Tăng học phí các trường mầm non công lập tự chủ hoàn toàn về tài chính: Chưa thể... “vẹn cả đôi đường”
Thực hiện Quyết định 33 ngày 30.8.2013 của UBND tỉnh, đầu năm 2015, một số trường mầm non (MN) công lập thuộc loại hình tự chủ hoàn toàn tài chính đã bắt đầu tăng học phí. Việc này ngay lập tức bị không ít phụ huynh phản ứng bằng cách cho con nghỉ học. Nhà trường đối mặt với nguy cơ đóng cửa, giáo viên nhiều khả năng bị thất nghiệp.
Theo Nghị quyết 27 của HĐND tỉnh, năm 2012, 13 trường MN bán công, dân lập của 7 huyện, thị xã, thành phố là Tuy Phước, An Nhơn, Tây Sơn, Phù Cát, Phù Mỹ, Hoài Nhơn và Quy Nhơn phải chuyển sang loại hình công lập tự chủ hoàn toàn về tài chính. Đây là các trường nằm trên địa bàn KT-XH phát triển, có 1 điểm trường và tổ chức bán trú. Các trường này sẽ được đầu tư xây dựng nhằm nâng cao chất lượng giáo dục mầm non và phải tự thu chi. Theo đúng lộ trình thì 13 trường MN phải chuyển đổi từ đầu năm 2012, nhưng gặp sự phản ứng của phụ huynh nên Sở GD&ĐT đã kiến nghị và UBND tỉnh đồng ý hoãn việc chuyển đổi đến cuối năm 2013. Đến năm 2014, 13 trường bắt buộc phải chuyển đổi. Theo Quyết định 33 điều chỉnh, bổ sung một số điều liên quan đến việc chuyển đổi loại hình trường này thì UBND tỉnh ủy quyền cho UBND các huyện, thị xã, thành phố phê duyệt và triển khai thực hiện lộ trình tăng dần mức học phí, để đến năm học 2017-2018 các trường hoàn thành việc chuyển đổi.
Sau khi UBND TP Quy Nhơn tăng học phí, một số phụ huynh đã cho con nghỉ học.
- Trong ảnh: Học sinh Trường Mầm non Quy Nhơn.
Linh hoạt theo thực tế
Thực hiện Quyết định 33, các phòng GD&ĐT đã yêu cầu 13 trường xây dựng lộ trình tăng dần mức học phí đến năm học 2017-2018, để trình UBND cấp huyện phê duyệt. Theo đó, mức học phí sẽ được nâng dần từ 185 ngàn đồng/cháu mẫu giáo/tháng và 190 ngàn đồng/cháu nhà trẻ/tháng đến 300-700 ngàn đồng/cháu/tháng (tuỳ huyện) và mức bình quân vào năm học 2017-2018 ở các huyện khoảng 1,2-1,5 triệu đồng/tháng.
Tháng 1.2015, hai trường MN ở huyện Hoài Nhơn là MN Họa Mi và MN thị trấn Tam Quan bắt đầu tăng học phí. Trưởng Phòng GD&ĐT huyện Hoài Nhơn Nguyễn Thị Hoài Anh cho biết, mức tăng được xây dựng dựa trên thực tế phát triển KT-XH tại địa phương. Cụ thể, MN Họa Mi tại thị trấn Bồng Sơn có mức học phí mới là 431 ngàn đồng/cháu nhà trẻ/tháng và 411 ngàn đồng/cháu mẫu giáo/tháng. Còn Trường MN thị trấn Tam Quan thì ở mức tương ứng 407 ngàn đồng và 388 ngàn đồng/cháu/tháng.
Cũng trong tháng 1.2015, căn cứ vào xếp hạng trường, UBND TP Quy Nhơn quyết định đưa ra mức học phí mới cho 5 trường thuộc diện này. Theo đó, Trường MN Quy Nhơn và MN 2.9 tăng từ 400 ngàn đồng lên 700 ngàn đồng/cháu/tháng; 3 trường MN còn lại là Phong Lan, Hương Sen và Hoa Sen tăng từ 300 ngàn đồng lên 600 ngàn đồng/tháng.
Cũng vào đầu năm 2015, UBND huyện Phù Mỹ có kế hoạch nâng tiếp một mức học phí của Trường Mầm non thị trấn Phù Mỹ, nhưng sau đó đã hoãn lại vì phụ huynh gởi đơn kiến nghị phản đối lên UBND huyện.
