KỶ NIỆM 20 NĂM NGÀY THÀNH LẬP BẢO HIỂM XÃ HỘI VIỆT NAM (16.2.1995 - 16.2.2015)
Chính sách đi cùng lòng dân
Bảo hiểm xã hội (BHXH), Bảo hiểm y tế (BHYT) là hai chính sách trụ cột trong hệ thống an sinh - xã hội của nước ta. Qua 20 năm xây dựng và phát triển, hệ thống BHXH đã không ngừng lớn mạnh, tổ chức thực hiện tốt chính sách BHXH, BHYT.
Ngày 16.2.1995, Chính phủ ban hành Nghị định số 19/CP thành lập BHXH Việt Nam - cơ quan giúp Chính phủ chỉ đạo, quản lý quỹ BHXH và thực hiện các chế độ chính sách BHXH theo quy định của pháp luật. Từ 1.1.2003, ngành BHXH đảm nhận thêm nhiệm vụ mới: thực hiện chính sách BHYT, góp phần chăm sóc, bảo vệ sức khỏe cho nhân dân. BHXH tỉnh Bình Định được thành lập và đi vào hoạt động từ ngày 27.7.1995.
Ấn tượng từ những con số
Trong nhiều năm qua, BHXH Bình Định đã tổ chức thực hiện chính sách, chế độ BHXH, BHYT trên địa bàn đạt được những kết quả tích cực, hoàn thành tốt nhiệm vụ chính trị của ngành tại địa phương, góp phần bảo đảm an sinh xã hội, thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội trên địa bàn toàn tỉnh. Thu BHXH, BHYT hằng năm luôn hoàn thành vượt chỉ tiêu, tỉ lệ tăng thu bình quân trên 20%/năm. Đối tượng tham gia BHXH, BHYT được mở rộng, tăng bình quân trên 7%/năm. Việc tổ chức chi trả các chế độ BHXH, BHYT chính xác, an toàn thông qua nhiều hình thức chi trả, thuận tiện cho người hưởng; quản lý có hiệu quả quỹ BHXH, BHYT, không để thất thoát, lạm dụng.
Cụ thể, năm 1995, toàn tỉnh có 29.500 người tham gia BHXH, thu 7,9 tỉ đồng; 212.000 người tham gia BHYT, thu 8,2 tỉ đồng. Đến hết năm 2014, toàn tỉnh có 88.500 người tham gia BHXH bắt buộc, 3.300 người tham gia BHXH tự nguyện, 75.600 người tham gia bảo hiểm thất nghiệp (BHTN) và 1.018.000 người tham gia BHYT (đạt tỉ lệ 67,9% tổng dân số toàn tỉnh). Tổng thu đạt 1.785 tỉ đồng, tăng 20% so với 2013, gấp 110 lần so với năm 1995 và gấp 11 lần so với năm 2005. Tổng số tiền chi trả BHXH, BHYT, BHTN trên 1.762 tỉ đồng, tăng 108 lần so với năm 1995 và tăng 8,4 lần so với năm 2005.
Không chỉ dừng lại ở những con số, chính sách BHXH, BHYT đã thật sự đi vào cuộc sống, mang lại lợi ích lớn cho từng người dân. Cách đây 3 năm, anh Trần Ngọc An (ở phường Nhơn Hưng, thị xã An Nhơn) phát hiện mắc ung thư phổi. Từ đó đến hết năm 2014, anh trải qua hành trình chữa bệnh tại các bệnh viện lớn ở TP Hồ Chí Minh, với 18 đợt hóa trị. Chi phí mỗi đợt sau khi BHYT thanh toán là gần 6 triệu đồng. Bắt đầu từ tháng 6.2014, mỗi ngày anh phải uống 1 viên thuốc đặc trị, với mức đồng chi trả 20%, anh phải tốn 240 ngàn đồng/viên. 39 tuổi, chưa vợ con gì, anh An sống cùng người cha già, cũng phải uống thuốc hằng ngày sau một ca phẫu thuật điều trị u gan. Không chịu nổi chi phí chữa bệnh, ngày 4.1, anh An tìm đến khoa Ung bướu, BVĐK tỉnh. “Từ đầu năm 2015, tui có thẻ BHYT dành cho hộ nghèo, không phải trả tiền thuốc thang gì nữa. Nếu không có được sự trợ sức kịp thời này, chắc tui phải bỏ cuộc!”, anh tâm sự.
