Thực hiện DA Phục hồi và quản lý bền vững rừng phòng hộ:
Hỗ trợ phát triển sinh kế cho người dân
Hiện nay, ngành Nông nghiệp tỉnh đang tích cực triển khai thực hiện Dự án (DA) Phục hồi và quản lý rừng bền vững do Cơ quan hợp tác quốc tế Nhật Bản (JICA) hỗ trợ vốn vay ODA (gọi tắt là DA JICA 2) thực hiện. PV Báo Bình Định đã phỏng vấn ông Nguyễn Rê, Phó Giám đốc Ban quản lý (BQL) DA JICA 2 (thuộc Sở NN-PTNT) về việc thực hiện DA này.
* Ông có thể cho biết tổng quan về DA JICA 2 đang được thực hiện trên địa bàn tỉnh ta hiện nay?
- DA JICA 2 nằm trong khuôn khổ hợp tác giữa Chính phủ Việt Nam và Nhật Bản về lĩnh vực lâm nghiệp. DA tài trợ thông qua hình thức cho vay vốn ODA ưu đãi để trồng, khoanh nuôi, chăm sóc rừng phòng hộ. JICA phối hợp với Bộ NN-PTNT, các bộ, ngành liên quan và chính quyền các địa phương xây dựng DA thực hiện trên địa bàn 11 tỉnh duyên hải miền Trung từ Thanh Hóa đến Bình Thuận.
Tại Bình Định, DA được thực hiện trên địa bàn 9 xã của 5 huyện, gồm: Hoài Sơn (huyện Hoài Nhơn); Bok Tới, Ân Nghĩa, Ân Sơn (huyện Hoài Ân); Mỹ An, Mỹ Hiệp, Mỹ Phong (huyện Phù Mỹ); Vĩnh An (huyện Tây Sơn); Vĩnh Kim (huyện Vĩnh Thạnh). Diện tích rừng thực hiện thuộc lâm phận của 5 BQL rừng phòng hộ: Hoài Ân, Hoài Nhơn, Phù Mỹ, Tây Sơn và Vĩnh Thạnh. Tổng diện tích thực hiện DA là 8.239 ha. Trong đó, trồng rừng phòng hộ trên 2.101 ha; khoanh nuôi xúc tiến tái sinh 3.452 ha; bảo vệ rừng phòng hộ 2.686 ha; xây dựng đường ranh cản lửa 49,5 km, đường lâm nghiệp 39,7 km, 8 chòi canh lửa, 4 trạm bảo vệ rừng, 10 bảng thông tin tuyên truyền, 4 vườn ươm và 22,5 km đường giao thông nông thôn.
Tổng vốn thực hiện DA trên địa bàn tỉnh là 1.020 triệu yên Nhật, tương đương 275,8 tỉ đồng, trong đó: vốn vay ODA Nhật Bản: 867 triệu yên Nhật, tương đương 234,27 tỉ đồng; vốn đối ứng của tỉnh 41,53 tỉ đồng, tương đương 153 triệu yên Nhật. DA có các hợp phần: Dịch vụ tư vấn; rà phá bom mìn và tẩy rửa chất độc; phát triển, cải thiện rừng phòng hộ; hỗ trợ phát triển sinh kế; phát triển cơ sở hạ tầng sinh kế, cơ sở hạ tầng lâm sinh; kiểm soát, phòng chống cháy rừng.
* Người dân tham gia DA JICA 2 sẽ được hưởng những lợi ích gì?
- Với mục tiêu chung của DA là quản lý và bảo vệ bền vững rừng phòng hộ; phục hồi và bảo tồn đa dạng sinh học; xóa đói giảm nghèo ở khu vực miền núi; hỗ trợ cải thiện sinh kế cho người dân các xã vùng DA, trong quá trình thực hiện, DA sẽ hỗ trợ để xây dựng hệ thống cơ sở hạ tầng tại các địa bàn khó khăn, vùng miền núi, vùng sâu, vùng xa. Qua đó, sẽ góp phần giải quyết việc làm cho người dân trong việc tham gia trồng, chăm sóc rừng trồng; xây dựng các mô hình kinh tế dưới tán rừng để tăng thu nhập.