Chưa thể vẹn đôi đường
Các trường khi áp dụng mức học phí mới đều bị không ít phụ huynh phản ứng bằng cách cho con nghỉ học hoặc chuyển sang trường có mức học phí thấp hơn. Ngay 5 trường ở TP Quy Nhơn cũng không ngoại lệ, ít thì vài ba phụ huynh cho con nghỉ, còn nhiều như MN Hoa Sen có gần 20 cháu nghỉ học.
Cũng từ sự phản ứng gay gắt của phụ huynh mà các huyện Tuy Phước, An Nhơn, Tây Sơn chưa thông qua lộ trình tăng học phí. Phó trưởng Phòng GD&ĐT huyện Tây Sơn Lâm Thanh Dương giải thích: “Trên cùng địa bàn thị trấn Phú Phong có hai trường MN là MN huyện và MN Phú Phong. Cơ sở vật chất như nhau, chất lượng giáo dục như nhau trong khi mức học phí chênh lệch lớn. Chỉ mới nghe phong thanh MN huyện tăng học phí, phụ huynh ồ ạt xin chuyển trường sang MN Phú Phong. Chỗ bị quá tải, chỗ thiếu người học, thấy không ổn nên huyện đang tính toán lại”.
Mục đích ban đầu của tỉnh khi quyết định chuyển 13 trường này sang loại hình tự chủ hoàn toàn tài chính là sẽ xây dựng các trường thành trường thực hiện Chương trình chất lượng cao, thu hút đối tượng phụ huynh có kinh tế khá giả với mức học phí tương đối cao. Tuy nhiên, hiện chỉ chú trọng đến tăng học phí, trong khi cơ sở vật chất các trường chưa thay đổi nhiều so với trước, nên chưa thể thuyết phục được phụ huynh.
“Theo phản ánh của các trường, đa số trường lớp được xây dựng từ lâu, hiện xuống cấp, thậm chí hư hỏng nặng và thiếu nhiều phòng chức năng. Quyết định 33 quy định, ngân sách nhà nước phải hỗ trợ sửa chữa, nâng cấp, xây dựng cơ sở vật chất, mua sắm thiết bị phục vụ dạy và học cho các trường. Tuy nhiên, phần lớn địa phương kêu khó khăn về kinh phí, không thể đầu tư sửa chữa lớn ngay được”, bà Nguyễn Thị Bích Thủy, Phó Trưởng Phòng Giáo dục Mầm non (Sở GD&ĐT), cho biết.
Về Trường MN 19.5 (huyện Phù Cát), gặp Hiệu trưởng Nguyễn Thị Thu Hương, thấy nao lòng khi nghe cô tâm sự, trường có 25 giáo viên đứng lớp, trong đó có tới 13 giáo viên hợp đồng, có người làm việc gần 15 năm, đang thấp thỏm chờ vào biên chế. Trường được xây dựng từ lâu, đang xuống cấp. Vì thế, tháng 4.2013, khi UBND huyện tăng mức học phí của trường từ 190 ngàn đồng lên 550 ngàn đồng/cháu/tháng, số cháu vào trường cứ dần giảm hẳn vì các trường tư thục trên cùng địa bàn thu học phí chỉ ở mức 350 ngàn đồng/cháu/tháng.
“Không biết khi chính thức chuyển đổi, với mức học phí là 1,2 triệu đồng/trẻ/tháng, trường tồn tại được nữa không, còn chúng tôi rồi sẽ ra sao?”, cô Hương băn khoăn.
NGỌC TÚ
Bản thân các bậc phụ huynh tại trường bán công trên địa bàn thành phố Quy Nhơn rất bức xúc về việc tăng học phí quá cao như vậy, hiện tại mức học phí là 700.000đ/ tháng + phụ thu ...= 1.700.000đ/ tháng, như vậy nếu tăng mức học phí lên là 1.2trđ/ tháng thì tiền học của các cháu đóng sẽ là gần 2.2tr/ tháng, như vậy xấp xỉ 2/3 tiền lương của cán bộ nhà nước đi làm. nếu gia đình có 2 ba mẹ cùng làm nhà nước với mức lương vậy, có 2 con đi học tại trường với mức học phí gần 4.4tr/ tháng thì gia đình sẽ sống như thế nào? và đổi lại việc khi tăng học phí có đồng nghĩa với việc tăng chất lượng dạy và học, cơ sở vật chất ko? Nên các bậc phụ huynh trường mầm non Quy Nhơn, trường 2/9... trên địa bàn thành phố Quy Nhơn ai ai cũng bức xúc về việc tăng học phí