Từ chuyện “sáng kiến” của phường bị dân phản đối ở thị xã An Nhơn:
Không nên tùy tiện đặt ra các quy định
Ðể thực hiện có hiệu quả việc thu các khoản phí, quỹ tại địa phương, UBND phường Nhơn Hòa (thị xã An Nhơn) “linh động” đặt ra quy định: Khi tới liên hệ với chính quyền làm một số thủ tục hành chính, người dân phải có xác nhận của khu vực với nội dung đã thực hiện đầy đủ các khoản đóng góp cho địa phương. Tuy nhiên, “sáng kiến” này của UBND phường Nhơn Hòa đã gặp phải sự phản đối của người dân.
Một số người dân xin được giấu tên gửi đơn tới tòa soạn Báo Bình Định cùng một số cơ quan, phản ảnh: Gần đây, UBND phường Nhơn Hòa đặt ra quy định “không giống ai”, khiến nhân dân địa phương rất bức xúc. Theo đó, UBND phường quy định: Khi người dân tới liên hệ với chính quyền để giải quyết các thủ tục hành chính, giấy tờ như nhà đất; tư pháp - hộ tịch; ký hồ sơ xin việc, sơ yếu lý lịch…, ngoài những hồ sơ, giấy tờ hợp lệ, phải có giấy xác nhận của khu vực với nội dung đã thực hiện đầy đủ các khoản đóng góp cho địa phương.
Nhiều người dân ở phường Nhơn Hòa không đồng tình với quy định này, nhưng do cần giải quyết gấp công việc nên đành “ấm ức” chấp hành. Đối với những hộ gia đình đã thực hiện đầy đủ các khoản đóng góp, dù họ không còn nợ nhưng vẫn phải chạy tìm lãnh đạo khu vực để xin giấy xác nhận không còn nợ. Đối với những trường hợp chưa thực hiện việc đóng góp, họ phải kiếm tiền để đóng cho xong các khoản thu. Bởi, nếu không có giấy xác nhận của khu vực, những hồ sơ, giấy tờ cần xác nhận của mình sẽ không được lãnh đạo phường ký tên, đóng dấu…
“Việc chúng tôi chưa thực hiện đầy đủ các khoản đóng góp cho địa phương với việc chúng tôi cần địa phương ký xác nhận các loại giấy tờ, như sơ yếu lý lịch, đơn xin việc là hai lĩnh vực hoàn toàn khác nhau. Do đó, UBND phường không thể nhập nhằng 2 lĩnh vực này lại để rồi đặt ra quy định buộc người dân thực hiện. Riêng những trường hợp đã đóng đầy đủ các khoản phí, nhưng cũng phải đi xin giấy xác nhận của khu vực thì càng bất hợp lý, vì mất thời gian của công dân cũng như lãnh đạo khu vực” - một người dân nêu ý kiến.
Ngày 7.5, phóng viên Báo Bình Định đã gặp lãnh đạo UBND phường Nhơn Hòa để tìm hiểu thêm về các nội dung trên. Ông Trần Kim Thưởng, Phó Chủ tịch UBND phường Nhơn Hòa, cho biết: “Đúng là địa phương có đặt ra quy định trên với mục đích thực hiện tốt hơn việc thu các khoản đóng góp, như quỹ đền ơn đáp nghĩa; quỹ quốc phòng- an ninh; tiền bê tông giao thông nông thôn… Tuy nhiên, phản ảnh của người dân là không hoàn toàn đúng; bởi thực tế, địa phương chỉ yêu cầu người dân kèm theo giấy xác nhận của khu vực đối với trường hợp xin xác nhận các loại giấy tờ liên quan đến hồ sơ xin việc làm. Những thủ tục hành chính còn lại, như khai sinh, khai tử, đăng ký kết hôn… xã đều giải quyết mà không cần có giấy xác nhận của khu vực.
Ông Thưởng cho biết thêm: “Hiện nay, tại phường Nhơn Hòa có một bộ phận lớn người dân cố tình chây ỳ, tìm cách né tránh nghĩa vụ đóng góp các khoản phí, quỹ cho địa phương. Để thực hiện tốt việc thu các khoản thu này, tạo nguồn kinh phí phục vụ các hoạt động địa phương, chúng tôi mới đặt ra quy định nói trên (chỉ đưa ra quy định bằng miệng - PV), dù biết rằng làm như vậy là trái pháp luật. Tuy nhiên, chúng tôi cũng vì cái chung của địa phương chứ không hề có mục đích gây khó dễ cho người dân. Thú thật, nếu không có quy định này, rất nhiều người dân tìm cách trốn tránh trách nhiệm đóng góp các khoản phí, quỹ cho địa phương”.
Như vậy, có thể hiểu, việc UBND phường Nhơn Hòa đặt ra quy định “bất thành văn” nói trên là vì cái chung với mục đích thực hiện tốt hơn việc thu các khoản phí, quỹ cho địa phương. Tuy nhiên, để quy định này triển khai thuận lợi, chính quyền địa phương cần tuyên truyền, giải thích cho người dân hiểu, tạo sự đồng thuận, thống nhất cao trong đại bộ phận nhân dân, tránh xảy ra hiện tượng một số người dân không đồng tình, gửi đơn phản ảnh tới các cơ quan chức năng, gây ảnh hưởng không tốt cho địa phương.
VĂN LỰC
Nội dung bài báo phản ánh rất thực tế, có xã, phường còn đưa ra chỉ tiêu thu quỹ an ninh quốc phòng như thu thuế, tức là lập danh sách như bộ thuế từng hộ dân, buộc cán bộ thôn, khu vực phải thu đủ để đạt chỉ tiêu, trong khi chủ trương là vận động phù hợp với từng nơi, đặt biệt là người dân và danh nghiệp gặp khó khăn... UBND tỉnh đã ra thống báo chấn chỉnh, tuy nhiên hiện nay vẫn còn mốt số phường xã viện cớ khó khăn.... và là nguồn thu vì trích lại lớn cho người thu nên rất tích cực dùng mọi quyền lực hiện có buộc dân phải nộp như trên, ở phường Lê Lợi Quy Nhơn đưa vào chỉ tiêu xét gia đình văn hóa, nếu không nộp, và quy vào tội không thực hiện nghĩa vụ công dân, dù cho người dân đã nộp các loại quỹ và phí chỉ thiếu quỹ ANQP.... hiện nay quản lý, chi tiêu các loại quỹ khá bất cập, công tác quản lý, giám sát không hiệu quả nên, cán bộ xã phường đã hạn chế năng lực lại cho mình quyển lực tối cao, nên đã vi phạm pháp luật như báo nêu, đề nghị quý báo có đề tài sâu sát phản ánh hiện tượng này.