Làm giấy thông hành cho “công dân đặc biệt”
Mới đây, 60 đối tượng đang được nuôi dưỡng tại Trung tâm Bảo trợ xã hội (BTXH) tỉnh đã được cấp chứng minh nhân dân (CMND). Đây không chỉ là niềm vui đối với những “công dân đặc biệt” này mà còn tạo điều kiện thuận tiện cho người chăm sóc họ.
Cấp CMND…
Trong số 102 đối tượng gồm người già, người khuyết tật và trẻ thiểu năng trí tuệ đang được nuôi dưỡng tại Trung tâm BTXH tỉnh, có rất nhiều người không còn CMND vì đã làm mất hoặc không làm được CMND vì lý do sức khỏe. Ông Nguyễn Quỳnh, Giám đốc Trung tâm, cho biết lâu nay việc các “công dân đặc biệt” không có CMND cũng không ảnh hưởng gì đến sinh hoạt của họ vì họ được Trung tâm nuôi dưỡng và có hồ sơ quản lý riêng. Nhưng kể từ khi Bảo hiểm xã hội quy định mọi đối tượng đi khám chữa bệnh đều phải trình thẻ CMND, thì mỗi lần đưa các đối tượng đi khám chữa bệnh ở bệnh viện, Trung tâm đều phải làm giấy xác nhận.
Cụ bà Nguyễn Thị Hường phấn khởi khi được cấp thẻ CMND.
Bà Đoàn Thị Ngọc, Trưởng phòng nghiệp vụ của Trung tâm, giải thích thêm: Nếu có CMND thì chỉ cần đưa thẻ, đằng này mỗi lần đi viện một lần làm giấy xác nhận, dán ảnh của người khám bệnh, chưa kể đến việc phải lưu trữ ảnh phòng khi hết ảnh đột xuất. Mà các đối tượng phải thường xuyên đi viện ở đây nhiều, nên rất bất tiện. “Bởi vậy, sau khi được Trung tâm Trợ giúp pháp lý nhà nước tỉnh đến tư vấn, Trung tâm đã gửi đơn đến CA thị xã An Nhơn đề nghị cấp CMND cho các đối tượng và đã được giúp đỡ nhiệt tình”- ông Quỳnh tiếp lời.
Đại úy Nguyễn Thị Hồng Hạnh, Đội phó Đội cảnh sát Quản lý hành chính về trật tự xã hội Công an thị xã, trực tiếp phụ trách làm CMND tại Trung tâm kể lại: “Với người bình thường, mỗi ngày chúng tôi có thể làm trăm thẻ CMND, còn ở đây, làm trên chục cái là đã tốt lắm rồi. Có người đang chụp ảnh, lăn tay thì sợ hãi, bỏ chạy ra ngoài, không chịu làm nữa nên phải dỗ “ngọt”; hoặc chấp nhận hôm sau đến lăn tay tiếp. Cũng có người chỉ còn nhớ tên huyện hoặc chỉ nhớ tên tỉnh, nhưng được chút thông tin nào thì hay chút ấy. Chúng tôi về tra cứu tàng thư hoặc nhờ tỉnh bạn xác minh thông tin”. Trong số 77 người ở Trung tâm cần làm thẻ CMND thì có 60 trường hợp đủ điều kiện để cấp (cấp mới 20 trường hợp). Đến nay, CA thị xã đã cấp được 39 thẻ, còn lại đang tiếp tục hoàn thiện.
Giơ cho tôi xem thẻ CMND còn mới cứng, cụ bà Nguyễn Thị Hường, 80 tuổi, quê ở tỉnh Quảng Ngãi, cảm động: “Đến từng này tuổi tôi mới có địa chỉ hộ khẩu thường trú đàng hoàng ở Trung tâm Bảo trợ xã hội tỉnh. Có cái thẻ này, nay mai đi khám bệnh cũng khỏe hơn nhiều, đỡ phiền mấy cô chú ở Trung tâm hơn”. Trước năm 1975, cụ Hường cũng có thẻ căn cước nhưng đã làm thất lạc. Sau đó vì không chồng con cũng chẳng anh em, sống rày mai đây đó nên cụ không cần làm lại thẻ CMND làm gì. Năm 2013, trong lúc lang thang ở Bình Định, cụ Hường bị thu gom rồi được đưa vào Trung tâm sống cho đến nay.
