Thu ngân sách từ tiền đấu giá quyền sử dụng đất: Chưa được bao nhiêu!
Năm 2024, UBND tỉnh giao chỉ tiêu cứng cho các đơn vị cấp tỉnh thu 3.600 tỷ đồng từ tiền đấu giá quyền sử dụng đất. Tuy vậy, 4 tháng đầu năm, các đơn vị mới chỉ thu được hơn 263 tỷ đồng, đạt 7,3% kế hoạch được giao.
Nhiều đơn vị kêu khó
Ngay từ đầu năm, UBND tỉnh đã giao chỉ tiêu thu ngân sách cụ thể cho Trung tâm Phát triển quỹ đất tỉnh, Ban Quản lý (BQL) Khu kinh tế tỉnh, BQL Dự án giao thông tỉnh, BQL Dự án NN&PTNT tỉnh và Ban Giải phóng mặt bằng tỉnh; đồng thời, yêu cầu các đơn vị triển khai các giải pháp, đảm bảo thu 3.600 tỷ đồng từ tiền đấu giá quyền sử dụng đất.
Trong các đơn vị nói trên, Trung tâm Phát triển quỹ đất tỉnh được UBND tỉnh giao chỉ tiêu thu ngân sách nhiều nhất với 2.100 tỷ đồng, gồm 451 tỷ đồng từ việc đấu giá quyền sử dụng đất ở phân lô và thu 1.649 tỷ đồng từ tiền đấu giá đất 11 dự án. Đến nay, Trung tâm tổ chức đấu giá đất ở phân lô được 417,2 tỷ đồng, nhưng người trúng đấu giá chỉ mới nộp vào ngân sách 96,5 tỷ đồng; còn đất 11 dự án chưa triển khai đấu giá. Theo ông Trương Xuân Hồng Hải, Phó Giám đốc Trung tâm Phát triển quỹ đất tỉnh, trong số 11 dự án nằm trong kế hoạch đưa ra đấu giá, có 8 dự án đầy đủ các thủ tục, nhưng do tỉnh chưa xác định giá khởi điểm theo quy định tại Nghị định số 12/2024 của Chính phủ nên chưa có cơ sở để tổ chức đấu giá. Ba dự án còn lại đang hoàn thiện thủ tục pháp lý, chuẩn bị tổ chức đấu giá.
Tương tự, các đơn vị còn lại cũng gặp khó khăn trong việc thực hiện thu ngân sách từ tiền sử dụng đất và tiền thuê đất. Riêng BQL Khu kinh tế tỉnh được giao thu ngân sách 1.504 tỷ đồng, nhưng đến nay đơn vị này mới chỉ thu được hơn 15,3 tỷ đồng.
Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh Nguyễn Tuấn Thanh (thứ 2 từ trái qua) kiểm tra tiến độ đầu tư các dự án trong Khu kinh tế Nhơn Hội và yêu cầu các chủ đầu tư thực hiện nghĩa vụ tài chính theo đúng quy định. Ảnh: T.SỸ
Lý giải về vấn đề này, ông Đặng Vĩnh Sơn, Trưởng BQL Khu kinh tế tỉnh, cho rằng: Tổng thu ngân sách từ tiền sử dụng đất và tiền thuê đất năm 2024 của BQL phụ thuộc vào nguồn thu từ việc đấu giá đất Dự án khu Tây Nam xã Nhơn Lý (diện tích khoảng 20 ha, giá khởi điểm 640 tỷ đồng) và tiền sử dụng đất một số dự án trong Khu kinh tế Nhơn Hội, nhưng qua 4 lần đấu giá vẫn không có DN nào tham gia đấu giá đất Dự án khu Tây Nam xã Nhơn Lý. BQL đã kết nối, vận động nhiều DN nhưng họ chưa tham gia đấu giá vì hoạt động sản xuất kinh doanh còn gặp khó khăn…
Theo Sở KH&ĐT, 4 tháng đầu năm 2024, các đơn vị cấp tỉnh mới chỉ thu nộp qua Kho bạc Nhà nước tỉnh được hơn 263 tỷ đồng, đạt 7,3% dự toán thu đã được UBND tỉnh giao.
