Công tác quản lý thị trường năm 2015:
Đẩy mạnh hoạt động chống buôn lậu, gian lận thương mại
Thời gian qua, mặc dù gặp nhiều khó khăn, song công tác chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả (BL-GLTM-HG) trên địa bàn tỉnh đã đạt những kết quả tích cực. Tuy nhiên, để công tác chống BL-GLTM-HG năm 2015 thực sự đạt hiệu quả cần phải phát huy sức mạnh tổng hợp, tạo thế trận hiệp đồng giữa các lực lượng…
Gian nan cuộc chiến chống BL-GLTM-HG
Theo ông Trần Đức Tiến, Phó Giám đốc Sở Công Thương, kiêm Chi cục trưởng Chi cục Quản lý thị trường (QLTT) tỉnh, trong năm 2014, tình hình BL-GLTM-HG trên địa bàn tỉnh diễn biến hết sức phức tạp. Tuy số lượng, chủng loại một số mặt hàng giả lưu thông trên thị trường không nhiều, nhưng được sản xuất, kinh doanh rất tinh vi, rất khó cho công tác trinh sát nắm tình hình, phát hiện và xử lý. Đối tượng sản xuất và kinh doanh hàng giả tại địa phương mang tính chất nhỏ lẻ, manh mún, làm giả và đưa vào lưu thông những sản phẩm đơn giản, mang tính thủ công. Đồng thời, đối tượng mua bán hàng nhập lậu, trốn thuế với nhiều thủ đoạn khác nhau, sử dụng nhiều hóa đơn quay vòng để hợp thức hóa hàng ngoại nhập lậu, mua bán, vận chuyển hàng hóa từ các địa phương khác về Bình Định tiêu thụ.
Các đối tượng còn lợi dụng việc vận chuyển hàng hóa qua đường bưu điện để vận chuyển hàng hóa kinh doanh trái quy định của pháp luật. Bên cạnh đó, trên đường thủy nội địa, các đối tượng mua bán, vận chuyển hàng hóa trái phép, không rõ nguồn gốc và không có hóa đơn chứng từ hợp pháp vẫn còn lén lút hoạt động.
Theo thống kê của Chi cục QLTT, trong năm 2014, lực lượng QLTT tỉnh đã tiến hành kiểm tra 1.529 vụ (tăng 34% so với năm 2013); qua đó phát hiện 817 vụ vi phạm. Trong số này có 20 vụ hàng nhập lậu, 11 vụ hàng cấm, 73 vụ vi phạm về lĩnh vực giá, 65 vụ vi phạm về đăng ký kinh doanh, 596 vụ vi phạm về quy định ghi nhãn hàng hóa… Tổng số tiền xử phạt trong năm 2014 là gần 1,5 tỉ đồng; hàng hóa đã tiêu hủy trị giá gần 2,2 tỉ đồng.
Đặc biệt, trong 2 tháng đầu năm 2015, đúng vào thời gian Tết Nguyên đán Ất Mùi nên tình hình BL-GLTM-HG trên địa bàn diễn biến phức tạp. Chi cục QLTT đã xây dựng kế hoạch và tích cực kiểm tra, kiểm soát thị trường; đồng thời phối hợp với các ngành chức năng tổ chức thực hiện nhiệm vụ chống buôn lậu, lĩnh vực giá, chất lượng hàng hóa và vệ sinh an toàn thực phẩm. Kết quả, trong tháng 2.2015, lực lượng QLTT đã tiến hành kiểm tra 96 vụ, phát hiện và xử lý 27 vụ, đang xác minh 5 vụ. Tổng số tiền lực lượng QLTT tỉnh đã thu nộp ngân sách nhà nước trên 60,3 triệu đồng.
Phát huy sức mạnh tổng hợp
Bên cạnh những thành tựu đạt được, công tác chống BL-GLTM-HG trên địa bàn tỉnh thời gian qua vẫn còn không ít tồn tại, hạn chế, khó khăn và cả những bất cập. Theo ông Trần Đức Tiến, hoạt động kiểm tra, kiểm soát, phòng chống BL-GLTM-HG chủ yếu là thực hiện theo kế hoạch thường xuyên hàng năm; công tác đấu tranh chống BL-GLTM-HG chưa được đẩy mạnh, chưa đi vào chiều sâu, chưa có các giải pháp và chưa chủ động trong việc phát hiện hàng lậu, hàng vi phạm kiểu dáng công nghiệp, hàng kém chất lượng.
Trong khi đó, khá nhiều văn bản, chính sách pháp luật về đấu tranh chống BL-GLTM-HG còn bất cập, nhất là các vấn đề: Thẩm quyền xử lý, chế tài xử phạt, chức năng, nhiệm vụ, mối quan hệ phối hợp của các cơ quan chức năng; công tác quản lý chuyên ngành đối với hàng hóa, quản lý thuế, chính sách ưu đãi về đầu tư, tạm nhập tái xuất… còn nhiều sơ hở, dễ bị các đối tượng vi phạm, lợi dụng. Đáng lưu ý là những khó khăn, bất cập trong việc phối hợp giữa các cơ quan để điều tra, xác minh, thu thập chứng cứ.
Trên cơ sở phân tích, đánh giá kết quả và cả những hạn chế, khó khăn trong công tác chống BL-GLTM-HG, BCĐ 389 tỉnh đã đề ra phương hướng, nhiệm vụ năm 2015: Tập trung bám sát, thực hiện có hiệu quả các nội dung chỉ đạo của Chính phủ, BCĐ 389 Quốc gia về công tác chống BL-GLTM-HG; chỉ đạo các lực lượng chức năng tập trung tổ chức đấu tranh có trọng tâm, trọng điểm các chuyên đề đã phân công; đẩy mạnh công tác tuyên truyền, vận động quần chúng nhân dân đấu tranh chống BL-GLTM-HG; tăng cường phòng chống tiêu cực, tham nhũng.
BCĐ 389 tỉnh xác định rõ một số nhiệm vụ trọng tâm, như: Tăng cường công tác kiểm tra, kiểm soát, bình ổn giá cả thị trường, cung cầu hàng hóa; tránh đầu cơ, găm hàng, tăng giá đột biến để trục lợi bất chính, nhất là các mặt hàng thiết yếu thuộc diện bình ổn giá; kiểm soát chặt chẽ việc niêm yết giá và bán theo giá niêm yết; tập trung công tác CBL-GLTM-HG; tăng cường phối hợp giữa các cơ quan chức năng, tranh thủ sự ủng hộ, phản ánh của nhân dân, tin báo của cơ sở để kiểm tra, ngăn chặn có hiệu quả đối với hàng nhập lậu, sản xuất buôn bán hàng giả, hàng cấm, hàng kém chất lượng; tích cực nắm tình hình thị trường, phát hiện sớm các vấn đề nổi cộm trên địa bàn quản lý để có biện pháp kiểm tra, ngăn chặn.
VIẾT HIỀN