SẮP XẾP ÐƠN VỊ HÀNH CHÍNH CẤP XÃ GIAI ÐOẠN 2023 - 2025:

Hướng tới kịp thời, đồng bộ, thống nhất, hiệu quả

Kế hoạch thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã trên địa bàn tỉnh giai đoạn 2023 - 2025 vừa được UBND tỉnh ban hành đặt ra yêu cầu xác định nội dung công việc phải gắn với thời hạn, tiến độ hoàn thành và trách nhiệm, chức năng, phát huy vai trò chủ động, tích cực của các sở, ban, ngành, địa phương. Tăng cường vai trò lãnh đạo, chỉ đạo và trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan, tổ chức trong quá trình triển khai thực hiện, bảo đảm kịp thời, đồng bộ, thống nhất, chất lượng và hiệu quả.

Theo ông Lê Minh Tuấn, Giám đốc Sở Nội vụ, vấn đề quan trọng đặt ra trong quá trình thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính (ĐVHC) cấp xã trên địa bàn tỉnh giai đoạn 2023 - 2025 là quán triệt và thực hiện nghiêm túc, có hiệu quả các nghị quyết, kết luận của Bộ Chính trị, nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Chính phủ và các văn bản chỉ đạo, hướng dẫn của các cơ quan Trung ương, của tỉnh về sắp xếp ĐVHC. Từ đó, tạo sự thống nhất về nhận thức, hành động của cán bộ, công chức, viên chức, người lao động và sự đồng thuận, ủng hộ của nhân dân, dư luận xã hội trong việc thực hiện sắp xếp ĐVHC cấp xã.

Bên cạnh đó, cần xác định rõ lộ trình, các công việc phải thực hiện trong từng năm của giai đoạn 2023 - 2025, bảo đảm phù hợp với thực tiễn nhằm thực hiện thành công các mục tiêu, yêu cầu, nhiệm vụ, giải pháp đề ra.

TP Quy Nhơn có 5 đơn vị hành chính cấp xã thuộc diện sắp xếp giai đoạn 2023 - 2025. Ảnh: M.LÂM

Hoàn thành sắp xếp trong năm 2024

Về lộ trình, theo kế hoạch, trong năm 2023 sẽ rà soát các quy hoạch đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt; tổ chức lập, điều chỉnh, bổ sung quy hoạch nông thôn, quy hoạch đô thị hoặc các quy hoạch khác có liên quan. Xây dựng Phương án tổng thể, Đề án sắp xếp ĐVHC cấp xã đồng thời có diện tích tự nhiên và quy mô dân số dưới 70% tiêu chuẩn quy định; ĐVHC cấp xã đồng thời có diện tích tự nhiên dưới 20% và quy mô dân số dưới 300% tiêu chuẩn quy định. Khuyến khích các địa phương chủ động đề xuất sắp xếp ĐVHC phù hợp với thực tiễn địa phương (kể cả các ĐVHC đã đảm bảo tiêu chuẩn) để giảm số lượng ĐVHC, tăng quy mô của từng ĐVHC, giải quyết các vấn đề còn bất hợp lý về phân định địa giới ĐVHC, tinh gọn tổ chức bộ máy và tinh giản biên chế, tạo thuận lợi cho công tác quản lý nhà nước, hoạt động của các cơ quan, tổ chức, đơn vị, DN và đời sống của nhân dân.

Trong năm 2024 hoàn thành việc sắp xếp ĐVHC cấp xã theo phương án tổng thể, đề án đã được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt. Thực hiện sắp xếp, kiện toàn tổ chức bộ máy, bố trí đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, người lao động và tập trung giải quyết chế độ, chính sách đối với người dôi dư tại các cơ quan, tổ chức, đơn vị ở ĐVHC cấp xã thực hiện sắp xếp. Triển khai thực hiện các chế độ, chính sách đặc thù tại các ĐVHC cấp xã hình thành sau sắp xếp...

Năm 2025, tổ chức thành công đại hội đảng bộ các cấp nhiệm kỳ 2025 - 2030 (trong đó có những ĐVHC hình thành sau sắp xếp giai đoạn 2023 - 2025). Tiếp tục giải quyết chế độ, chính sách dôi dư tại các cơ quan, tổ chức, đơn vị và những người dôi dư sau đại hội đảng bộ cấp xã nhiệm kỳ 2025 - 2030 ở những ĐVHC cấp xã hình thành sau sắp xếp. Tiếp tục thực hiện việc sắp xếp lại, xử lý trụ sở, tài sản công của cơ quan, tổ chức, đơn vị tại ĐVHC cấp xã thực hiện sắp xếp...