Bày tỏ lo lắng trước kết quả thu ngân sách từ tiền sử dụng đất trong thời gian qua, tại Hội nghị sơ kết công tác thu chi ngân sách quý I/2024 và triển khai nhiệm vụ 9 tháng cuối năm 2024, do Sở Tài chính tổ chức ngày 4.5, Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh Nguyễn Tuấn Thanh yêu cầu các đơn vị được giao nhiệm vụ thu tiền sử dụng đất, tiền thuê đất phải tiếp tục chủ động, tích cực tổ chức đấu giá các quỹ đất năm 2024 theo kế hoạch đã được UBND tỉnh phê duyệt. Sở Tài chính phối hợp với các đơn vị tham mưu UBND tỉnh xây dựng, điều chỉnh phân kỳ thu tiền sử dụng đất, tiền thuê đất năm 2024 phù hợp. Bên cạnh đó, chủ trì phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan kịp thời xác định giá đất đối với từng dự án, để sớm đưa các khu đất dự án ra đấu giá, phấn đấu hoàn thành kế hoạch thu tiền sử dụng đất, tiền thuê đất năm 2024 đạt kết quả cao nhất.
Nỗ lực hoàn thành kế hoạch
Giám đốc Sở Tài chính Nguyễn Thành Hải cho biết, UBND tỉnh đã có ý kiến chỉ đạo giải quyết vướng mắc phát sinh đối với việc xác định giá đất các dự án theo quy định của Nghị định 12/2024. Sở Tài chính và Sở TN&MT sẽ sớm xác định giá đất các dự án, đảm bảo đúng quy định, làm cơ sở để các đơn vị tổ chức đấu giá, thu nộp ngân sách. Sở Tài chính cũng sẽ phối hợp với các đơn vị tham mưu UBND tỉnh xây dựng, điều chỉnh phân kỳ thu tiền sử dụng đất, tiền thuê đất năm 2024 phù hợp hơn. Đồng thời, hỗ trợ và thực hiện tốt quy chế phối hợp trong công tác thu nộp ngân sách nhà nước trên địa bàn tỉnh.
Một số hộ dân ở phường Nhơn Phú (TP Quy Nhơn) sau khi trúng đấu giá đất và thực hiện nghĩa vụ tài chính đã tiến hành xây dựng nhà ở. Ảnh: T.SỸ
Ông Trương Xuân Hồng Hải, Phó Giám đốc Trung tâm Phát triển quỹ đất tỉnh cho hay, trong tháng 5 này, Trung tâm tiếp tục thu nộp vào ngân sách tỉnh thêm 320,7 tỷ đồng từ tiền đấu giá đất ở phân lô; đồng thời thông tin rộng rãi việc đấu giá quyền sử dụng đất trên các phương tiện thông tin đại chúng để người dân biết tham gia đấu giá. Việc tổ chức đấu giá các quỹ đất ở sẽ được Trung tâm tổ chức hằng tuần. Cùng với đó, đôn đốc người trúng đấu giá kịp thời nộp tiền vào ngân sách theo đúng thời gian quy định; dự kiến thu tiền sử dụng đất ở vượt kế hoạch được tỉnh giao khoảng 150 tỷ đồng. Bên cạnh đó, chủ động rà roát hoàn thiện các thủ tục pháp lý để tổ chức đấu giá đất 11 dự án đã và đang hoàn tất các thủ tục, phấn đấu hoàn thành chỉ tiêu đã được UBND tỉnh giao.
Đại diện BQL Khu kinh tế tỉnh, BQL Dự án giao thông tỉnh, BQL Dự án NN&PTNT tỉnh và Ban Giải phóng mặt bằng tỉnh cũng đang triển khai nhiều biện pháp, nhằm đảm bảo dự toán thu ngân sách năm 2024.
Ông Đặng Vĩnh Sơn thông tin thêm, để đảm bảo nguồn thu ngân sách, BQL Khu kinh tế tỉnh đã trình UBND tỉnh phê duyệt giá đất khởi điểm đối với 217 lô đất ở tại Khu đô thị du lịch sinh thái Nhơn Hội trong Khu kinh tế Nhơn Hội. Sau khi UBND tỉnh phê duyệt giá khởi điểm, BQL sẽ tổ chức đấu giá ngay. Bên cạnh đó, tiếp tục tổ chức đấu giá Dự án khu đô thị Tây Nam xã Nhơn Lý lần thứ 5; đồng thời thừa ủy quyền của Chủ tịch UBND tỉnh phê duyệt tiêu chí, phương án đấu giá quyền sử dụng đất đối với 2 dự án Khu du lịch sinh thái Eo Gió và bãi đỗ xe khu vực sườn núi Phương Mai, để tổ chức đấu giá 2 dự án này trong thời gian sớm nhất. Cùng với đó là đôn đốc, hướng dẫn các nhà đầu tư thực hiện nghĩa vụ tài chính về thuê đất theo quy định.
PHẠM TIẾN SỸ