“Tiếp sức” cho người hoạt động không chuyên trách cấp xã, thôn

Tại Kỳ họp thứ 14 vừa qua, HÐND tỉnh khóa XIII đã thông qua Nghị quyết Quy định chức danh, mức phụ cấp, mức phụ cấp kiêm nhiệm đối với người hoạt động không chuyên trách cấp xã, ở thôn, khu phố; mức hỗ trợ, mức phụ cấp kiêm nhiệm đối với người trực tiếp tham gia hoạt động ở thôn, khu phố và mức khoán kinh phí hoạt động của tổ chức chính trị - xã hội ở cấp xã trên địa bàn tỉnh.

Nghị quyết có ý nghĩa ghi nhận, động viên đối với chức danh không chuyên trách cấp xã, thôn, người trực tiếp tham gia hoạt động cấp thôn - lực lượng quan trọng, góp phần tích cực trong việc hoàn thành nhiệm vụ chính trị của địa phương.

19 chức danh không chuyên trách cấp xã

Nghị quyết đã quy định chức danh đối với người hoạt động không chuyên trách cấp xã. Cụ thể gồm: Chủ nhiệm, Phó Chủ nhiệm Ủy ban Kiểm tra; Văn phòng Đảng ủy; Tổ chức; Tuyên giáo; Dân vận; Phó Chủ tịch Ủy ban MTTQ; Phó Chủ tịch Hội CCB; Phó Chủ tịch Hội Nông dân; Phó Bí thư Đoàn; Phó Chủ tịch Hội LHPN; Phó Chỉ huy trưởng Ban CHQS; Trưởng Đài truyền thanh; Nông - Lâm - Ngư nghiệp; Xây dựng - Đô thị; Giao thông - Thủy lợi; Tài nguyên môi trường; Công nghệ thông tin; Văn thư - Lưu trữ.

Nghị quyết có ý nghĩa động viên đối với người hoạt động không chuyên trách cấp xã, ở thôn, khu phố, người trực tiếp tham gia hoạt động ở thôn, khu phố. - Trong ảnh: Ông Đinh Văn Lơm, Trưởng Ban công tác Mặt trận thôn K3 (xã Vĩnh Sơn, huyện Vĩnh Thạnh) tuyên truyền, vận động người dân thực hiện chính sách, pháp luật của Nhà nước.  Ảnh: ANH PHƯƠNG

Căn cứ các chức danh và số lượng người hoạt động không chuyên trách cấp xã được giao hằng năm, UBND các huyện, thị xã, thành phố quyết định số lượng cụ thể người hoạt động không chuyên trách từng đơn vị hành chính cấp xã và bố trí số lượng phù hợp với yêu cầu nhiệm vụ của từng đơn vị hành chính cấp xã.

Theo Nghị quyết, mức phụ cấp đối với người hoạt động không chuyên trách cấp xã bằng 1,5 lần mức lương cơ sở/người/tháng (bao gồm mức đóng BHXH, BHYT). Trước đây, theo Nghị quyết số 37/2020/NQ-HĐND của HĐND tỉnh, các chức danh Tổ chức - Kiểm tra, Tuyên giáo - Dân vận, Thủ quỹ - Văn thư - Lưu trữ, Phó Chỉ huy trưởng Ban CHQS có mức phụ cấp bằng 1,8 mức lương cơ sở; Văn phòng Đảng ủy, Nông - Lâm - Ngư nghiệp, Trưởng Đài truyền thanh: Hệ số 1,3; Phó Chủ tịch Ủy ban MTTQ Việt Nam: Hệ số 1,2; Phó Bí thư Đoàn TNCS Hồ Chí Minh, Phó Chủ tịch Hội LHPN, Phó Chủ tịch Hội Nông dân, Phó Chủ tịch Hội CCB: Hệ số 1,1; Chủ nhiệm Ủy ban Kiểm tra: Hệ số 0,4.

Nhằm đảm bảo tương quan hợp lý với mức lương bậc 1 của công chức cấp xã có cùng trình độ đào tạo, ngân sách tỉnh hỗ trợ chi phụ cấp tăng thêm đối với người hoạt động không chuyên trách cấp xã. Cụ thể, hỗ trợ 0,36 lần mức lương cơ sở/người/tháng đối với người có trình độ trung cấp (trước đây không có quy định); với trình độ cao đẳng là 0,60 lần (trước đây không có quy định); trình độ đại học trở lên là 0,84 lần (trước đây không có quy định). Mức hỗ trợ này không được tính để đóng BHXH, BHYT.

