Phó Chủ tịch Quốc hội Trần Quang Phương làm việc với Thường trực HĐND tỉnh

(BĐ) - Chiều 18.7,  đồng chí Trần Quang Phương - Ủy viên Trung ương Đảng, Phó Chủ tịch Quốc hội, chủ trì buổi làm việc với Thường trực HĐND tỉnh nhằm khảo sát kết quả thực hiện Luật Hoạt động giám sát của Quốc hội và HĐND.

Cùng tham dự có đồng chí Y Thanh Hà Niê K’đăm - Ủy viên Trung ương Đảng, Chủ tịch Hội đồng Dân tộc của Quốc hội; Phó Chủ tịch Hội đồng Dân tộc Cao Thị Xuân.

Quang cảnh buổi làm việc. Ảnh: N.H

Tiếp và làm việc với Đoàn, về phía lãnh đạo tỉnh có các đồng chí: Hồ Quốc Dũng - Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh; Đoàn Văn Phi, Phó Chủ tịch Thường trực HĐND tỉnh; Nguyễn Thị Phong Vũ - Trưởng Ban Dân vận Tỉnh ủy, Chủ tịch Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh; Nguyễn Tuấn Thanh, Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh; Lý Tiết Hạnh, Phó Trưởng Đoàn chuyên trách Đoàn ĐBQH tỉnh; Thường trực HĐND tỉnh; lãnh đạo các ban của HĐND tỉnh; đại diện các sở, ban, ngành chức năng của tỉnh.

Phát biểu tại cuộc làm việc, Chủ tịch Hội đồng Dân tộc Y Thanh Hà Niê K’đăm nhấn mạnh, Luật Hoạt động giám sát của Quốc hội và HĐND năm 2015 là cơ sở pháp lý quan trọng, toàn diện cho việc tổ chức thực hiện hoạt động giám sát của Quốc hội, HĐND các cấp. Luật đã làm rõ tính chất, vị trí pháp lý, trình tự, thủ tục và góp phần đổi mới căn bản hoạt động giám sát của các cơ quan dân cử trên nhiều lĩnh vực đời sống KT-XH.

Chủ tịch Hội đồng Dân tộc Y Thanh Hà Niê K’đăm phát biểu về mục đích của việc khảo sát kết quả thực hiện Luật Hoạt động giám sát của Quốc hội và HĐND tại Bình Định. Ảnh: N.H

Ở địa phương, trong bối cảnh ngày càng đẩy mạnh phân cấp, phân quyền quản lý nhà nước, HĐND, thường trực HĐND, các ban của HĐND, tổ đại biểu HĐND và đại biểu HĐND các cấp đã phát huy vai trò trong hoạt động giám sát, tổ chức nhiều hoạt động giám sát thiết thực, phù hợp với tình hình thực tế. Qua đó đã góp phần tạo chuyển biến tích cực trong hoàn thiện thể chế pháp luật, thực hiện các nhiệm vụ phát triển KT-XH của địa phương; kịp thời giải quyết các vấn đề tồn tại, vướng mắc, tháo gỡ khó khăn cho các cơ quan, tổ chức, DN, người dân trên nhiều mặt, lĩnh vực; bảo đảm ANTT, an toàn xã hội trên địa bàn.

Trước yêu cầu thể chế hóa quan điểm, chủ trương của Đảng, cụ thể hóa quy định của Hiến pháp, tiếp tục nâng cao chất lượng, hiệu lực, hiệu quả của hoạt động giám sát, Quốc hội đã nhất trí sửa đổi Luật Hoạt động giám sát của Quốc hội và HĐND. Hội đồng Dân tộc của Quốc hội mong muốn lắng nghe ý kiến thẳng thắn, sâu sắc, những đề xuất sửa đổi cụ thể của HĐND các cấp và các cơ quan liên quan ở địa phương để khắc phục được những khó khăn, vướng mắc và nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động giám sát của HĐND, góp phần xây dựng, hoàn thiện dự án Luật.

Theo báo cáo của Thường trực HĐND tỉnh tại buổi làm việc, từ đầu nhiệm kỳ 2021 - 2026 đến nay, hoạt động của HĐND, Thường trực HĐND, các ban của  HĐND, tổ đại biểu HĐND và đại biểu HĐND tỉnh có nhiều đổi mới; công tác giám sát được tăng cường, chất lượng giám sát được nâng lên. Qua giám sát việc thực hiện các quy định của pháp luật, nghị quyết HĐND tỉnh, UBND tỉnh, các cấp, các ngành liên quan đã thực hiện nghiêm túc các kiến nghị của HĐND tỉnh, Thường trực HĐND tỉnh, các ban của HĐND tỉnh, đại biểu HĐND tỉnh.

