NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG CÔNG TRÌNH XÂY DỰNG CƠ BẢN:
Không đánh đổi chất lượng vì giá rẻ hay bất cứ sự can thiệp nào...
Chủ trì Hội nghị nâng cao chất lượng các công trình xây dựng cơ bản trên địa bàn tỉnh chiều 24.2, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh Phạm Anh Tuấn khẳng định mục tiêu lấy chất lượng lâu dài đặt lên hàng đầu, không đánh đổi chất lượng vì giá rẻ hay bất cứ sự can thiệp của ai đó!
Hội nghị được tổ chức trực tiếp và trực tuyến, với hơn 600 đại biểu của tỉnh, cơ quan quản lý nhà nước, chủ đầu tư, đơn vị nhà thầu thi công, thiết kế tư vấn…
Quang cảnh Hội nghị tại Trung tâm Hội nghị tỉnh chiều 24.2. Ảnh: T.H
Cấm nhà thầu vi phạm nghiêm trọng tham gia đấu thầu
Tại Hội nghị, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Nguyễn Tự Công Hoàng cho biết, Nghị quyết Đảng bộ tỉnh lần thứ XX, nhiệm kỳ 2021 - 2025 xác định một trong những khâu đột phá chiến lược phát triển KT-XH là “xây dựng, hoàn thiện hệ thống kết cấu hạ tầng đồng bộ, hiện đại, nhất là hạ tầng giao thông”. Bình Định chú trọng phát triển các công trình hạ tầng kỹ thuật khung, hạ tầng kỹ thuật đô thị, đặc biệt là đầu tư, phát triển công trình giao thông trọng điểm.
Tuy nhiên, bên cạnh những mặt tích cực, chất lượng một số công trình xây dựng cơ bản đã bộc lộ tồn tại, hạn chế. Một số công trình, hạng mục công trình kém chất lượng, nhanh xuống cấp, hư hỏng, thuộc nhiều lĩnh vực công trình như: Giao thông, dân dụng và công nghiệp, nông nghiệp và phát triển nông thôn…
Hội nghị đã phân tích nguyên nhân khách quan ảnh hưởng đến chất lượng công trình, nhưng quan trọng là nguyên nhân chủ quan, trách nhiệm của các chủ thể tham gia hoạt động xây dựng như chủ đầu tư/ban quản lý dự án, tư vấn (khảo sát, thiết kế, giám sát), đơn vị thi công, cơ quan quản lý chuyên môn… Đồng thời công tác kiểm tra, giám sát chất lượng của chủ đầu tư, các đơn vị tư vấn chưa được chú trọng và thực hiện theo đúng quy định.
Để khắc phục, nâng cao chất lượng công trình, tỉnh yêu cầu cơ quan quản lý nhà nước kiên quyết xử lý nghiêm các trường hợp, chủ đầu tư và các bên liên quan vi phạm trong việc tổ chức nghiệm thu công trình sử dụng không đúng chất lượng; nhà thầu thi công không bố trí nhân lực, thiết bị thi công theo quy định… Tùy vào quy mô, tính chất, đặc điểm của từng công trình mà thời hạn bảo hành yêu cầu tăng lên từ 3 - 5 năm. Không chia nhỏ gói thầu có quy mô, tính chất, khối lượng công việc thực hiện tương đồng; tuyệt đối không được để việc chia các gói thầu ảnh hưởng đến chất lượng công trình xây dựng.
Ảnh: T.H
Chủ tịch UBND tỉnh Phạm Anh Tuấn khẳng định 4 mục tiêu quan trọng trong chất lượng công trình xây dựng cơ bản trên địa bàn tỉnh. Đó là lấy chất lượng lâu dài đặt lên hàng đầu. Công trình xây dựng phải đảm bảo thẩm mỹ. Đảm bảo an toàn công trình trước pháp luật và trước các tình huống thiên tai theo quy định. Thay đổi căn bản ý thức về công tác chất lượng và quản lý chất lượng đối với tất cả các thành phần tham gia vào dự án, công trình - đây là ưu tiên số 1.