Bí thư Thị ủy Hoài Nhơn Phạm Trương đối thoại trực tiếp với cán bộ, đảng viên xã Hoài Hải về chủ trương sắp xếp đối với xã Hoài Hải. Ảnh: ÁNH NGUYỆT

Rõ nhiệm vụ, trách nhiệm

Để việc sắp xếp ĐVHC cấp xã giai đoạn 2023 - 2025 thành công, trong chỉ đạo, tổ chức thực hiện phải phân công rõ nhiệm vụ, trách nhiệm và sự phối hợp giữa các sở, ban, ngành thuộc tỉnh, UBND các huyện, thị xã, thành phố và cơ quan có liên quan.

Theo đó, Sở Nội vụ tham mưu UBND tỉnh xây dựng Phương án tổng thể, Đề án sắp xếp ĐVHC cấp xã tỉnh Bình Định giai đoạn 2023 - 2025; hoàn thiện hồ sơ trình Bộ Nội vụ theo quy định. Tham mưu UBND tỉnh trình HĐND tỉnh xem xét, thông qua Đề án sắp xếp ĐVHC cấp xã tỉnh Bình Định giai đoạn 2023 - 2025. Tham mưu UBND tỉnh phân loại ĐVHC và lập mới, chỉnh lý, bổ sung hồ sơ, bản đồ địa giới ĐVHC các cấp liên quan đến ĐVHC cấp xã thực hiện sắp xếp. Chủ trì, phối hợp với các sở, ngành có liên quan hướng dẫn về chuyên môn, nghiệp vụ, kịp thời giải đáp những vướng mắc khó khăn của các địa phương trong quá trình thực hiện sắp xếp ĐVHC và chủ động xin ý kiến Bộ Nội vụ những vấn đề phát sinh trong quá trình thực hiện nhiệm vụ.

Sở Tài chính tham mưu, đề xuất UBND tỉnh và hướng dẫn UBND các huyện, thị xã, thành phố bố trí kinh phí sắp xếp ĐVHC cấp xã theo đúng quy định. Hướng dẫn và thực hiện theo thẩm quyền việc xử lý tài sản, trụ sở làm việc của cơ quan, tổ chức tại các ĐVHC cấp xã thực hiện sắp xếp.

Sở Xây dựng chủ trì, phối hợp Sở Nội vụ hướng dẫn các địa phương rà soát, lập, điều chỉnh các quy hoạch đô thị, quy hoạch nông thôn để bảo đảm sự thống nhất giữa các quy hoạch với phương án tổng thể sắp xếp ĐVHC cấp xã. Phối hợp với các sở, ngành, UBND các huyện, thị xã, thành phố xây dựng Phương án tổng thể, Đề án sắp xếp ĐVHC cấp xã tỉnh Bình Định giai đoạn 2023- 2025 khi triển khai các nhiệm vụ được giao về thực hiện các quy hoạch đô thị, quy hoạch nông thôn trên địa bàn tỉnh theo quy định.

Sở KH&ĐT chủ trì, phối hợp với Sở Nội vụ và các địa phương bổ sung nội dung về sắp xếp ĐVHC cấp xã giai đoạn 2023 - 2025 và cấp huyện, cấp xã giai đoạn 2026 - 2030 trong quy hoạch tỉnh; rà soát, điều chỉnh các quy hoạch theo Luật Quy hoạch và các quy định của pháp luật về quy hoạch đối với các ĐVHC cấp xã thuộc diện thực hiện sắp xếp giai đoạn 2023 - 2025 và cấp huyện, cấp xã giai đoạn 2026 - 2030.

Trong khi đó, UBND các huyện, thị xã, thành phố tổ chức quán triệt và xây dựng kế hoạch thực hiện sắp xếp ĐVHC cấp xã trên địa bàn giai đoạn 2023 - 2025; xây dựng phương án, đề án sắp xếp, hoàn thiện hồ sơ gửi Sở Nội vụ tổng hợp xây dựng Phương án tổng thể và Đề án sắp xếp ĐVHC cấp xã tỉnh Bình Định giai đoạn 2023 - 2025 trình cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định. Chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra UBND các xã, phường, thị trấn liên quan trong việc tổ chức lấy ý kiến cử tri; chịu trách nhiệm về kết quả lấy ý kiến cử tri; tổng hợp kết quả lấy ý kiến cử tri trên địa bàn để báo cáo UBND tỉnh (qua Sở Nội vụ) và HĐND cùng cấp… 

MAI LÂM