Lực lượng quản lý trật tự đô thị, trật tự xây dựng: Nơi thiếu, nơi biến động liên tục

Các vi phạm về trật tự xây dựng, trật tự đô thị, lấn chiếm đất đai đều xuất phát từ cơ sở, tuy nhiên điều đáng nói ở đây là lực lượng làm công tác này ở cơ sở đang mỏng và nhiều biến động.

Kiến nghị thành lập đội trật tự đô thị

Hiện, tại huyện Tuy Phước, phòng Kinh tế và Hạ tầng huyện có 1 lãnh đạo phòng kiêm nhiệm công tác quản lý trật tự đô thị, trật tự xây dựng; 1 cán bộ phụ trách lĩnh vực xây dựng kiêm nhiệm quản lý trật tự đô thị, trật tự xây dựng. Phòng TN&MT huyện có 1 lãnh đạo phòng kiêm nhiệm công tác chống lấn, chiếm đất đai; 1 cán bộ phụ trách lĩnh vực đất đai kiêm nhiệm chống lấn, chiếm. Mỗi xã, thị trấn có 1 lãnh đạo kiêm nhiệm quản lý trật tự đô thị, trật tự xây dựng, chống lấn, chiếm đất đai; 1 cán bộ địa chính kiêm nhiệm quản lý trật tự đô thị, trật tự xây dựng.

Chủ tịch UBND huyện Tuy Phước Huỳnh Nam cho biết, lực lượng này không đủ số lượng, năng lực để thực hiện tốt công tác quản lý trật tự đô thị, trật tự xây dựng trên địa bàn. Việc thành lập đội quản lý trật tự đô thị cấp huyện là cần thiết, dự kiến có 10 thành viên, gồm 1 đội trưởng (lãnh đạo phòng Kinh tế và Hạ tầng kiêm nhiệm), 1 đội phó (lãnh đạo phòng TN&MT kiêm nhiệm), 3 nhân viên chuyên trách lấy từ biên chế sự nghiệp, 5 nhân viên kiêm nhiệm thuộc phòng Kinh tế và Hạ tầng, TN&MT, Tư pháp, CA huyện.

Tương tự, UBND huyện Tây Sơn cũng đề xuất lập đội quản lý trật tự đô thị huyện có 15 biên chế được lấy từ việc sắp xếp các đơn vị sự nghiệp công lập để quản lý hiệu quả hơn lĩnh vực đang nóng bỏng này.

Còn Chủ tịch UBND huyện Phù Mỹ Lê Văn Lịch khẳng định, huyện có nhiều thị trấn, thị tứ, đô thị loại V, nếu không có đội này thì rất khó để quản lý trật tự xây dựng, trật tự đô thị trên địa bàn.

Nhân viên Đội trật tự đô thị TP Quy Nhơn xử lý vi phạm trật tự đô thị tại đường Xuân Diệu, phường Trần Phú. Ảnh: M.H

Trong khi đó, tại Phù Cát, từ khi tuyến đường ven biển được hình thành, tình trạng lấn chiếm đất đai, xây dựng công trình trái phép và sử dụng đất sai mục đích ở các xã, thị trấn ven biển diễn biến càng phức tạp. Huyện đã báo cáo 99 trường hợp vi phạm lĩnh vực này đến đầu năm 2023, tập trung ở Cát Tiến, Cát Khánh, Cát Thành, Cát Hải. Thừa nhận để tồn tại kéo dài, song ông Nguyễn Đình Trực, Chủ tịch UBND thị trấn Cát Tiến cũng cho rằng tốc độ đô thị hóa nhanh, chỉ 1 lãnh đạo và 1 cán bộ địa chính kiêm nhiệm quản lý trên nhiều lĩnh vực trong đó có trật tự đô thị, trật tự xây dựng là không xuể!

Ông Nguyễn Văn Hưng, Chủ tịch UBND huyện Phù Cát cho hay, trách nhiệm quản lý trật tự đô thị, trật tự xây dựng, chống lấn, chiếm đất đai… trước tiên thuộc về cấp cơ sở. Do đó, huyện đề xuất trước mắt thành lập đội quản lý trật tự đô thị thuộc xã, thị trấn (đô thị loại V trở lên); đồng thời hợp đồng thêm mỗi xã, thị trấn 3 người làm công tác quản lý trật tự đô thị.

Thiếu và biến động liên tục

TP Quy Nhơn có hẳn Đội trật tự đô thị với 74 thành viên. Tuy nhiên, Chủ tịch UBND TP Quy Nhơn Ngô Hoàng Nam chia sẻ, biến động nhân sự ở Đội rất lớn, có thời điểm đội chỉ còn 57 thành viên. Tháng 9.2022, UBND thành phố tổ chức thi tuyển nhân sự cho Đội trật tự đô thị, song không có trường hợp nào trúng tuyển. Trong khi thiếu 17 biên chế thì một số thành viên của đội tiếp tục xin nghỉ việc. Khối lượng công việc ngày càng nhiều, nhưng lực lượng thực thi nhiệm vụ của các tổ chuyên môn tại Đội cũng như phân công đến địa bàn các xã, phường chưa đảm bảo theo yêu cầu; cụ thể Đội phân công 57 viên chức, chia làm 14 tổ thực hiện nhiệm vụ thường trực tại 20 phường, xã.

Mặt khác, một số UBND các phường, xã của thành phố còn thiếu cán bộ chuyên môn làm công tác quản lý trật tự xây dựng (chỉ có công chức Địa chính - Xây dựng hoặc Địa chính - Xây dựng - Đô thị và Môi trường), công chức kiêm nhiệm làm công tác quản lý trật tự xây dựng, nên hoạt động kiểm tra trật tự xây dựng chưa được duy trì thường xuyên và phát hiện kịp thời các vi phạm.

Trong khi đó, ở TX An Nhơn và Hoài Nhơn cũng có đội quản lý trật tự đô thị song chỉ có 7 thành viên. “Địa bàn quản lý rộng, nhưng lực lượng làm công tác quản lý trật tự đô thị, trật tự xây dựng địa bàn thị xã còn rất mỏng, kiêm nhiệm nhiều nhiệm vụ. Lực lượng mỏng, hiệu quả quản lý thấp là điều đã thấy trong thời gian qua, cần xem xét tổ chức bộ máy này cho đồng bộ”, Chủ tịch UBND TX Hoài Nhơn Lê Đăng Tuấn đặt vấn đề.

MAI HOÀNG