Kiên quyết xử lý những nhà thầu vi phạm về tiến độ, chất lượng, an toàn… Đối với nhà thầu vi phạm tiến độ nhưng chưa đến mức phải xử lý chấm dứt hợp đồng, chủ đầu tư cần yêu cầu nhà thầu có giải pháp khắc phục kịp thời vi phạm. Nhà thầu vi phạm hợp đồng không có khả năng hoàn thành, phải kiên quyết chấm dứt hợp đồng. Đồng thời, thực hiện các thủ tục gửi Bộ KH&ĐT để xem xét, đăng tải thông tin nhà thầu vi phạm trên hệ thống mạng đấu thầu quốc gia. Nhà thầu vi phạm nghiêm trọng, vi phạm nhiều lần... phải xử lý kiên quyết, cấm tham gia đấu thầu trên địa bàn tỉnh.
Tư vấn giám sát không được chấp nhận nghiệm thu, cho dừng thi công xây dựng khi xét thấy chất lượng thi công xây dựng không đảm bảo yêu cầu kỹ thuật, biện pháp thi công không đảm bảo an toàn, vi phạm quy định về quản lý an toàn lao động.
Lấy chất lượng lâu dài đặt lên hàng đầu
Nhận diện những thành công và hạn chế, tồn tại ảnh hưởng đến chất lượng công trình xây dựng cơ bản, Chủ tịch UBND tỉnh Phạm Anh Tuấn nhấn mạnh yêu cầu cụ thể đối với cơ quan quản lý nhà nước và chủ đầu tư phải sớm chuẩn hóa tất cả vật liệu đầu vào tương ứng với cấp độ công trình; thông báo giá sát giá thị trường. Tất cả công trình khi khái toán, dự toán đều phải đảm bảo đủ vốn, tránh khái toán thấp quá dẫn đến thiết kế dự toán hụt quá nhiều là nguyên nhân o ép về vốn, vật liệu đầu vào không đảm bảo. Các tiêu chuẩn kỹ thuật và các quy trình cũng phải được làm rõ và tuân thủ nghiêm ngặt. Tăng cường kiểm tra, giám sát, kỷ luật nghiêm minh và kiên quyết; Sở GTVT và Sở Xây dựng rà soát một số công trình kém chất lượng để có phương án xử lý.
Từ nhiều nguồn vốn, nhiều dự án, công trình xây dựng quy mô, công trình cao tầng đã hình thành diện mạo khang trang, hiện đại cho đô thị Quy Nhơn. Ảnh: DŨNG NHÂN
Các ban quản lý dự án/chủ đầu tư tuân thủ nghiêm ngặt quy định chất lượng các khâu ngay từ đầu, nhất là công tác khảo sát, tư vấn thiết kế. Hồ sơ mời thầu phải đảm bảo nhà thầu uy tín, chất lượng; hạn chế tối đa liên danh nhà thầu; không ép tiến độ bất hợp lý.
Đối với các nhà thầu, đề nghị tập trung vào nâng cao ý thức trách nhiệm; cần tổ chức lại công tác thi công đảm bảo chất lượng; quản lý công trình theo hướng hiện đại, tránh tình trạng nội bộ phân cấp nhiều; tránh hoàn toàn việc nhận công trình về rồi bán; các ban quản lý dự án cũng phải kiên quyết chấm dứt hợp đồng - đây là một điều kiện quan trọng trong hồ sơ thầu. Thi công phải đảm bảo an toàn, không được phép thi công ẩu, bớt vật liệu…
Tỉnh sẽ mời Ủy ban Kiểm tra Tỉnh ủy, Ban Nội chính Tỉnh ủy, HĐND tỉnh, Thanh tra tỉnh, CA tỉnh, Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh; các địa phương cũng làm như vậy ở cấp cơ sở để thực hiện giám sát tất cả các công trình, dự án trọng điểm kể cả công trình đầu tư từ vốn tư nhân.
THU HIỀN