Định hướng phát triển hạ tầng du lịch Bình Định giai đoạn 2016-2020
Nằm trong vùng kinh tế trọng điểm miền Trung, là cửa ngõ phía đông của đại ngàn Tây Nguyên và là điểm nối quan trọng trong hành lang kinh tế Đông - Tây, cùng với bờ biển dài 134 km và nhiều danh lam thắng cảnh mang đậm giá trị tự nhiên lẫn nhân văn, Bình Định có tiềm năng rất lớn trong phát triển du lịch (DL). Tuy vậy, hạ tầng DL yếu kém đang là một trong những rào cản lớn đối với phát triển DL của Bình Định trong thời gian qua.
Thực trạng hạ tầng DL Bình Định
Trong những năm qua, nhờ có sự quan tâm đầu tư, cơ sở hạ tầng của Bình Định đã có nhiều cải thiện tích cực. Tuy vậy, so với các địa phương trong vùng, hạ tầng DL của Bình Định còn nhiều hạn chế, yếu kém. Về đường bộ, hệ thống đường liên tỉnh, nội thị cũng như các phương tiện công cộng của Bình Định nhìn chung chất lượng còn thấp. Về đường hàng không, hiện tuyến Hà Nội - Quy Nhơn chỉ khai thác 1 chuyến/ngày, trong khi tuyến Hà Nội - Đà Nẵng 8 chuyến/ngày, Hà Nội - Nha Trang 3 chuyến/ngày. Về đường biển, cảng Quy Nhơn hiện không đủ năng lực để đón tiếp các tàu DL biển quốc tế, trong khi các địa phương khác trong vùng đã tiếp đón nhiều tàu DL quốc tế.
Về cơ sở lưu trú và hệ thống vui chơi giải trí, trong khi một số địa phương trong vùng đã hình thành hệ thống các resort, khách sạn 4-5 sao, trung tâm mua sắm, sân golf, một số trung tâm hội nghị quốc tế, thì hệ thống cơ sở lưu trú của Bình Định chủ yếu có quy mô nhỏ dưới 100 phòng, chưa có bất cứ khách sạn/resort 5 sao cũng như các khu DL chất lượng quốc tế.
Thực trạng trên chủ yếu là do hoạt động đầu tư hạ tầng DL của Bình Định còn nhiều hạn chế, tồn tại, cũng như chưa tương xứng với nhu cầu phát triển của địa phương. Trong giai đoạn 2005-2014, tổng vốn đầu tư cho DL ước đạt 5.500 tỉ đồng, trong đó vốn ngân sách chỉ chiếm khoảng 10%. Bên cạnh đó, tiến độ triển khai nhiều dự án DL còn quá chậm. Tổng vốn đăng ký của các dự án đầu tư trong lĩnh vực DL lên đến gần 38.000 tỉ đồng ưu tiên phát triển cơ sở hạ tầng và các loại hình sản phẩm DL tỉnh Bình Định, song tổng vốn giải ngân còn hạn chế, đến nay mới chỉ thực hiện được hơn 30%. Ngoài ra, tỷ trọng vốn đầu tư cho DL, cơ sở hạ tầng DL, đặc biệt hệ thống cơ sở lưu trú, khu vui chơi giải trí còn bất hợp lý, trên địa bàn tỉnh trong khoảng 10 năm qua chưa có thêm 1 khách sạn 4 sao nào được đầu tư xây dựng.
Định hướng phát triển trong thời gian tới
Tuy hạ tầng DL còn nhiều yếu kém, nhưng với tiềm năng, thế mạnh của mình, Bình Định không giấu tham vọng trở thành một trong những trọng điểm DL quốc gia trong thời gian tới. Về quan điểm phát triển, Bình Định xác định DL là ngành kinh tế quan trọng trong cơ cấu kinh tế, nằm trong không gian DL Nam Trung Bộ, kết nối với khu vực phía Bắc, phía Nam và Tây Nguyên. Về mục tiêu phát triển, DL Bình Định phấn đấu đến năm 2020 đón được 3,3 triệu lượt khách, tổng doanh thu DL của tỉnh đạt 3.400 tỉ đồng/năm (chiếm khoảng 10-12% GDP tỉnh); số ngày lưu trú của khách đạt 3 ngày/khách; phát triển DL gắn với bảo vệ tài nguyên thiên nhiên và môi trường, bảo tồn và phát huy các giá trị văn hóa dân tộc, góp phần nâng cao đời sống văn hóa tinh thần cho nhân dân.
