Góp ý dự thảo Luật Đất đai (sửa đổi)
(BĐ) - Chiều 24.2, Ban Thường trực Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh tổ chức Hội nghị lấy ý kiến của thành viên các Hội đồng tư vấn Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh đối với Dự thảo Luật Đất đai (sửa đổi).
Thành viên các Hội đồng tư vấn Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh đều cho rằng: Dự thảo Luật Đất đai (sửa đổi) có tác động lớn đến toàn xã hội. Ban soạn thảo Dự thảo Luật đã chuẩn bị rất công phu và có những điều chỉnh, thay đổi để khắc phục những hạn chế của Luật năm 2013.
Thành viên các Hội đồng tư vấn Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh góp ý Dự thảo Luật Đất đai (sửa đổi). Ảnh: N.M
Thành viên các Hội đồng tư vấn Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh đã có những góp ý cụ thể về Dự thảo Luật Đất đai (sửa đổi). Theo đó, trong nguyên tắc, phương pháp định giá đất (Điều 153), các đại biểu đề nghị cần phải tách phương pháp xác định giá đất ra thành một điều riêng và cần quy định cụ thể ngay trong luật, chứ không giao Chính phủ quy định như Dự thảo Luật đang quy định. Cũng trong Điều 153, cần làm rõ “các yếu tố khác” ảnh hưởng đến giá đất (điểm b khoản 1) là gồm những gì để đảm bảo thống nhất trong triển khai.
Góp ý về Điều 154 quy định về Bảng giá đất, các đại biểu thống nhất bảng giá đất được xây dựng định kỳ hằng năm, được công bố công khai, áp dụng từ ngày 1.1 hằng năm.
Ở Điều 89 quy định về nguyên tắc bồi thường về đất khi Nhà nước thu hồi đất, nhiều thành viên Hội đồng tư vấn cho rằng phải làm rõ các tiêu chí để đảm bảo quy định “người có đất bị thu hồi có chỗ ở, đảm bảo thu nhập và điều kiện sống bằng hoặc tốt hơn nơi ở cũ”. Cần có quy định thu hồi đất đi đôi với tạo việc làm cho người bị thu hồi đất.
Đối với đất tôn giáo (Điều 203), đại biểu cho rằng Luật chưa đề cập rõ về hạn mức giao đất cho các tổ chức tôn giáo. Đồng thời, cần có quy định sao cho hài hòa giữa điểm c, khoản 1 Điều 5 với khoản 4 Điều 7 bởi trong thực tế, địa phương giao đất cho tổ chức tôn giáo nhưng người sử dụng đất lại là vị trụ trì của chùa.
Đối với Điều 83 về thông báo thu hồi đất và chấp hành quyết định thu hồi đất vì mục đích quốc phòng, an ninh, phát triển KT-XH, các đại biểu đề nghị cần có quy định để đảm bảo quyền lợi của người dân trong khi chưa có quyết định thu hồi đất bởi thực tế nhiều dự án có thời gian kéo dài (từ khi thông báo thu hồi đất đến khi thực hiện quyết định thu hồi) ảnh hưởng nặng nề đến đời sống người dân. Liên quan đến vấn đề này, có đại biểu đề xuất quy định: chỉ hạn chế quyền của người dân tại vùng dự án khi có bản đồ quy hoạch chi tiết 1/500.
Ngoài ra, Luật nên phân cấp cụ thể về điều kiện, tiêu chí cho phép chuyển mục đích sử dụng đất trồng lúa, đất rừng phòng hộ, đất rừng đặc dụng sang mục đích khác. Đề nghị Ban soạn thảo Luật quan tâm khắc phục “lỗ hổng” trong xác nhận nguồn gốc đất đai tại Luật Đất đai (sửa đổi); bổ sung các hình thức mượn đất, cầm cố đất vào Luật…
NGUYỄN MUỘI