Giải ngân vốn đầu tư công: Nhiều địa phương không thực hiện đúng cam kết
Ðược tỉnh phân bổ gần 40 tỷ đồng để đầu tư xây dựng 13 công trình mang tính cấp thiết trong năm 2022, nhưng đến nay (tháng 5.2023), có 6/8 chủ đầu tư là UBND các huyện, thị xã, thành phố chưa thi công công trình, nên chưa có khối lượng để thanh quyết toán, tỷ lệ giải ngân bằng không.
Năm 2022, trên cơ sở đề xuất, kiến nghị hỗ trợ đầu tư từ địa phương, các sở, ngành của tỉnh đã tham mưu UBND tỉnh xem xét, quyết định phân bổ cho huyện Tuy Phước 1 tỷ đồng để xây dựng Trạm Y tế tại thị trấn Diêu Trì và 3 tỷ đồng để xây dựng cầu Bạn Xoài (xã Phước Nghĩa). Tỉnh yêu cầu UBND huyện Tuy Phước (chủ đầu tư) triển khai nhanh các công trình, đảm bảo đến ngày 31.1.2023 phải giải ngân xong 100% kế hoạch vốn được giao trong năm 2022.
Tuy nhiên, có mặt tại 2 địa điểm nói trên trong ngày 11.5, chúng tôi ghi nhận các công trình đều chưa được triển khai thi công. Riêng cầu Bạn Xoài đã bị xuống cấp nghiêm trọng từ lâu, không đảm bảo an toàn khi qua lại.
Cầu Bạn Xoài (xã Phước Nghĩa, huyện Tuy Phước) được tỉnh bố trí kế hoạch vốn đầu tư xây dựng trong năm 2022 nhưng đến nay vẫn chưa thi công. Ảnh: TIẾN SỸ.
Lý giải về việc chậm trễ trong thực hiện các công trình, Phó Chủ tịch UBND huyện Tuy Phước Nguyễn Ngọc Xuân cho biết: Quá trình triển khai 2 công trình nói trên đã phát sinh nhiều vướng mắc, trong đó công trình Trạm y tế thị trấn Diêu Trì đã thực hiện đấu thầu xây dựng, nhưng chưa thể thi công vì vướng mắc trong khâu đền bù, giải phóng mặt bằng. Công trình cầu Bạn Xoài chưa thi công là do thời gian thực hiện hồ sơ, thủ tục đầu tư, lựa chọn nhà thầu kéo dài. Hiện UBND huyện nỗ lực xử lý dứt điểm các vướng mắc để khởi công 2 dự án nói trên.
Cũng được tỉnh bố trí kịp thời hơn 18 tỷ đồng để thực hiện 3 công trình: Cầu Bờ Mun thuộc (xã Mỹ Cát và Mỹ Chánh), đập ngăn mặn An Mỹ (xã Mỹ Cát), nâng cấp Trạm Y tế xã Mỹ Trinh, nhưng đến nay, huyện Phù Mỹ cũng chưa giải ngân được đồng vốn nào.
Theo ông Phan Hữu Duy, Phó Chủ tịch UBND huyện Phù Mỹ, tiến độ xây dựng cầu Bờ Mun và Trạm Y tế xã Mỹ Trinh chậm là do công tác đấu thầu thực hiện nhiều lần, trong khi đó công tác thiết kế, thẩm tra, thẩm định dự án đập ngăn mặn An Mỹ kéo dài. UBND huyện quyết tâm thực hiện các công trình trong năm nay.
Tương tự, các chủ đầu tư là UBND huyện Vân Canh, UBND TX An Nhơn, UBND TX Hoài Nhơn, UBND TP Quy Nhơn cũng không đảm bảo đúng cam kết với tỉnh, nhiều công trình chưa thi công, tỷ lệ giải ngân vốn bằng không. Cụ thể, huyện Vân Canh có 1/1 công trình chưa thi công, TX An Nhơn có 2/2 công trình, TX Hoài Nhơn có 1/1 công trình và UBND TP Quy Nhơn có 1/3 công trình chưa khởi công.
Đến nay, UBND TX An Nhơn vẫn chưa nâng cấp, sửa chữa trụ sở UBND xã Nhơn Mỹ. Ảnh: TIẾN SỸ
Tất cả các chủ đầu tư đều xin tỉnh cho phép chuyển phần vốn đã được giao sang năm 2023 để tiếp tục thực hiện các dự án, làm cơ sở để thanh quyết toán vốn đầu tư. Điều này sẽ làm gia tăng áp lực giải ngân vốn đầu tư công của địa phương và của tỉnh trong năm 2023, ít nhiều ảnh hưởng bất lợi đến tăng trưởng kinh tế.
Trước tình hình trên, ngày 10.4.2023, UBND tỉnh đã ban hành Chỉ thị số 04 yêu cầu đẩy mạnh giải ngân kế hoạch đầu tư công vốn ngân sách Nhà nước do tỉnh quản lý năm 2023, trong đó phải đảm bảo giải ngân 100% kế hoạch vốn năm 2022 được cấp thẩm quyền cho phép kéo dài sang năm 2023. Người đứng đầu đơn vị, địa phương chịu trách nhiệm trước Chủ tịch UBND tỉnh trong trường hợp dự án không giải ngân hết, bị hủy dự toán kế hoạch vốn năm 2022 kéo dài đã được cấp thẩm quyền cho phép. UBND tỉnh cũng đã giao cho Sở KH&ĐT kiểm tra, giám sát tình hình thực hiện của các chủ đầu tư, báo cáo UBND tỉnh xem xét, chỉ đạo.
Ông Lê Hoàng Nghi, Giám đốc Sở KH&ĐT, cho hay: Hiện Sở đã nắm chắc thông tin liên quan đến các công trình, dự án chậm triển khai, chưa giải ngân vốn; đồng thời yêu cầu các chủ đầu tư giải quyết dứt điểm các vướng mắc phát sinh, đẩy nhanh tiến độ thi công và xây dựng chi tiết tiến độ giải ngân cho từng công trình. Sở KH&ĐT cũng sẽ phối hợp chặt chẽ với Sở Tài chính, Kho bạc Nhà nước tỉnh thường xuyên rà soát, tham mưu UBND tỉnh điều chuyển, cắt giảm, bổ sung kế hoạch vốn đầu tư năm 2023 đối với các dự án có tỷ lệ giải ngân thấp. Thông tin về việc thực hiện đầu tư, giải ngân vốn của tất cả các công trình, dự án đều được Sở KH&ĐT báo cáo Chủ tịch UBND tỉnh xem xét, có ý kiến chỉ đạo cụ thể.
PHẠM TIẾN SỸ