Thực hiện Quyết định số 15/2013/QĐ-TTg:
Giải “cơn khát” vốn cho hộ cận nghèo
Hơn một năm qua, hệ thống Ngân hàng Chính sách xã hội (NHCSXH) trên địa bàn tỉnh đã nỗ lực triển khai thực hiện Quyết định số 15/2013/QĐ-TTg về tín dụng đối với hộ cận nghèo (HCN), tạo điều kiện cho HCN vay vốn phát triển sản xuất kinh doanh, từng bước vươn lên thoát nghèo.
Đáp ứng nhu cầu vốn
Có nhiều nguyên nhân dẫn đến tình trạng tái nghèo, trong đó có nguyên nhân các HCN thiếu vốn để đầu tư sản xuất, kinh doanh. Mặt khác, thời gian qua, HCN chỉ được vay vốn một số chương trình, như: vay vốn học tập cho con em thuộc chương trình tín dụng học sinh, sinh viên; hộ sản xuất vùng kinh tế khó khăn; nước sạch và vệ sinh môi trường, giải quyết việc làm... Còn các chương trình cho vay khác thì HCN không thuộc diện được vay, trong khi HCN luôn cần vốn làm ăn phát triển kinh tế nhằm thoát nghèo bền vững...
Trước thực trạng trên, tháng 2.2013, Thủ tướng Chính phủ đã ban hành QĐ 15 về tín dụng đối với HCN. Ông Nguyễn Đình Sơn, Giám đốc Chi nhánh NHCSXH tỉnh, cho biết: QĐ 15 đã mang niềm vui đến cho các HCN với những lợi ích thiết thực. QĐ này xác định, NHCSXH thực hiện cho vay hộ cận nghèo, đáp ứng nhu cầu vốn phục vụ sản xuất, kinh doanh, nhằm góp phần thực hiện chính sách an sinh xã hội, giảm nghèo bền vững. Đối tượng được vay vốn từ chương trình là những HCN được xác định theo chuẩn HCN do Thủ tướng Chính phủ quy định trong từng thời kỳ. Mức vay do NHCSXH và HCN thỏa thuận, nhưng không vượt quá mức cho vay tối đa phục vụ sản xuất, kinh doanh áp dụng đối với HCN trong từng thời kỳ. Lãi suất cho vay bằng 130% lãi suất cho vay đối với hộ nghèo quy định trong từng thời kỳ; lãi suất nợ quá hạn bằng 130% lãi suất cho vay. Điều kiện, hồ sơ và thủ tục và quy trình cho vay HCN được thực hiện như đối với cho vay hộ nghèo. Thời hạn cho vay do NHCSXH và HCN thỏa thuận phù hợp với chu kỳ sản xuất, kinh doanh và khả năng trả nợ của khách hàng.
Theo ông Nguyễn Đình Sơn, nhằm tạo điều kiện thuận lợi hơn đối với HCN, Chính phủ vừa quyết định cho phép hệ thống NHCSXH giảm lãi suất cho vay đối với HCN từ 0,78%/tháng xuống còn 0,72%/tháng; đồng thời tăng mức tiền vay tối đa đối với mỗi HCN từ 30 triệu đồng lên 50 triệu đồng.
Nỗ lực giảm nghèo bền vững
Có thể nói, chủ trương của Chính phủ và NHCSXH Việt Nam đã mở ra cơ hội đối với HCN, giúp họ có điều kiện nâng cao năng lực sản xuất, từng bước thoát nghèo… Riêng tại Bình Định, thống kê của cơ quan chức năng cho thấy, tính đến năm 2013 (thời điểm triển khai công tác cho vay HCN), toàn tỉnh có khoảng 46.000 hộ nghèo (chiếm trên 11,6% so với dân số toàn tỉnh); còn số HCN là 20.326 hộ với khoảng 77.979 người (chiếm 5,13% so với dân số toàn tỉnh).
Theo ông Nguyễn Đình Sơn, tính đến cuối tháng 7.2014, trên địa bàn tỉnh đã có 2.870 HCN được vay vốn với số tiền vay gần 84 tỉ đồng. Tổng dư nợ tính đến 31.7.2014 là gần 186,5 tỉ đồng, với số HCN dư nợ gần 6.780 hộ. Những địa phương có hoạt động cho vay HCN đạt được hiệu quả cao là: Hoài Nhơn (dư nợ đạt gần 39 tỉ đồng); Phù Mỹ - 28,2 tỉ đồng; Phù Cát - trên 23 tỉ đồng; Tây Sơn - gần 20 tỉ đồng; An Nhơn - 18 tỉ đồng; Hoài Ân- gần 16,5 tỉ đồng...
Đối với việc thực hiện cho vay HCN tại tỉnh ta, từ nhiều năm nay, NHCSXH tỉnh đã xây dựng được một mạng lưới điểm giao dịch phủ kín các xã, phường, thị trấn và nhiều tổ tiết kiệm-vay vốn, đã thực hiện cho vay ủy thác thông qua các tổ chức chính trị-xã hội, nên việc triển khai khá thuận lợi, nhiều HCN được vay vốn, sử dụng đồng vốn có hiệu quả.
Điển hình như ông Nguyễn Hữu Hóa, một HCN ở xã Phước Mỹ - TP Quy Nhơn, nhờ vốn vay này đã nỗ lực phát triển kinh tế, vươn lên thoát nghèo. Ngoài việc trồng trọt, gia đình ông Hóa đã quyết định vay 30 triệu đồng của NHCSXH để nuôi 1 con trâu, 2 con bò. Kết quả, gia đình không chỉ đảm bảo trả lãi cho ngân hàng đúng hạn, mà điều kiện kinh tế cũng ngày càng ổn định…
Tuy việc triển khai thực hiện QĐ 15 của Chính phủ mới được thực hiện khoảng 1 năm rưỡi trở lại đây, nhưng kết quả cho vay HCN mà các đơn vị thuộc Chi nhánh NHCSXH tỉnh đạt được rất đáng ghi nhận. Tuy nhiên, công tác cho vay HCN cũng còn một số khó khăn, công tác bình xét đối tượng được vay vốn ở một số địa phương vẫn chưa thật sự chặt chẽ…
Nghiêm túc nhìn nhận, đánh giá những kết quả đạt được và những hạn chế khó khăn trong công tác cho vay HCN, Chi nhánh NHCSXH tỉnh đã đề ra phương hướng, nhiệm vụ của những tháng còn lại năm 2014: Tích cực huy động vốn từ dân cư và tổ tiết kiệm - vay vốn để bổ sung nguồn vốn cho vay; tiếp tục chỉ đạo quyết liệt các giải pháp thu hồi nợ quá hạn, phấn đấu đến cuối năm nợ quá hạn giảm còn dưới 0,4% so với tổng dư nợ; tiếp tục triển khai các điểm giao dịch xã mẫu còn lại nhằm củng cố và kiện toàn hoạt động của các điểm giao dịch xã đảm bảo chất lượng.
VIẾT HIỀN