Công tác chuẩn bị đại hội đảng bộ các cấp: Nhiều điểm mới về công tác nhân sự cấp ủy
Ngày 30.5.2014, Bộ Chính trị ban hành Chỉ thị 36-CT/TW (gọi tắt Chỉ thị 36) về đại hội (ĐH) đảng bộ các cấp tiến tới ĐH đại biểu toàn quốc lần thứ XII của Đảng. Ban Tổ chức Trung ương và Ban Tổ chức Tỉnh ủy Bình Định cũng đã ra văn bản hướng dẫn về công tác nhân sự cấp ủy tại ĐH đảng các cấp. Phóng viên Báo Bình Định có cuộc phỏng vấn đồng chí Trần Kim Hùng, Trưởng ban Ban Tổ chức Tỉnh ủy, về những điểm đáng lưu ý và tinh thần chỉ đạo, triển khai thực hiện Chỉ thị 36.
* ĐH đảng bộ các cấp là đợt sinh hoạt chính trị sâu rộng, góp phần vào thành công ĐH XII của Đảng. Xin đồng chí cho biết quan điểm chỉ đạo và một số nội dung cơ bản, quan trọng trong Chỉ thị 36?
- ĐH XII của Đảng sẽ tiến hành vào quý I năm 2016; ĐH đảng bộ cấp cơ sở bắt đầu từ tháng 4.2015. Đây là sự kiện trọng đại trong đời sống chính trị của đất nước. Tư tưởng chỉ đạo, yêu cầu chung nêu trong Chỉ thị 36 là: Công tác chuẩn bị và tổ chức ĐH đảng bộ các cấp tiến tới ĐH XII của Đảng phải được đổi mới theo hướng thiết thực, hiệu quả; đặc biệt là phát huy dân chủ đi đôi với giữ vững nguyên tắc, kỷ cương của Đảng; phát huy trí tuệ, trách nhiệm của các cấp ủy, tổ chức đảng, các tổ chức trong hệ thống chính trị, của cán bộ, đảng viên và nhân dân. Việc phát huy dân chủ đi đôi với giữ vững kỷ cương phải thể hiện đầy đủ trong quá trình chuẩn bị và tổ chức ĐH, từ xây dựng các văn kiện trình ĐH đến công tác nhân sự.
Đặc biệt là công tác nhân sự cấp ủy phải bảo đảm nguyên tắc của Đảng, đúng quy trình, quy định, dân chủ, trí tuệ, công tâm, khách quan để lựa chọn những cán bộ, đảng viên ưu tú nhất, có đầy đủ phẩm chất chính trị, đạo đức, uy tín và năng lực tham gia cấp ủy khóa mới.
* Cụ thể những nội dung chủ yếu, những điểm cần lưu ý về công tác nhân sự mà Chỉ thị 36 yêu cầu là gì, thưa đồng chí?
- Theo Chỉ thị 36, công tác nhân sự lần này có một số điểm mới. Trước hết là tuổi tái cử cấp ủy, Chỉ thị 36 quy định: Những đồng chí được giới thiệu tái cử, ít nhất phải còn đủ tuổi công tác 30 tháng trở lên (nhiệm kỳ ĐH XI là 48 tháng đối với cấp ủy viên, 36 tháng đối với ủy viên thường vụ). Theo Chỉ thị 36, số lượng cấp ủy các cấp nhiệm kỳ 2015-2020 giảm so với nhiệm kỳ trước; riêng cấp ủy xã nhiệm kỳ trước tối đa 21 đồng chí, nhiệm kỳ 2015-2020 tối đa 15 đồng chí.
Công tác nhân sự theo Chỉ thị 36 có một số nội dung đáng chú ý khác là: kết hợp việc chuẩn bị nhân sự tại chỗ với điều động, luân chuyển cán bộ từ nơi khác đến; thực hiện mô hình bí thư cấp ủy đồng thời là chủ tịch HĐND các cấp; thực hiện chủ trương một số chức danh đối với cấp ủy huyện và tỉnh không phải là người địa phương, gồm: bí thư cấp ủy, chủ tịch UBND, chánh án TAND, viện trưởng viện kiểm sát nhân dân, công an, thanh tra, tài chính, thuế, hải quan (khái niệm người địa phương được hiểu là người sinh ra, lớn lên và trưởng thành tại địa phương đó).
Chỉ thị 36 cũng yêu cầu thực hiện chủ trương: không nhất thiết địa phương, ban, ngành nào cũng phải có người tham gia cấp ủy; các cấp ủy cần có cơ cấu hợp lý để bảo đảm sự lãnh đạo toàn diện, nhưng không vì thế mà hạ thấp tiêu chuẩn, ảnh hưởng chất lượng cấp ủy; đồng thời các cấp ủy cần phải phấn đấu bảo đảm tỉ lệ cán bộ trẻ, nữ, cán bộ dân tộc thiểu số cao hơn khóa hiện nay.
Sau ĐH, thực hiện bố trí cán bộ không tham gia cấp ủy nhiệm kỳ 2015-2020 thì thôi đảm nhiệm các chức danh lãnh đạo cơ quan nhà nước có cơ cấu cấp ủy viên…
* Thưa đồng chí, thời gian qua Bình Định đã chỉ đạo triển khai Chỉ thị 36 của Bộ Chính trị cũng như Hướng dẫn về công tác nhân sự cấp ủy tại ĐH đảng các cấp của Ban Tổ chức Trung ương như thế nào?
- Ban Thường vụ Tỉnh ủy đã ban hành kế hoạch thực hiện Chỉ thị 36 và Ban Tổ chức Tỉnh ủy cũng đã triển khai, quán triệt các hướng dẫn về công tác nhân sự tại ĐH đảng bộ các cấp cho cán bộ chủ chốt của các huyện ủy, thị ủy, thành ủy và đảng ủy trực thuộc Tỉnh ủy. Hiện nay, các huyện, thị, thành ủy và đảng ủy trực thuộc Tỉnh ủy đã xây dựng kế hoạch và triển khai thực hiện Chỉ thị 36 cũng như Hướng dẫn của Ban Tổ chức Trung ương, Ban Tổ chức Tỉnh ủy cho các chi, đảng bộ các cấp; đồng thời thành lập các tiểu ban chuẩn bị phục vụ ĐH Đảng các cấp.
Hiện nay các cấp ủy đang tập trung thực hiện tốt các khâu của công tác cán bộ; rà soát, bổ sung, quy hoạch cán bộ và tiến hành xây dựng đề án nhân sự cấp ủy; chủ động điều động, luân chuyển, bố trí cán bộ (nhất là cán bộ trẻ, nữ, dân tộc thiểu số và cán bộ khoa học - công nghệ…) để đảm bảo yêu cầu cơ cấu cấp ủy.
Về thời gian ĐH Đảng các cấp: Cấp cơ sở bắt đầu từ tháng 4.2015, kết thúc trong tháng 6.2015; cấp huyện, thị, thành phố, đảng bộ trực thuộc bắt đầu tháng 6.2015, kết thúc trong tháng 8.2015; ĐH đại biểu Đảng bộ tỉnh lần thứ XIX tổ chức trong khoảng tháng 9 - 10.2015.
* Xin cảm ơn đồng chí!
NGUYỄN PHÚC (Thực hiện)