Gắn trách nhiệm người đứng đầu trong đẩy nhanh tiến độ các dự án trọng điểm
Ðó là yêu cầu đồng chí Hồ Quốc Dũng - Ủy viên Trung ương Ðảng, Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HÐND tỉnh đặt ra tại cuộc họp tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong triển khai các dự án trọng điểm trên địa bàn tỉnh, diễn ra ngày 12.9.
Đồng chủ trì cuộc họp có đồng chí Phạm Anh Tuấn - Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh.
Tiến độ giải ngân vốn đầu tư công và giải phóng mặt bằng chưa đảm bảo
Theo Giám đốc Sở KH&ĐT Lê Hoàng Nghi, toàn tỉnh hiện có 19 dự án trọng điểm đang triển khai thực hiện, với tổng mức đầu tư hơn 11.814 tỷ đồng. Trong đó, ngân sách Trung ương hỗ trợ hơn 6.414 tỷ đồng, ngân sách tỉnh bố trí hơn 5.400 tỷ đồng. Kế hoạch vốn năm 2023 đã bố trí cho các dự án trọng điểm hơn 2.853 tỷ đồng. Tính đến ngày 31.8.2023, giá trị giải ngân các dự án hơn 1.626 tỷ đồng, đạt tỷ lệ gần 57% so với kế hoạch được giao. Trong đó, vốn ngân sách Trung ương giải ngân đạt 69,9%, vốn ngân sách tỉnh đã giải ngân đạt 37,7%.
Ông Lê Hoàng Nghi nhìn nhận: Công tác chỉ đạo, điều hành triển khai kế hoạch đầu tư công thời gian qua được lãnh đạo UBND tỉnh chỉ đạo quyết liệt, cụ thể, với các giải pháp được ban hành kịp thời; kỷ luật, kỷ cương trong đầu tư công từng bước được tăng cường. Tuy nhiên, kết quả giải ngân đến hết tháng 8.2023, vốn đầu tư công do Trung ương bố trí đạt kết quả khả quan, còn nguồn vốn của tỉnh giải ngân đạt thấp. Trong đó, đáng chú ý là khó khăn về kinh tế và sự trầm lắng của thị trường bất động sản đã ảnh hưởng rất lớn đến nguồn thu tiền sử dụng đất trên địa bàn tỉnh, ảnh hưởng việc giải ngân từ nguồn vốn này.
“Đến ngày 30.8.2023, tiền sử dụng đất toàn tỉnh thu được trên 2.427 tỷ đồng, chỉ đạt 44,1% kế hoạch đề ra. Tiền sử dụng đất thu không đạt yêu cầu đã làm ảnh hưởng đến tiến độ giải ngân của các dự án trọng điểm”, ông Nghi nói.
“Trong tháng 10.2023, tất cả địa phương trong tỉnh phải hoàn thành 100% công tác giải phóng mặt bằng, tái định cư đối với dự án cao tốc Bắc - Nam phía Đông. Giao trách nhiệm cụ thể cho bí thư các huyện, thị, thành ủy và chủ tịch UBND cùng cấp thường xuyên kiểm tra, đôn đốc, tổ chức đối thoại với người dân để tạo đồng thuận, ủng hộ của nhân dân trong công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng”.
Bí thư Tỉnh ủy HỒ QUỐC DŨNG
Bên cạnh đó, một khó khăn khác làm ảnh hưởng đến việc giải ngân vốn đầu tư công là công tác chuẩn bị đầu tư một số dự án chưa tốt, gây chậm trễ trong việc phê duyệt chủ trương đầu tư và quyết định đầu tư dự án. Khi triển khai dự án trong thực địa còn phải điều chỉnh nhiều lần, phát sinh vướng mắc trong công tác giải phóng mặt bằng. Năng lực nhà thầu thi công một số dự án còn hạn chế làm chậm tiến độ giải ngân.
Về tiến độ thực hiện bồi thường, giải phóng mặt bằng và tái định cư dự án đường bộ cao tốc Bắc - Nam đoạn qua địa bàn tỉnh, theo Giám đốc Sở GTVT Trần Thanh Dũng, đến nay, toàn tỉnh đã phê duyệt phương án 686 đợt, với số tiền hơn 4.412 tỷ đồng, bồi thường diện tích 955,03 ha/958,88 ha, đạt 99,6% mặt bằng tuyến chính. Các địa phương đã bàn giao cho chủ đầu tư 918,76 ha/958,88 ha, đạt 97,2%. Chiều dài toàn tuyến đã bàn giao 113,07 km/117,38 km, đạt 96,3%.
Thi công tuyến đường phía Tây đầm Thị Nại đoạn Cát Tiến - Diêm Vân. Ảnh: N.HÂN
Bên cạnh đó, các địa phương trong tỉnh đã đầu tư xây dựng 39 khu tái định cư cho người dân bị ảnh hưởng dự án đường bộ cao tốc Bắc - Nam với diện tích hơn 69 ha (1.767 lô đất), tổng mức đầu tư hơn 743 tỷ đồng. Các khu tái định cư thi công đạt khối lượng trên 95%, trong đó có 11 khu đã hoàn thành; xét và bốc thăm giao đất cho 825 hộ/880 hộ, đạt 93,8%.
