Triều Tiên đột ngột thay đổi chính sách: Căng thẳng liên Triều gia tăng
Năm mới vừa bước qua được 2 tuần, bán đảo Triều Tiên đã chứng kiến những diễn biến đáng lo ngại, làm gia tăng nỗi lo về nguy cơ xảy ra xung đột giữa những người anh em - Hàn Quốc và Triều Tiên.
Trong bài phát biểu trước Quốc hội Triều Tiên ngày 15.1, lãnh đạo Triều Tiên Kim Jong-un nói rằng, nước này từ bỏ mục tiêu thống nhất với Hàn Quốc, đồng thời xem Hàn Quốc là “kẻ thù chính và không thay đổi”.
Ông Kim Jong Un cũng đề cập đến kế hoạch “chiếm đóng hoàn toàn” lãnh thổ Hàn Quốc trong trường hợp xảy ra chiến tranh. Trước đây, mặc dù hai bên thường xuyên công kích nhau, nhưng những phát biểu mới đây của lãnh đạo Triều Tiên cho thấy một thay đổi lớn trong chính sách thống nhất liên Triều. Ông Kim Jong-un cáo buộc Hàn Quốc theo đuổi chính sách “thống nhất bằng cách sáp nhập”, đồng thời mô tả quan hệ giữa 2 nước là “thù địch”.
Hình ảnh về tên lửa được phóng vào ngày 5.1 mà Triều Tiên tuyên bố là tên lửa bội siêu thanh.
Sự thay đổi chính sách đột ngột này, theo các nhà quan sát, có thể gây ra một số hệ lụy lớn. Thứ nhất, đây là lần đầu tiên Triều Tiên công khai tuyên bố từ bỏ mục tiêu thống nhất, trong khi trước đó Bình Nhưỡng đã tuyên truyền cho mục tiêu này bằng nhiều hình thức. Thứ hai, nếu Triều Tiên không còn xem Hàn Quốc là “một nửa kia” hay “đồng chí” nữa, mà là kẻ thù của quốc gia, thì nguy cơ xảy ra đụng độ quân sự hay bùng phát xung đột trên bán đảo này sẽ lớn hơn rất nhiều. Thứ ba, nếu Triều Tiên sửa đổi Hiến pháp để xác định Hàn Quốc là kẻ thù chính, thì điều này sẽ trực tiếp ảnh hưởng đến các chính sách quốc phòng và quân sự. Nhiều khả năng Bình Nhưỡng sẽ đẩy nhanh quá trình xây dựng quân đội và phát triển công nghệ hạt nhân, cũng như các chương trình vũ khí khác. Thứ tư, với việc quan hệ liên Triều xuống đến mức nguy hiểm, câu hỏi đặt ra là liệu Mỹ có thể “tháo ngòi nổ” và thúc đẩy tiến trình ngoại giao? Triều Tiên không muốn đàm phán với Mỹ, còn chính sách của Washington đối với Bình Nhưỡng vẫn tập trung vào vấn đề phi hạt nhân hóa. Trong khi đó, Seoul cũng không có dấu hiệu thay đổi lập trường cứng rắn trong chính sách về Triều Tiên.
Đáp lại những tuyên bố từ phía Triều Tiên, Bộ Thống nhất Hàn Quốc cáo buộc Bình Nhưỡng tìm cách gây chia rẽ trong xã hội Hàn Quốc với “hành động khiêu khích mang tính chính trị”. Trong thông điệp đầu năm mới, Tổng thống Hàn Quốc Yoon Suk-yeol còn tỏ ra cứng rắn hơn, khi nói rằng nước này sẽ theo đuổi “hòa bình thông qua sức mạnh”. Với tình hình như vậy, việc nối lại ngoại giao giữa hai bên trong năm nay là khó khả thi. Hơn nữa, hiện tại Bình Nhưỡng đang hành động cứng rắn hơn bao giờ hết, bằng những động thái có thể gây bất ổn lớn trên bán đảo này cũng như ở phạm vi rộng hơn.
Những diễn biến gần đây cùng với sự sụp đổ trên thực tế của thỏa thuận quân sự liên Triều năm 2018 càng làm tăng nguy cơ đụng độ quân sự. Tuy nhiên, rất ít khả năng Bình Nhưỡng sẽ phát động cuộc tấn công trước hay tấn công tổng lực, vì điều này sẽ buộc Triều Tiên phải đối đầu với sức mạnh quân sự tổng hợp của Mỹ và Hàn Quốc. Vì vậy, nếu xung đột xảy ra, thì đây có thể là hậu quả của một vụ đụng độ quân sự vô tình giữa hai bên. Khi mà cả Triều Tiên và Hàn Quốc đều khó có thể “mềm hóa” chính sách để cải thiện quan hệ liên Triều, thì kết quả bầu cử Tổng thống Mỹ vào tháng 11 tới có thể đóng vai trò quyết định. Người đứng đầu Nhà Trắng phải tháo ngòi nổ trên bán đảo này bằng cách đưa Triều Tiên trở lại bàn đàm phán. Điều cấp thiết là phải đạt được thỏa thuận về ngừng chương trình phát triển hạt nhân của Triều Tiên, tạo dựng lòng tin giữa Washington và Bình Nhưỡng và cải thiện quan hệ liên Triều.
LÊ QUẢNG (theo SCMP)