Về trọng tâm phát triển, tỉnh xác định 4 trọng tâm sau: (1) Thu hút đầu tư tăng nhanh cơ sở vật chất kỹ thuật đồng bộ, hiện đại theo quy hoạch và chiến lược cụ thể. (2) Đa dạng hóa và nâng cao chất lượng các sản phẩm DL mang đậm bản sắc Bình Định; (3) Phát triển nhân lực DL có chất lượng cao; (4) Đẩy mạnh hoạt động xúc tiến, quảng bá và xây dựng thương hiệu DL Bình Định.
Giải pháp phát triển hạ tầng DL
Về mũi nhọn đầu tư phát triển hạ tầng: (1) Tiếp tục đầu tư, nâng cấp cơ sở hạ tầng và các phương tiện giao thông quan trọng: hàng không, đường thủy, đường bộ, đường sắt và các tuyến giao thông kết nối giữa các công trình DL. (2) Tập trung đầu tư cơ sở hạ tầng cho DL biển: cầu tàu DL, cảng biển DL, khu dịch vụ DL biển đảo tại TP Quy Nhơn; tuyến đường ven biển. (3) Đầu tư chỉnh trang đô thị, tôn tạo cảnh quan TP Quy Nhơn; nâng cấp và xây dựng mới cơ sở vật chất kỹ thuật, dịch vụ phục vụ DL tại một số di tích và danh thắng. (4) Ưu tiên thu hút đầu tư nâng cấp, xây mới hệ thống cơ sở lưu trú, hình thành tổ hợp khách sạn kết hợp với trung tâm thương mại, kết hợp nghỉ dưỡng và tổ chức hội nghị, hội thảo mang tầm quốc gia, quốc tế.
Về cơ chế, chính sách: (1) Thuê tư vấn nước ngoài xây dựng Quy hoạch tổng thể phát triển DL và hạ tầng DL đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030. (2) Nghiên cứu, ban hành các chính sách ưu đãi đặc biệt để thu hút đầu tư hạ tầng DL về thuế, tiền thuê đất, nhân lực... như các địa phương khác đã triển khai như Phú Quốc, Vân Đồn, Sapa, Hạ Long, Quảng Bình. (3) Đẩy mạnh cải cách hành chính, cải thiện môi trường đầu tư, nâng cao năng lực cạnh tranh của tỉnh. (4) Nghiên cứu phương án phát hành trái phiếu địa phương, trái phiếu công trình, đồng thời tăng cường áp dụng hình thức xã hội hóa như PPP, BOT, BT trong đầu tư hạ tầng DL. (5) Ngân hàng Nhà nước vận động các ngân hàng thương mại, đặc biệt các ngân hàng thương mại nhà nước, cho vay ứng trước để hỗ trợ địa phương đẩy nhanh tiến độ triển khai dự án hạ tầng DL theo nguyên tắc cho vay có hoàn trả.
Về giải pháp phát triển du lịch bền vững: (1) Đẩy mạnh quảng bá, phát triển thương hiệu DL Bình Định về DL biển đảo, DL tâm linh và DL phi vật thể. (2) Tăng cường thu hút, đào tạo nguồn nhân lực DL chất lượng cao. (3) Tập trung phát triển các ngành dịch vụ và công nghiệp phụ trợ cho DL, đặc biệt tại các huyện, thị xã xung quanh TP Quy Nhơn. (4) Sớm thiết lập hệ thống văn phòng đại diện DL Bình Định tại các Trung tâm lớn như Hà Nội, TP Hồ Chí Minh, Đà Nẵng và các nước trong khu vực như: Lào, Campuchia, Thái Lan.