“Đến nay, các địa phương đã có nhiều nỗ lực phấn đấu thực hiện công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng và tái định cư dự án, với khối lượng thực hiện khá lớn. Phần khối lượng còn lại không nhiều nhưng tính chất phức tạp, có khả năng kéo dài. Do vậy, đề nghị Thường trực Tỉnh ủy xem xét chỉ đạo cấp ủy, chính quyền các địa phương và các đơn vị có liên quan tập trung đẩy nhanh tiến độ”, ông Trần Thanh Dũng đề nghị.
Cần phối hợp chặt chẽ, đồng bộ
Theo Chủ tịch UBND tỉnh Phạm Anh Tuấn, các khó khăn, vướng mắc thực tế trong công tác giải ngân vốn đầu tư công và giải phóng mặt bằng, tái định cư dự án cao tốc Bắc - Nam được tỉnh cập nhật thường xuyên và đã có các văn bản báo cáo kịp thời cho Chính phủ và các bộ, ngành liên quan. “Với tiến độ giải ngân vốn đầu tư công do Trung ương hỗ trợ các dự án trên địa bàn tỉnh, năm nay, tỉnh đảm bảo thực hiện đạt 100% kế hoạch giao. Riêng đối với nguồn vốn ngân sách tỉnh bố trí, lãnh đạo UBND tỉnh đang tập trung theo dõi sát sao, chỉ đạo các ngành, địa phương đẩy nhanh tiến độ và sẽ điều chuyển vốn phù hợp. Lo nhất là nguồn vốn do UBND các xã quản lý nên rất cần sự quan tâm đôn đốc của cấp ủy, chính quyền từng huyện, thị xã, thành phố”, Chủ tịch Phạm Anh Tuấn nhấn mạnh.
Đối với công tác giải phóng mặt bằng các dự án trọng điểm, Chủ tịch UBND tỉnh Phạm Anh Tuấn đề nghị lãnh đạo cấp ủy, chính quyền địa phương xem đây là nhiệm vụ trọng yếu, trọng tâm và có giải pháp tháo gỡ cụ thể để các dự án sớm hoàn thành, góp phần hoàn thiện hạ tầng KT-XH và thu hút đầu tư. Trong đó, người đứng đầu cấp ủy địa phương phải thường xuyên sâu sát cơ sở, nắm rõ thực tế để chỉ đạo quyết liệt, kịp thời. Các chủ đầu tư, đơn vị tư vấn, giám sát, các sở, ngành liên quan phải đặc biệt chú trọng đến chất lượng các công trình đang thi công, nhất là khi thời tiết tỉnh ta bắt đầu vào mùa mưa.
Bí thư Tỉnh ủy Hồ Quốc Dũng nhấn mạnh trong tháng 10.2023, tất cả địa phương trong tỉnh phải hoàn thành 100% công tác giải phóng mặt bằng và tái định cư đối với dự án cao tốc Bắc - Nam phía Đông đoạn qua địa bàn tỉnh. Ảnh: N.HÂN
Phát biểu kết luận cuộc họp, Bí thư Tỉnh ủy Hồ Quốc Dũng yêu cầu Ban cán sự đảng UBND tỉnh, người đứng đầu các sở, ban, ngành và các địa phương cần phát huy hơn nữa vai trò, trách nhiệm trong chỉ đạo tổ chức thực hiện giải phóng mặt bằng, thi công, giải ngân vốn đầu tư công các công trình trọng điểm. Trong quá trình thực hiện công tác bồi thường giải phóng mặt bằng và tái định cư cho người dân, chủ đầu tư dự án và các địa phương cần linh hoạt vận dụng các chính sách hỗ trợ tốt nhất cho người dân, bảo đảm cuộc sống của người dân tại nơi ở mới phải bằng hoặc cao hơn nơi ở cũ.
Đồng chí Bí thư Tỉnh ủy yêu cầu các địa phương chủ động quy hoạch, bố trí các mỏ vật liệu xây dựng, nhất là vật liệu cát, đảm bảo thi công các dự án. Cùng với đó, tăng cường công tác quản lý các mỏ vật liệu xây dựng, tránh để xảy ra tình trạng khai thác trái phép. Tăng cường công tác kiểm tra tiến độ, chất lượng thi công từng dự án trọng điểm. Yêu cầu lãnh đạo UBND tỉnh thành lập ngay các đoàn công tác thường xuyên kiểm tra, kịp thời tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc, thúc đẩy tiến độ thi công các dự án trọng điểm và giải ngân vốn đầu tư đối với từng dự án cụ thể.
NGUYỄN HÂN