…và nhu cầu Giấy chứng nhận người khuyết tật
Ở Trung tâm, bà Huỳnh Thị Ấu, gần 60 tuổi, quê ở huyện Hoài Ân là người duy nhất thường đi TP Hồ Chí Minh thăm người thân và khám chữa bệnh vì có điều kiện hơn cả. Vì vậy, hơn ai hết, bà Ấu mong mỏi có được Giấy chứng nhận người khuyết tật để được miễn giảm chi phí đi lại. Bà nói: “Mỗi lần vào TP Hồ Chí Minh tốn tiền tàu xe lắm. Nghe nói có giấy này, tôi được giảm đến 25% lận, rồi còn được miễn giảm các dịch vụ khác nữa. Đi đâu người ta cũng bảo có giấy chứng nhận thì mới được miễn giảm tiền. Hôm trước, bên Trung tâm Trợ giúp pháp lý nói sẽ giúp tôi làm giấy chứng nhận, nhưng chờ mãi vẫn chưa thấy”.
Ông Nguyễn Quỳnh, Giám đốc Trung tâm BTXH tỉnh:
Vì các đối tượng đi lại rất khó khăn, nên theo tôi, nếu được thì Hội đồng xác định tỉ lệ khuyết tật đến tại đây xác định mức độ khuyết tật làm cơ sở cấp Giấy chứng nhận cho người khuyết tật tại Trung tâm.
Việc này, ông Lê Thành Sơn, Trưởng Phòng Lao động - xã hội thuộc Trung tâm Trợ giúp pháp lý nhà nước tỉnh, cho biết thêm: “Ngày 15.8.2014, tôi đến UBND phường Bình Định, thị xã An Nhơn đề nghị phường xác định mức độ khuyết tật đối với bà Ấu, nhưng cán bộ phụ trách lĩnh vực nói vì bà Ấu đã được Trung tâm Bảo trợ xã hội tỉnh nuôi dưỡng nên làm Giấy chứng nhận người khuyết tật làm gì, để hưởng trợ cấp khác nữa hay sao(!).Và cho đến nay, chúng tôi cũng chưa nhận được phản hồi từ UBND phường Bình Định về trường hợp của bà Ấu”.
Được biết, Nghị định 28/2012/NĐ-CP hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Người khuyết tật hướng dẫn, ngoài được thụ hưởng các chế độ, chính sách về bảo trợ xã hội theo Luật, người khuyết tật còn được ưu tiên, miễn giảm trong việc đi lại, giáo dục, học hành. Ông Nguyễn Quỳnh, Giám đốc Trung tâm Bảo trợ xã hội tỉnh, ý kiến: “Các đối tượng sống tại Trung tâm cũng cần được cấp Giấy chứng nhận người khuyết tật để được hưởng các chế độ, chính sách ưu tiên của Nhà nước và trong giao dịch dân sự. Có thể, đến lúc nào đó họ sẽ không còn sống ở Trung tâm này nữa mà hòa nhập cộng đồng, khi ấy, Giấy chứng nhận người khuyết tật sẽ rất hữu ích đối với họ”.
Thượng tá Lê Đức Minh, Phó trưởng Công an thị xã An Nhơn:
17 trường hợp còn lại không đủ cơ sở để cấp CMND vì hầu hết đều không nhớ rõ quê quán, tên tuổi cha, mẹ ruột hoặc không nhận thức được gì. Từ cuối tháng 8.2014, chúng tôi đã gửi công văn xin ý kiến chỉ đạo của Phòng Cảnh sát quản lý hành chính về trật tự xã hội Công an tỉnh về các trường hợp này nhưng đến nay chưa có hướng dẫn. Nếu có hướng dẫn, chúng tôi sẽ ưu tiên làm sớm cho họ...
THU HÀ