CHỐNG THẤT THU THUẾ TRONG HOẠT ĐỘNG KHAI THÁC KHOÁNG SẢN:

Hướng đến mục tiêu thu đúng, thu đủ

Xác định dư địa về thuế đối với hoạt động khai thác khoáng sản còn nhiều, năm 2023, Cục Thuế tỉnh tổ chức phối hợp chặt chẽ với Sở TN&MT triển khai các biện pháp quản lý, thu thuế và chống thất thu thuế trên lĩnh vực này, đảm bảo thu đúng, thu đủ.

Thời gian qua, công tác quản lý Nhà nước nói chung và công tác quản lý thuế đối với hoạt động khai thác khoáng sản (KTKS) nói riêng đã đạt kết quả khá tích cực. Năm 2022, tổng thu ngân sách nhà nước từ hoạt động nói trên đạt hơn 371 tỷ đồng. Tuy vậy, theo đánh giá của Cục Thuế tỉnh và Sở NT&MT, sản lượng khoáng sản khai thác đã được quản lý kê khai với số thuế thu nộp vào ngân sách nhà nước từ hoạt động KTKS trên địa bàn tỉnh vẫn chưa tương xứng, đặc biệt là so với quy mô, trữ lượng đã được cấp. Ngoài ra, một số DN được cấp phép KTKS chưa thực hiện nghiêm các quy định pháp luật trong việc xác lập các nghĩa vụ tài chính phát sinh, cá biệt có những đơn vị còn cố tình dây dưa không nộp thuế, khiến nợ đọng tiền thuế, tiền cấp quyền KTKS kéo dài.

Công chức Cục Thuế tỉnh tư vấn hướng dẫn DN kê khai thuế trên lĩnh vực KTKS. Ảnh: TIẾN SỸ

Từ thực tế này, ngay từ đầu năm 2023, Cục Thuế tỉnh đã tăng cường công tác phối hợp với Sở NN&MT trong công tác quản lý, thu thuế theo hướng thu đúng, thu đủ. Hiện Sở TN&MT chủ động triển khai các biện pháp nâng cao hiệu quả công tác quản lý trên lĩnh vực TN&MT và chia sẻ thông tin với cơ quan thuế về các sơ sở dữ liệu về địa chính đất đai; các mỏ khoáng sản, giấy phép KTTS... để quản lý thuế. Qua kiểm tra, rà soát, Sở TN&MT xác định cụ thể vị trí 134 điểm mỏ khoáng sản các loại trên địa bàn tỉnh; 143 giấy phép khai thác khoáng sản được tỉnh cấp cho 130 DN còn hiệu lực, trong đó có 127 giấy phép đang hoạt động, số còn lại đang hoàn tất các thủ tục để khai thác.

Ông Trần Đình Chương, Phó Giám đốc Sở TN&MT, cho hay:“Tất cả các cơ sở dữ liệu về vị trí các mỏ khoáng sản, trữ lượng khoáng sản và danh sách các DN được cấp phép KTTS đều đã được Sở TN&MT chủ động thông tin đầy đủ đến Cục Thuế tỉnh. Cùng với đó, chúng tôi tăng cường giám sát hoạt động KTKS qua hệ thống kết nối camera, trạm cân tại các DN với Sở TN&MT, Sở TT&TT, Cục Thuế tỉnh và UBND các huyện nơi có mỏ khoáng sản để cùng quản lý, thu thuế. Cách làm này sẽ giúp cho việc đối chiếu sản lượng khai thác do Cục Thuế tỉnh quản lý với báo cáo kết quả khai thác của DN thông qua các sổ sách kê khai, bản đồ hiện trạng, thống kê, kiểm kê trữ lượng tại mỏ thuận lợi, chính xác và hiệu quả hơn”.

Sở TN&MT cũng nâng cao trách nhiệm trong việc xác nhận tình hình thực hiện nghĩa vụ Nhà nước trong hoạt động KTKS của các DN trước khi cấp phép, gia hạn, chuyển nhượng quyền KTKS. Đồng thời chủ động phối hợp với cơ quan thuế kiểm tra, đối chiếu sản lượng khoáng sản hàng năm do DN kê khai nộp thuế với báo cáo kết quả khai thác nhằm quản lý cũng như chống thất thu ngân sách Nhà nước.

Phía cơ quan Thuế tỉnh cũng đang đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin phục vụ công tác tuyên truyền, phổ biến các quy định của Nhà nước trên lĩnh vực quản lý thuế đối với hoạt động KTKS; gửi thư ngỏ thuyết phục DN tự kê khai, nộp thuế theo đúng quy định. Bên cạnh đó, thiết lập hồ sơ quản lý nợ thuế và phối hợp với Sở TN&MT cùng UBND các huyện, thị xã, thành phố kiểm tra, đối chiếu sản lượng khoáng sản do DN kê khai, nộp thuế, phí với sản lượng đã được cấp phép của các đơn vị KTKS, nhằm đảm bảo thu đúng, thu đủ.

Ông Nguyễn Đẩu, Cục trưởng Cục Thuế tỉnh, cho biết: Hiện Cục Thuế tỉnh đang tập trung xây dựng ứng dụng bản đồ số mỏ khoáng sản được cấp phép trên địa bàn toàn tỉnh, phấn đấu đưa vào sử dụng trong quý II.2023. Với ứng dụng này, chúng tôi công khai toàn bộ thông tin về vị trí từng mỏ khoáng sản; loại khoáng sản và trữ lượng; thời hạn khai thác, sản lượng khoáng sản khai thác đã khai thuế; số thuế mà DN đã nộp, còn nợ… để toàn xã hội cùng tham gia giám sát, phản biện, giúp cho công tác quản lý thuế trên lĩnh vực này được tốt hơn, hiệu quả hơn. Từ đó, Cục Thuế tỉnh cung cấp thông tin đầy đủ, chính xác và đề nghị Sở TN&MT cưỡng chế thu hồi giấy phép KTKS hoặc không gia hạn giấy phép khai thác đối với các trường hợp nợ thuế, phí KTKS, không hoàn thành nghĩa vụ tài chính đối với Nhà nước. Đối với những trường hợp xác định có dấu hiệu trốn thuế, chúng tôi sẽ hoàn thiện hồ sơ, chuyển tin báo tội phạm đến cơ quan điều tra đề nghị xác minh, điều tra và xử lý theo quy định.

PHẠM TIẾN SỸ