Ở cấp thôn, khu phố, chức danh người hoạt động không chuyên trách gồm: Bí thư chi bộ, Trưởng thôn/Trưởng khu phố, Trưởng Ban công tác Mặt trận.

Với thôn có từ 350 hộ gia đình trở lên; khu phố có từ 500 hộ gia đình trở lên; thôn, khu phố thuộc đơn vị hành chính cấp xã trọng điểm, phức tạp về ANTT theo quyết định của cơ quan có thẩm quyền; thôn, khu phố thuộc đơn vị hành chính cấp xã ở xã đảo… người hoạt động không chuyên trách được hưởng mức phụ cấp bằng 2 lần mức lương cơ sở/người/tháng (trước đây là hệ số 1,3 đối với chức danh Bí thư Chi bộ, Trưởng thôn; hệ số 1,2 đối với Trưởng Ban công tác Mặt trận). Mức phụ cấp bằng 1,5 lần mức lương cơ sở/người/tháng sẽ áp dụng cho người hoạt động không chuyên trách ở thôn, khu phố còn lại (trước đây là 1,0 đối với chức danh Bí thư Chi bộ, Trưởng thôn và 0,9 đối với Trưởng Ban công tác Mặt trận).

“Chúng tôi rất vui mừng trước chính sách này. Thời gian qua, Bí thư Chi bộ, Trưởng làng, Trưởng Ban công tác Mặt trận ở các thôn rất nỗ lực, tâm huyết, trách nhiệm với công tác, dù chế độ phụ cấp còn có phần chưa tương xứng. Chính sách này khi có hiệu lực sẽ có ý nghĩa động viên các đồng chí tiếp tục cố gắng hơn nữa với sứ mệnh là “cầu nối” giữa Đảng, Nhà nước với nhân dân”, ông Đinh Khánh, Chủ tịch UBND xã Vĩnh Sơn (huyện Vĩnh Thạnh), chia sẻ.

“Gỡ khó” cho địa phương

Tại Nghị quyết, mức hỗ trợ hằng tháng đối với Phó trưởng thôn, khu phố là 1,26 triệu đồng/người (trước đây, hệ số 0,7 lần mức lương cơ sở/tháng); đối với Chi hội trưởng Nông dân, Chi hội trưởng Phụ nữ, Chi hội trưởng CCB, Bí thư Chi đoàn là 540 nghìn đồng/người (trước đây, hệ số 0,3 lần mức lương cơ sở/tháng).

Để khuyến khích kiêm nhiệm chức danh, người kiêm nhiệm các chức danh mà giảm được 1 người thì được hưởng 100% mức phụ cấp kiêm nhiệm hoặc mức hỗ trợ của chức danh kiêm nhiệm. Trường hợp kiêm nhiệm nhiều chức danh thì chỉ được hưởng một mức kiêm nhiệm cao nhất. Phụ cấp kiêm nhiệm không dùng để tính đóng BHXH, BHYT.

Ngoài ra, mức khoán kinh phí hoạt động đối với các tổ chức chính trị - xã hội cấp xã (Ủy ban MTTQ Việt Nam, Đoàn Thanh niên, Hội LHPN, Hội Nông dân, Hội CCB) là 35 lần mức lương cơ sở/năm (trước đây là 24 lần mức lương cơ sở/năm). Mức hỗ trợ kinh phí hoạt động đối với các tổ chức này ở thôn, khu phố là 1 triệu đồng/tổ chức/năm (trước đây, có quy định tùy theo điều kiện khả năng cân đối ngân sách, UBND cấp huyện, cấp xã xem xét hỗ trợ bổ sung kinh phí hoạt động đối với MTTQ và các tổ chức chính trị - xã hội cấp xã cho phù hợp với nhiệm vụ thực tế). Căn cứ khả năng ngân sách và thẩm quyền chi theo phân cấp, UBND cấp xã trình HĐND cùng cấp xem xét quyết định bổ sung kinh phí hoạt động cho các tổ chức chính trị - xã hội phù hợp yêu cầu nhiệm vụ.

Theo ông Hồ Sĩ Dũng, Phó Chủ tịch Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh, trước đây, một số địa phương đã phản ánh về thực trạng vẫn còn một số nơi chưa bố trí kinh phí hoặc chỉ hỗ trợ một phần kinh phí theo mức quy định cho hoạt động của Ban Thanh tra nhân dân và Ban Giám sát đầu tư của cộng đồng. “Nghị quyết đã “gỡ khó” cho hoạt động của Ban Thanh tra nhân dân tại cơ sở. Tôi rất mong các địa phương sớm triển khai thực hiện theo đúng tinh thần của Nghị quyết”, ông Dũng nói.   

NGUYỄN MUỘI