Như vậy, để đưa Bình Định trở thành trọng điểm DL quốc gia trong thời gian tới, việc đầu tư cải thiện hạ tầng DL là một trong những điều kiện tiên quyết. Theo đó, quá trình đầu tư hạ tầng DL phải theo quy hoạch, kế hoạch, lộ trình cụ thể; đầu tư có chọn lọc, trọng tâm, trọng điểm trên cơ sở khai thác tối đa mọi nguồn lực trong xã hội. Chỉ có như vậy, DL Bình Định mới có thể cất cánh, sánh ngang với các thương hiệu DL trong nước và quốc tế.
TRẦN BẮC HÀ
(Chủ tịch HĐQT BIDV)
Hội nghị Xúc tiến đầu tư phát triển du lịch Bình Định 2015:
Tập trung phát triển du lịch thành ngành kinh tế quan trọng của tỉnh
(BĐ) - Trong khuôn khổ các hoạt động kỷ niệm 40 năm ngày giải phóng tỉnh nhà, chiều 30.3, tại TP Quy Nhơn, UBND tỉnh đã phối hợp với Tổng cục Du lịch (DL) và BIDV tổ chức Hội nghị Xúc tiến đầu tư phát triển DL Bình Định năm 2015.
Tham dự Hội nghị có 300 đại biểu. Về phía khách mời, có ông Nguyễn Văn Tuấn, Tổng cục trưởng Tổng cục DL; ông Nguyễn Hữu Thọ, Chủ tịch Hiệp hội DL Việt Nam; ông Trần Bắc Hà, Chủ tịch HĐQT BIDV; ông Trần Du Lịch, Trưởng nhóm tư vấn phát triển vùng Duyên hải miền Trung, cùng nhiều nhà nghiên cứu DL, doanh nghiệp (DN) DL tại Hà Nội, TP Hồ Chí Minh... Về phía tỉnh, có Bí thư Tỉnh ủy Nguyễn Văn Thiện, Chủ tịch UBND tỉnh Hồ Quốc Dũng, lãnh đạo các sở, ngành và các DN DL trong tỉnh... Đặc biệt, Hội nghị đã đón tiếp và nghe Giáo sư, Anh hùng lao động, Nhà giáo nhân dân Vũ Khiêu tâm tình, ủng hộ, động viên phát triển DL Bình Định.
Trên 10 tham luận được trình bày tại Hội nghị, hầu hết đều đánh giá cao tiềm năng, thế mạnh và sự nỗ lực phát triển DL cùng quyết tâm biến DL thành ngành kinh tế quan trọng của tỉnh trong thời gian qua; đồng thời xác định Bình Định tập trung phát triển kinh tế DL là đúng hướng.
Nhiều tham luận đã cụ thể hóa vấn đề phát triển DL Bình Định bằng những giải pháp thiết thực, nhấn mạnh các giải pháp cải thiện môi trường đầu tư, tăng cường hiệu quả công tác quản lý nhà nước về đầu tư DL; xác định những thách thức và cơ hội để phát triển DL Bình Định. Các tham luận cũng đề ra nhiều giải pháp về đầu tư hạ tầng giao thông, lưu trú, đào tạo nguồn nhân lực, xúc tiến quảng bá DL, tăng cường sản phẩm, dịch vụ DL... rất cụ thể, thiết thực; đồng thời đề xuất tạo sự liên kết bền vững giữa ngành DL Bình Định với các tổ chức, các hiệp hội, DN DL có uy tín trong cả nước nhằm hỗ trợ quảng bá, xúc tiến DL và đưa khách đến Bình Định, tạo điều kiện thúc đẩy tăng trưởng lượng khách DL đến Bình Định.
Tại Hội nghị, lãnh đạo UBND tỉnh, Tổng cục DL, BIDV đã ký kết thỏa thuận nguyên tắc về việc phối hợp tổ chức Hội nghị Xúc tiến đầu tư phát triển DL Bình Định thường niên giai đoạn 2016 - 2018, cùng một số hoạt động ký kết hợp tác phát triển DL giữa các tổ chức, DN, trao giấy chứng nhận đầu tư...
NGUYÊN VŨ