Nhờ có thẻ BHYT dành cho hộ nghèo, anh Trần Ngọc An được chữa bệnh ung thư miễn phí tại BVĐK tỉnh.
Lấy thực tiễn cuộc sống làm “điểm tựa”
Những ngày đầu thành lập, BHXH Bình Định chỉ có 70 cán bộ, viên chức, với 4 phòng chức năng và 11 BHXH cấp huyện trực thuộc. Đến nay, tổng số cán bộ, viên chức đã có 262 người, với 9 phòng chức năng và 11 BHXH cấp huyện. Cùng với sự phát triển cơ cấu tổ chức và đội ngũ cán bộ, viên chức, trong 20 năm qua, BHXH Bình Định đã tranh thủ sự quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo của Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh; phối hợp chặt chẽ với các sở, ban, ngành, đoàn thể và các địa phương tổ chức thực hiện tốt chính sách, chế độ BHXH, BHYT trên địa bàn. Đồng thời, đa dạng hóa công tác tuyên truyền, chú trọng đối thoại với người dân và tuyên truyền trực tiếp đến người dân vùng sâu, vùng xa.
Những danh hiệu thi đua và hình thức khen thưởng BHXH tỉnh đã đạt được:
Cờ thi đua của BHXH Việt Nam, UBND tỉnh năm 2012; Bằng khen của Chủ tịch UBND tỉnh các năm 1999, 2000, 2001, 2003, 2007, 2008, 2013; Bằng khen của Tổng Giám đốc BHXH Việt Nam các năm 1996, 1997, 1998, 2001, 2003, 2005, 2007, 2011; Bằng khen của Thủ tướng Chính phủ các năm 2005, 2013; Huân chương Lao động hạng Ba do Chủ tịch nước tặng cho thành tích công tác giai đoạn 2009-2013.
Đáng chú ý là hoạt động của ngành BHXH luôn gắn chặt với thực tiễn cuộc sống. Là địa phương có lượng ngư dân rất lớn, hoạt động phát triển đối tượng tham gia BHYT ở huyện Hoài Nhơn gặp không ít trở ngại. Giám đốc BHXH huyện Hoài Nhơn Mai Xuân Thơm cho hay, quanh năm sống trên biển, ngư dân ít coi trọng tấm thẻ BHYT. Để gạt bỏ tâm lý ấy, ngoài việc gắn chỉ tiêu phát triển đối tượng BHYT với tình hình kinh tế - xã hội của từng xã, thị trấn, công tác vận động cũng phải hết sức khéo léo. “Tăng cường vai trò của nhân lực tại từng thôn xóm, chú trọng việc nêu gương, chỉ ra từng trường hợp cụ thể hưởng lợi từ BHYT là cách làm đã và đang phát huy hiệu quả”, ông Thơm khẳng định.
Tại huyện Phù Mỹ, BHYT học sinh từng là mắc xích “ì ạch” nhất. Để xốc lại hoạt động phát triển BHYT trong nhà trường, BHXH huyện Phù Mỹ đã tổ chức hẳn một hội nghị chuyên đề, thẳng thắn chỉ ra những tồn tại, hạn chế và tìm cách tháo gỡ. Những trường học có tỉ lệ học sinh tham gia BHYT ở mức thấp trở thành tâm điểm của kế hoạch tuyên truyền, vận động. “Người làm BHXH phải kề vai sát cánh với ban giám hiệu, giáo viên chủ nhiệm, cùng trò chuyện với phụ huynh để tháo gỡ khúc mắc, đả thông tư tưởng cho họ. Chính họ cũng sẽ là tuyên truyền viên cho chúng ta khi đã hiểu thấu suốt vấn đề. Chỗ dựa của chúng tôi nằm ở chỗ BHYT là vì lợi ích hết sức quan trọng của mỗi học sinh!”, Giám đốc BHXH huyện Phù Mỹ Lý Tự Trọng chia sẻ về cách làm của đơn vị mình.
NGUYỄN VĂN TRANG