QUA 3 NĂM THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH DỊCH VỤ MÔI TRƯỜNG RỪNG:
Cả nước đã thu được 3.329 tỉ đồng từ dịch vụ môi trường rừng
(BĐ) - Ngày 20.9, tại TP Hà Nội, Phó Thủ tướng Hoàng Trung Hải đã chủ trì hội nghị trực tuyến sơ kết 3 năm thực hiện chính sách chi trả dịch vụ môi trường rừng (DVMTR) theo Nghị định số 99/2010/NĐ-CP ngày 24.9.2010 của Chính phủ. Dự hội nghị tại điểm cầu Bình Định có Phó Chủ tịch UBND tỉnh Trần Thị Thu Hà và lãnh đạo một số sở, ngành liên quan, đại diện các công ty thủy điện hoạt động trên địa bàn tỉnh.
Theo báo cáo của Bộ NN-PTNT, hiện đã có 36 tỉnh đã thành lập Quỹ Bảo vệ và Phát triển rừng (BV-PTR). Từ năm 2011 đến nay, cả nước đã thu được 3.329 tỉ đồng từ DVMTR. Các tỉnh cũng đã giải ngân đến chủ rừng là 1.393,2 tỉ đồng. Mức thu nhập bình quân hàng năm trong cả nước của các hộ gia đình nhận khoán bảo vệ rừng (BVR) từ chi trả DVMTR khoảng 1,8 triệu đồng/hộ/năm. Riêng ở tỉnh ta, nguồn thu chính chủ yếu do Quỹ BV-PTR Trung ương Việt Nam ủy thác và điều phối với số tiền trên 3,795 tỉ đồng. Tỉnh ta chưa thực hiện chi trả DVMTR cho chủ rừng.
Chính sách chi trả DVMTR đã góp phần giải quyết một phần khó khăn về kinh phí hoạt động cho các chủ rừng; tạo ra nguồn tài chính bền vững, giảm áp lực chi ngân sách; tạo việc làm, nâng cao thu nhập, cải thiện sinh kế của người dân; bảo vệ môi trường sinh thái, giảm thiểu và thích ứng với biến đổi khí hậu.
Tuy vậy, một số tỉnh có tiềm năng, nhưng chưa triển khai thành lập Quỹ BV-PTR cấp tỉnh và cũng không giao nhiệm vụ cho bất cứ cơ quan, tổ chức nào thực hiện nhiệm vụ thay Quỹ. Một số tỉnh chưa thực hiện giải ngân chi trả tiền DVMTR kịp thời đến các chủ rừng và chưa huy động hết các nguồn thu…
Bộ NN-PTNT kiến nghị Chính phủ cho phép Bộ NN-PTNT chủ trì, phối hợp với các Bộ, ngành tham mưu điều chỉnh, bổ sung tiêu chí thành lập Quỹ BV-PTR cấp tỉnh, đối với những tỉnh có diện tích rừng từ 300 ngàn ha và có nguồn thu DVMTR từ 30 tỉ đồng/năm trở lên thì Quỹ BV-PTR cấp tỉnh độc lập. Những tỉnh có diện tích rừng dưới 300 ngàn ha và có nguồn thu DVMTR dưới 30 tỉ đồng/năm thì Quỹ BV-PTR cấp tỉnh trực thuộc Sở NN-PTNT. Bên cạnh đó, điều chỉnh quy định về thực hiện chi trả DVMTR theo các lưu vực sông chính, thay vì chi trả DVMTR theo từng lưu vực của mỗi nhà máy thủy điện…
Phát biểu chỉ đạo tại hội nghị, Phó Thủ tướng Hoàng Trung Hải yêu cầu các Bộ, ngành Trung ương và chính quyền các địa phương tiếp tục tăng cường công tác tuyên truyền, đôn đốc các đơn vị tham gia thực hiện DVMTR, nhất là việc cung ứng và chi trả DVMTR, gắn với việc BV-PTR theo hướng nâng cao chất lượng rừng. Bên cạnh đó, giám sát chặt chẽ thu chi DVMTR, đảm bảo chủ rừng phải nhận đủ tiền theo quy định. Phó Thủ tướng cũng đã chỉ đạo Bộ NN-PTNT chủ trì phối hợp với các Bộ, ngành và chính quyền các địa phương tham mưu cho Chính phủ điều chỉnh, bổ sung NĐ 99 của Chính phủ và tiêu chí thành lập Quỹ BV-PTR cấp tỉnh phù hợp với tình hình thực tế. Các địa phương phải lồng ghép thực hiện chính sách chi trả DVMTR gắn với thực hiện kế hoạch BV-PTR và các chính sách khuyến khích phát triển lâm nghiệp khác. Bổ sung nguồn ngân sách thông qua các chương trình, dự án, kế hoạch BV-PTR để hỗ trợ, đảm bảo đơn giá tối thiểu đến chủ rừng là 200 ngàn đồng/ha rừng/năm. Bố trí nguồn lực và hoàn thành dứt điểm việc rà soát ranh giới diện tích rừng đến các chủ rừng trong các lưu vực có cung ứng DVMTR…
T.SỸ