Kỳ họp thứ 16 HĐND tỉnh khóa XIII, nhiệm kỳ 2021 - 2026:

Đề nghị làm rõ thêm về bố trí, sắp xếp cán bộ, công chức sau khi sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã

(BĐ) - Tiếp tục Chương trình kỳ họp thứ 16 (kỳ họp chuyên đề) HĐND tỉnh khóa XIII, sáng 12.6, dưới sự chủ trì của Chủ tịch HĐND tỉnh Hồ Quốc Dũng và các Phó Chủ tịch HĐND tỉnh Đoàn Văn Phi, Huỳnh Thúy Vân, lãnh đạo các sở, ngành, địa phương phát biểu giải trình, làm rõ nội dung các tờ trình trình kỳ họp.

Tham gia thảo luận chung về các báo cáo, tờ trình trình kỳ họp, các đại biểu HĐND tỉnh cơ bản đồng tình với những nội dung mà các cơ quan chức năng trình. Đồng thời, các đại biểu đề nghị làm rõ thêm một số nội dung trong Tờ trình số 60/TTr-UBND đề nghị thông qua chủ trương sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã trên địa bàn tỉnh giai đoạn 2023 - 2025; Tờ trình số 59/TTr-UBND về việc ban hành Nghị quyết quy định chính sách hỗ trợ một lần đối với cán bộ, công chức cấp xã và người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã nghỉ công tác do sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã trên địa bàn tỉnh giai đoạn 2023 - 2025; Tờ trình số 45/TTr-UBND Dự thảo Nghị quyết quy định tiêu chí thành lập Tổ bảo vệ ANTT; Tiêu chí về số lượng thành viên Tổ bảo vệ ANTT và một số chế độ, chính sách đối với lực lượng tham gia bảo vệ ANTT ở cơ sở…

Đại biểu Đặng Mạnh Cường (TP Quy Nhơn) phát biểu góp ý, tại Tờ trình số 60/TTr-UBND của UBND tỉnh đề nghị thông qua chủ trương sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã phường trên địa bàn tỉnh giai đoạn 2023 - 2025, nên giao cho UBND TP Quy Nhơn và TX Hoài Nhơn sắp xếp, bố trí cán bộ, công chức sau khi sắp xếp các xã, phường.

Đại biểu Văn Thanh Gia (TX Hoài Nhơn) phát biểu góp ý tỉnh nên quan tâm xây dựng thêm 1 cây cầu và trồng thêm cây xanh trên địa bàn xã Hoài Hải sau khi sáp nhập xã Hoài Hải vào phường Hoài Hương, nhằm đảm bảo việc giao thương và đảm bảo tiêu chí đô thị.

Hầu hết các ý kiến đề nghị làm rõ thêm các vấn đề về bố trí, sắp xếp cán bộ, công chức, cán bộ không chuyên trách sau khi thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã; chế độ, chính sách đối với lực lượng tham gia bảo vệ ANTT ở cơ sở sao cho hợp lý…

Đại biểu Nguyễn Văn Hùng (Tuy Phước) phát biểu đề nghị quan tâm đến chế độ chính sách cho các thành viên Tổ bảo vệ ANTT ở cơ sở.

Đại biểu Lê Bình Thanh (Tây Sơn) đề nghị quan tâm bố trí kinh phí để đảm bảo cho địa phương chi cho lực lượng bảo vệ ANTT ở cơ sở.

Giải trình về nguồn kinh phí để đảm bảo thực hiện chế độ, chính sách đối với lực lượng tham gia bảo vệ ANTT ở cơ sở, Giám đốc Sở Tài chính Nguyễn Thành Hải cho biết: Trong dự thảo nghị quyết, nguồn kinh phí thực hiện được ghi là nguồn kinh phí ngân sách địa phương theo phân cấp. Tuy nhiên đây là chính sách mới, việc thực hiện sẽ do ngân sách tỉnh đảm bảo. Khi nào các địa phương tự chủ được thì tỉnh mới quyết định phân cấp. “Nghị quyết ban hành sẽ có hiệu lực lâu dài, hiện nay đây là chính sách phát sinh mới theo quy định của luật, chưa có quy định trong phân cấp thì ngân sách cấp huyện, xã sẽ không bố trí. Giả sử như sau này các địa phương tự chủ kinh phí được, HĐND tỉnh quy định nhiệm vụ này sẽ có phần ngân sách của địa phương thì chúng ta mới thực hiện theo”, ông Hải phân tích.

Giám đốc Sở Tài chính Nguyễn Thành Hải giải trình về nguồn kinh phí để đảm bảo thực hiện chế độ, chính sách đối với lực lượng tham gia bảo vệ ANTT ở cơ sở.

Kết luận nội dung thảo luận, giải trình, đối với nội dung về chủ trương sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã và chính sách hỗ trợ một lần đối với cán bộ, công chức cấp xã và người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã nghỉ công tác do sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã trên địa bàn tỉnh giai đoạn 2023 - 2025, Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh Hồ Quốc Dũng cho rằng đây là phương án tối ưu và phù hợp nhất thời điểm hiện tại. Tuy nhiên, băn khoăn lớn nhất trong quá trình thực hiện là việc sắp xếp số cán bộ, công chức của các địa phương khi sáp nhập. “Hiện có 81 trường hợp chưa thể sắp xếp được, trong đó có 67 cán bộ, công chức và 14 người hoạt động không chuyên trách. Quan điểm của tỉnh là cố gắng sắp xếp ở mức tối ưu nhất. Đối với trường hợp người hoạt động không chuyên trách không còn cách nào khác thì phải giải quyết đầy đủ chế độ; còn số cán bộ, công chức trong biên chế, bằng mọi cách sẽ điều động, bố trí, sắp xếp vào các đơn vị, kể cả các vị trí ở cấp tỉnh và các địa phương lân cận trong tỉnh”, đồng chí Hồ Quốc Dũng nói.

Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh Hồ Quốc Dũng kết luận nội dung thảo luận, giải trình.

Về chế độ, chính sách đối với lực lượng tham gia bảo vệ ANTT ở cơ sở, chế độ, chính sách đối với lực lượng tham gia bảo vệ ANTT ở cơ sở, đồng chí Chủ tịch HĐND tỉnh cho rằng có thể chế độ một số chức danh ở cấp thôn sẽ có sự chênh lệch, nhưng không được có tư tưởng so sánh, so bì vì chức năng, nhiệm vụ của mỗi người ở mỗi chức danh sẽ khác nhau. Tỉnh sẽ tiếp tục thực hiện việc rà soát, điều chỉnh các bất cập để phù hợp với tình hình thực tế. Về nguồn kinh phí thực hiện chế độ, chính sách đối với lực lượng tham gia bảo vệ ANTT ở cơ sở, đồng chí Hồ Quốc Dũng cho biết cấp nào ban hành chính sách thì cấp đó chịu trách nhiệm, tỉnh ban hành chính sách thì tỉnh sẽ cân đối.

N.HÂN - H.PHÚC