Việc thực hiện DA JICA 2 cũng sẽ góp phần phát triển kinh tế - xã hội, tăng độ che phủ rừng, đảm bảo an ninh môi trường, giảm nhẹ thiên tai, tăng khả năng sinh thủy, bảo tồn nguồn gen và tính đa dạng sinh học.
* Còn về tiến độ thực hiện DA JICA 2 trên địa bàn tỉnh hiện nay, thưa ông?
- Sau thời gian thực hiện các bước chuẩn bị, trong năm 2014 này, chính thức đi vào thực hiện DA với các hoạt động cụ thể, gồm: Trồng rừng phòng hộ, khoanh nuôi tái sinh rừng; chăm sóc rừng phòng hộ… Theo chỉ đạo của Bộ NN-PTNT, UBND tỉnh, kế hoạch trồng rừng năm 2014 này cần phải đẩy nhanh so với kế hoạch ban đầu (diện tích trồng rừng năm nay là 800 ha, tăng 200% so với kế hoạch), nên công tác chuẩn bị giống cây bản địa cho DA rất bị động, thiếu cây giống để trồng rừng. BQL DA tỉnh đã chủ động xin điều chỉnh đơn giá cây giống bản địa và đề nghị các BQL rừng phòng hộ các địa phương liên hệ với các đơn vị sản xuất cây giống trong và ngoài tỉnh để tìm mua cây giống. Tuy nhiên, có khả năng sẽ thiếu cây giống bản địa đủ tiêu chuẩn phục vụ cho trồng rừng năm nay .
Bên cạnh đó, công tác quy hoạch sử dụng đất rừng phòng hộ tham gia DA có sự thay đổi, một số diện tích đất trống đã quy hoạch cho trồng rừng bị người dân lấn chiếm để sản xuất. Vì vậy, trong công tác thiết kế chi tiết cần có sự phối hợp với chính quyền địa phương để vận động người dân giao trả lại diện tích đã lấn chiếm, đồng thời với việc vận động người dân tham gia vào các hoạt động DA trước mắt và góp phần việc quản lý bảo vệ rừng lâu dài…
Để đảm bảo hoàn thành kế hoạch đúng thời gian quy định, BQL DA JICA 2 đang tăng cường công tác kiểm tra và phối hợp với các đơn vị tư vấn, các nhà thầu để thực hiện các hạng mục của DA.
* Xin cảm ơn ông!
DA JICA 2 được thực hiện tại 11 tỉnh, thành của khu vực miền Trung từ Thanh Hóa đến Bình Thuận với tổng vốn đầu tư 9.534 triệu yên Nhật, tương đương 2.577 tỉ đồng, bao gồm: vốn vay ODA Nhật Bản 7.703 triệu yên Nhật, tương đương 2.081,63 tỉ đồng; vốn đối ứng 495,454 tỉ đồng, tương đương 1.831 triệu yên Nhật.
Đến nay, công tác quy hoạch, thiết kế diện tích phát triển rừng phòng hộ trên địa bàn tỉnh đã thực hiện được trên 8.086 ha. Trong đó, quy hoạch sử dụng đất trồng rừng 1.820 ha. Quy hoạch sử dụng khoanh nuôi tái sinh rừng tự nhiên 3.531 ha. Quy hoạch sử dụng cho bảo vệ rừng trên 2.735 ha. Công tác thiết kế trồng rừng, khoanh nuôi tái sinh, bảo vệ rừng năm 2014 đã thực hiện được trên 3.862 ha, gồm thiết kế trồng rừng 799,39 ha/800 ha (Hoài Nhơn 130,99 ha, Hoài Ân 55,88 ha, Phù Mỹ: 223,25 ha, Tây Sơn 203,5 ha, Vĩnh Thạnh 185,77 ha). Thiết kế khoanh nuôi tái sinh rừng 1.720 ha (Hoài Ân 768 ha, Phù Mỹ 106 ha, Vĩnh Thạnh 846 ha. Thiết kế bảo vệ rừng 1.343 ha, gồm Tây Sơn 1.100 ha, Vĩnh Thạnh 243 ha). Thiết kế đường băng cản lửa 19km/19km...
NGUYỄN HÂN (thực hiện)