Tiểu Dự án Vệ sinh môi trường Tp Quy Nhơn: Đảm bảo hoàn thành đúng kế hoạch tiến độ
Vừa qua, sau khi kiểm tra tình hình thực tế một số hạng mục công trình thuộc Tiểu Dự án Vệ sinh môi trường (DA VSMT) TP Quy Nhơn, Đoàn công tác của Ngân hàng Thế giới (WB) và UBND tỉnh đã cùng thảo luận, giải quyết nhiều vấn đề quan trọng và bàn biện pháp đẩy nhanh tiến độ thực hiện.
DA VSMT TP Quy Nhơn được thực hiện tại tỉnh ta từ năm 2007, gồm có 6 hạng mục chính: Kiểm soát ngập úng, thoát nước mưa và thu gom nước thải; xử lý nước thải (XLNT); quản lý chất thải rắn; khu tái định cư; quỹ quay vòng vốn hộ gia đình và chương trình vệ sinh trường học; tăng cường năng lực và hỗ trợ thực hiện DA. Đến nay, phần lớn các hạng mục chính đã cơ bản hoàn thành, một số hạng mục công trình đã được bàn giao đưa vào sử dụng, bước đầu phát huy hiệu quả.
Thống nhất nhiều vấn đề quan trọng
Tại buổi làm việc, Đoàn giám sát của WB và UBND tỉnh đều cho rằng, các công trình hoàn thành đưa vào sử dụng đã cơ bản giải quyết tình trạng ngập úng, hạn chế tình trạng ô nhiễm môi trường ở khu vực nội thành Quy Nhơn, góp phần làm cho thành phố xanh - sạch - đẹp hơn.
Hiện các hạng mục công trình còn lại của DA (chủ yếu là các công trình đầu tư xây dựng bổ sung từ nguồn vốn kết dư) đã và đang được các nhà thầu khẩn trương thực hiện; công tác kiểm tra, giám sát trên công trường khá chặt chẽ. Nhờ vậy, giá trị khối lượng công việc chung của DA đã đạt khoảng 95%, đảm bảo yêu cầu.
Trong số các hạng mục công trình, Nhà máy XLNT Nhơn Bình công suất thiết kế 14.000 m3/ngày đã đưa vào vận hành thử được 4 tháng, lưu lượng nước đưa đến nhà máy khoảng 12.000 m3/ngày, đầu vào BOD (biểu thị lượng các chất thải hữu cơ trong nước có thể bị phân hủy bằng các vi sinh vật) từ 20-100 mg/lít và BOD đầu ra từ 7-20 mg/lít, đạt yêu cầu. Đến cuối năm 2014, lưu lượng vận hành dự kiến ở mức 13.000 m3 nước/ngày sẽ được đưa đến nhà máy. Nhà máy XLNT ở phường Trần Quang Diệu công suất thiết kế 2.350 m3/ngày cũng đã đưa vào vận hành thử từ ngày 15.8, cho kết quả khả quan. Đối với công trình thu gom chất thải rắn và bãi rác Long Mỹ, công tác xây dựng cơ bản đã hoàn thành và đang lắp đặt thiết bị. Bãi đổ rác hiện thời sẽ đóng cửa vào tháng 10 năm nay và sẽ sử dụng ô chôn lấp mới. Sẽ gia cố bờ bao bãi rác trước mùa mưa.
Đoàn công tác WB và UBND tỉnh cũng đã thống nhất về thời gian hoàn thành DA VSMT TP Quy Nhơn hoàn thành trước ngày 30.11 như đã cam kết với WB. Về khoản vốn đối ứng tính trong năm 2014 là 33,1 tỉ đồng, đến nay tỉnh đã phân bổ 19,5 tỉ đồng, khoản tiền còn lại 13,6 tỉ đồng sẽ được tỉnh phân bổ theo đề nghị của Ban Quản lý (BQL) DA. Đối với khoản tiền kết dư hiện còn 1,75 triệu USD, hai bên thống nhất giao BQL DA kiểm tra và xác nhận lại, đồng thời đệ trình một bảng đề xuất chi tiết về hạng mục công trình cần đầu tư từ nguồn vốn nói trên.
