâng cao năng lực cán bộ thực thi. Đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, nâng cao năng lực cạnh tranh cấp tỉnh và sự hài lòng của người dân và DN.
Thủ tướng cũng nhấn mạnh, trong quá trình phát triển, dứt khoát không hy sinh tiến bộ, công bằng xã hội để chạy theo tăng trưởng kinh tế đơn thuần, tỉnh phải lấy con người là trung tâm và là chủ thể, là mục tiêu, là động lực phát triển, không để ai bị bỏ lại phía sau. Đẩy mạnh đổi mới sáng tạo, trong quá trình thực hiện nhiệm vụ phải mạnh dạn, kiên trì, quyết tâm thực hiện những phương án tốt nhất có thể, vì cái chung dù có những rủi ro vấp phải. Ứng dụng KHCN, phát triển kinh tế số, kinh tế xanh, kinh tế tuần hoàn, kinh tế trí thức, chống biến đổi khí hậu; chú trọng công tác xây dựng đảng, xây dựng hệ thống chính trị, bộ máy chính trị phải trong sạch, trung thực, phải tránh sách nhiễu, tiêu cực; xây dựng đội ngũ cán bộ tận tụy với công việc, đủ năng lực, phẩm chất để mà làm việc…
Về các nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu, Thủ tướng cơ bản đồng ý các nhiệm vụ, giải pháp nêu trong báo cáo và các ý kiến tại cuộc họp, đồng thời lưu ý một số nội dung trọng tâm. Theo đó, chú trọng công tác quy hoạch, coi đây là nhiệm vụ trọng tâm, trọng điểm, phải đi trước một bước, có tư duy đột phá, tầm nhìn dài hạn, chiến lược, vừa phát huy tiềm năng, thế mạnh, vừa khắc phục hạn chế, thách thức; sớm hoàn thành lập quy hoạch tỉnh và tổ chức, quản lý tốt các quy hoạch bảo đảm tích hợp, đồng bộ, thống nhất với quy hoạch vùng, quy hoạch quốc gia.
Thủ tướng yêu cầu tiếp tục triển khai đồng bộ, hiệu quả chương trình phục hồi và phát triển KT-XH và các chương trình mục tiêu quốc gia. Đẩy mạnh chuyển dịch cơ cấu kinh tế gắn với đổi mới mô hình tăng trưởng theo hướng tăng tỷ trọng công nghiệp, dịch vụ, nhất là các ngành kinh tế biển; phát triển nông nghiệp là trụ đỡ; khai thác lợi thế so sánh, nâng cao sức cạnh tranh. Thúc đẩy liên kết theo chuỗi giá trị, phát triển xanh, bền vững, công nghệ hiện đại, giá trị gia tăng cao. Đẩy mạnh liên kết vùng để khai thác hiệu quả tiềm năng thế mạnh, tạo không gian và nguồn lực cho phát triển. Phát triển công nghiệp trở thành ngành kinh tế then chốt, khuyến khích công nghệ cao, công nghiệp xanh, công nghiệp hỗ trợ, năng lượng tái tạo, công nghiệp - đô thị ven biển... Xây dựng hạ tầng đồng bộ, kết nối và nâng cao hiệu quả hoạt động KKT Nhơn Hội, các KCN, cụm công nghiệp. Ưu tiên phát triển công nghiệp chế biến gắn với sản phẩm nông, lâm, thủy sản địa phương. Phát triển nông nghiệp theo hướng bền vững, ứng dụng công nghệ hiện đại, giá trị gia tăng cao, xây dựng thương hiệu và chuỗi giá trị, thích ứng với biến đổi khí hậu; phát triển mạnh các sản phẩm OCOP với thương hiệu, vùng nguyên liệu, sự hỗ trợ của ngân hàng, phát triển thị trường và ứng dụng khoa học công nghệ; đẩy mạnh xây dựng nông thôn mới.
Đẩy mạnh phát triển các loại hình dịch vụ, thương mại thế mạnh (vận tải biển, logistics, kho bãi, tài chính, ngân hàng, bưu chính, viễn thông...). Tập trung phát triển du lịch trở thành ngành kinh tế mũi nhọn, thu hút nguồn lực đầu tư hạ tầng du lịch, dịch vụ; phát triển các sản phẩm du lịch đa dạng, độc đáo gắn với lịch sử, truyền thống, bản sắc văn hóa, điều kiện tự nhiên; hình thành các tuyến, cụm du lịch. Huy động mọi nguồn lực cho phát triển, gồm nguồn lực Nhà nước, nguồn lực xã hội, nguồn vốn vay… Đẩy mạnh hợp tác công tư để phát triển kết cấu hạ tầng kinh tế, xã hội, nhất là hạ tầng giao thông đồng bộ, hiện đại, kết nối vùng, đặc biệt là sân bay, đường cao tốc; tập trung tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc của DN.
Tại cuộc làm việc, Thủ tướng và lãnh đạo các bộ ngành đã trả lời các đề xuất, kiến nghị của tỉnh. Đồng ý về chủ trương với các nội dung này, Thủ tướng giao các bộ, ngành khẩn trương xử lý, giải quyết, hướng dẫn các địa phương, triển khai các thủ tục theo thẩm quyền và đúng quy định, nếu vượt thẩm quyền thì báo cáo, đề xuất cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định, tinh thần là “có đầu ra” cho các vướng mắc.
“Tỉnh chủ động xây dựng đề án xã hội hóa, huy động nguồn lực cải tạo, nâng cấp sân bay Phù Cát; đồng thời cùng các bộ, ngành, địa phương khẩn trương chuẩn bị, lập dự án, triển khai dự án tuyến cao tốc Pleiku - Quy Nhơn, đoạn qua tỉnh nào thì tỉnh đó làm, theo hình thức hợp tác công tư, dưới sự quản lý, hướng dẫn của Bộ GTVT, kết nối 3 tỉnh Gia Lai, Kon Tum và Bình Định, kết nối Tây Nguyên và duyên hải Trung Bộ, kết nối với các tuyến cao tốc dọc (đường cao tốc Bắc - Nam), tạo bước đột phá chiến lược về kết cấu hạ tầng. Thủ tướng giao các bộ cân đối để hỗ trợ ngân sách đầu tư tuyến đường huyết mạch từ Quốc lộ 19 đến khu công nghiệp Becamex VSIP Bình Định kết nối với cảng Quy Nhơn; đồng ý chủ trương vay vốn ODA để sớm hoàn thành 38 km còn lại của tuyến đường ven biển…”, Thủ tướng chốt lại vấn đề.
LÊ CƯỜNG - TRỌNG LỢI