Phó Chủ tịch Thường trực HĐND tỉnh Đoàn Văn Phi báo cáo tình hình triển khai thi hành Luật Hoạt động giám sát của Quốc hội và HĐND. Ảnh: N.H

Thường trực HĐND tỉnh đã thể hiện sự đồng hành cùng UBND tỉnh trong triển khai thực hiện các chủ trương, chính sách, pháp luật của Đảng và Nhà nước, nhiệm vụ chính trị ở địa phương. Vai trò của đại biểu HĐND tỉnh được nâng lên, cử tri và nhân dân đánh giá cao hoạt động của HĐND tỉnh...

Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh Nguyễn Tuấn Thanh phát biểu về việc giải quyết các ý kiến kiến nghị của cử tri qua hoạt động giám sát của HĐND tỉnh. Ảnh: N.H

Tuy nhiên, hoạt động chất vấn của đại biểu HĐND từ tỉnh đến cơ sở còn hạn chế, nhiều đại biểu còn ngại va chạm nên chưa thật sự mạnh dạn trong chất vấn; có đại biểu chưa phân biệt ý kiến chất vấn với ý kiến thông thường nên khi chất vấn mang tính kiến nghị, đề nghị nhiều. Việc giám sát các văn bản quy phạm pháp luật của UBND cùng cấp ban hành và nghị quyết của HĐND cấp dưới để phát hiện dấu hiệu trái pháp luật của thường trực HĐND, các ban của HĐND từ cấp tỉnh đến cơ sở còn hạn chế. Thực tế việc phát hiện văn bản trái pháp luật hoặc chưa đúng, chủ yếu qua kiểm toán, qua kiểm tra của Cục Kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật của Bộ Tư pháp.

Hoạt động tiếp công dân của đại biểu HĐND chủ yếu là hướng dẫn, giải thích, chuyển đơn, nhưng việc giám sát của đại biểu đối với cơ quan giải quyết chưa được quan tâm đúng mức; tổ chức giám sát vụ việc cụ thể đơn thư của công dân còn ít. Việc theo dõi, đôn đốc cơ quan, đơn vị, địa phương thực hiện nghị quyết, kết luận, kiến nghị giám sát chưa được thường xuyên.

Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh Hồ Quốc Dũng phát biểu về những kết quả đạt được qua công tác giám sát của HĐND tỉnh. Ảnh: N.H

Thường trực HĐND tỉnh đề nghị Ủy ban Thường vụ Quốc hội ban hành quy chế mẫu về hoạt động của HĐND, thường trực HĐND, các ban của HĐND và tổ đại biểu HĐND để thống nhất thực hiện trên phạm vi cả nước. Đề nghị có hướng dẫn cụ thể về mời chuyên gia tư vấn (trong đó nêu rõ quy định tiêu chuẩn, kinh phí chi trả) tham gia các đoàn giám sát của HĐND, Thường trực HĐND và các ban của HĐND tỉnh. Ban hành quy định cụ thể các chế độ, định mức chi cho công tác phục vụ hoạt động của HĐND, thường trực HĐND, các ban của HĐND các cấp và các tổ chức, cá nhân phục vụ hoạt động của HĐND các cấp nhằm đảm bảo tính thống nhất, đồng bộ…

Các thành viên Đoàn công tác đã tập trung thảo luận, làm rõ hơn các vướng mắc trong tổ chức thực hiện hoạt động giám sát của HĐND địa phương, trao đổi cụ thể về các kiến nghị của HĐND tỉnh liên quan đến việc sửa đổi, bổ sung Luật Hoạt động giám sát của Quốc hội và HĐND.

Phát biểu kết luận buổi làm việc, Phó Chủ tịch Quốc hội Trần Quang Phương ghi nhận, đánh giá cao kết quả thực hiện Luật Hoạt động giám sát của Quốc hội và HĐND của HĐND tỉnh Bình Định. Phó Chủ tịch Quốc hội cũng ghi nhận những kiến nghị xuất phát từ thực tiễn của Thường trực HĐND tỉnh Bình Định đối với Ban soạn thảo Dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật hoạt động giám sát của Quốc hội và HĐND.

Phó Chủ tịch Quốc hội Trần Quang Phương phát biểu kết luận buổi làm việc. Ảnh: N.H

Phó Chủ tịch Quốc hội Trần Quang Phương cho biết, đây là dự án Luật có phạm vi điều chỉnh rộng, liên quan đến nhiều lĩnh vực, nhiều luật chuyên ngành, cần nghiên cứu kỹ lưỡng để luật hóa các quy định trong các văn bản quy phạm pháp luật dưới luật đã thực hiện ổn định; đồng thời đây cũng là dự án luật lần đầu tiên giao cho một cơ quan của Quốc hội chủ trì xây dựng kể từ đầu nhiệm kỳ Quốc hội khóa XV đến nay. Phó Chủ tịch Quốc hội đề nghị Đoàn khảo sát tổng hợp đầy đủ các ý kiến tham gia tại hội nghị, tập trung nghiên cứu, tiếp thu, chỉnh lý, đảm bảo chất lượng dự thảo Luật khi được thông qua.

NGUYỄN HÂN