Đảm bảo hoàn thành DA như đã cam kết
Tại buổi làm việc, Đoàn giám sát WB bày tỏ lo ngại về việc khiếu kiện, khiếu nại của nhiều hộ dân bị ảnh hưởng bởi DA. Ông Lê Duy Hưng, Trưởng Đoàn giám sát của WB, cho biết: Văn phòng WB tại Hà Nội đã nhiều lần nhận đơn khiếu nại về việc đền bù giải phóng mặt bằng (ĐB-GPMB) của các hộ dân ở KV3, phường Nhơn Bình bị ảnh hưởng bởi DA. Chúng tôi đã yêu cầu BQL DA phối hợp với chính quyền địa phương giải quyết đền bù thỏa đáng cho dân, nhưng đến nay tình trạng khiếu kiện vẫn kéo dài.
Đối với Nhà máy XLNT Nhơn Bình, công tác kiểm tra và vận hành do nhà thầu thực hiện sẽ kết thúc vào ngày 24.9.2014, nhưng dường như Công ty TNHH MTV Cấp thoát nước Bình Định chưa sẵn sàng cho việc nhận và vận hành nhà máy. Đối với hợp đồng gói thầu QN-CB3 nâng cao năng lực cho các công ty cung cấp dịch vụ, các nội dung đã thống nhất từ chuyến công tác lần trước đối với gói thầu QN-CB3 đến nay vẫn chưa thấy thể hiện rõ trên thực tế.
Cũng theo ông Lê Duy Hưng, thời gian còn lại của DA không còn nhiều, bởi vậy, UBND tỉnh cần chỉ đạo BQL DA đôn đốc các nhà thầu đẩy nhanh tiến độ các hạng mục công trình còn lại. Bên cạnh đó, giải quyết dứt điểm việc ĐB-GPMB cho các hộ dân ở vùng đệm Nhà máy XLNT Nhơn Bình. Công tác vận hành Nhà máy XLNT cần được theo dõi, giám sát chặt chẽ hơn để có thể đánh giá chính xác chức năng và hiệu quả của nhà máy. Đối với việc thu gom chất thải rắn và bãi rác Long Mỹ, sau khi xử lý, nước rỉ rác đầu ra phải đạt chất lượng tương đương với nước thải đô thị trước khi chuyến đến Nhà máy XLNT ở phường Trần Quang Diệu. Công ty TNHH MTV Cấp thoát nước Bình Định và Công ty Môi trường đô thị Quy Nhơn phải chuẩn bị tốt các điều kiện cần thiết để vận hành hệ thống quản lý chất thải rắn và hệ thống thu gom, XLNT.
Bên cạnh đó, BQL DA và các đơn vị có liên quan cần chú trọng hơn đến công tác vận hành, bảo dưỡng công trình. Đối với các hạng mục còn lại được đầu tư từ nguồn vốn kết dư, BQL DA và tư vấn giám sát công trình cần huy động thêm các nguồn nhân sự có năng lực để thực hiện, nhất là trong những tháng của mùa mưa.
Phó Chủ tịch UBND tỉnh Ngô Đông Hải cam kết với Đoàn công tác sẽ giải ngân đủ vốn đối ứng, đồng thời chỉ đạo BQL DA VSMT TP Quy Nhơn và các ngành chức năng tập trung thực hiện các hạng mục bổ sung của DA, đảm bảo tiến độ và hoàn thành như đã cam kết. Tỉnh cũng đang tập trung giải quyết những vướng mắc trong việc ĐB-GPMB cho các hộ dân bị ảnh hưởng; đồng thời chủ động đào tạo nguồn nhân lực phục vụ cho hoạt động vận hành, bảo dưỡng công trình; thực hiện tốt việc nghiệm thu, bàn giao quản lý các hạng mục công trình đã hoàn thành. Bên cạnh đó, tỉnh sẽ chỉ đạo BQL DA hoàn chỉnh báo cáo hoàn thành DA gửi WB trong thời gian sớm nhất.
PHẠM TIẾN SỸ