Công tác giải phóng mặt bằng Dự án quốc lộ 19:
Quyết tâm đạt mục tiêu bàn giao mặt bằng sạch cho đơn vị thi công vào tháng 6.2015
Công tác giải phóng mặt bằng (GPMB) Dự án quốc lộ 19 đoạn từ cảng Quy Nhơn đến giao quốc lộ 1 (thuộc xã Phước Lộc - Tuy Phước; sau đây gọi tắt là DA QL 19) trong thời gian qua đã được UBND tỉnh, ngành chức năng và các địa phương quan tâm, song tiến độ vẫn còn chậm so với yêu cầu. PV Báo Bình Định đã phỏng vấn ông Lê Ngọc An - Phó Trưởng Ban quản lý (BQL) GPMB và Phát triển quỹ đất (đơn vị được UBND tỉnh giao thực hiện công tác GPMB DA QL 19) - về vấn đề này.
● Xin ông cho biết tiến độ GPMB DA QL 19 đến thời điểm này?
- DA QL 19 có tổng chiều dài toàn tuyến 17 km qua địa bàn 4 phường gồm: Hải Cảng, Thị Nại, Đống Đa, Nhơn Bình (TP Quy Nhơn) và các xã Phước Thuận, Phước Nghĩa, Phước Lộc, thị trấn Tuy Phước (huyện Tuy Phước). Đến nay, đơn vị đã lên phương án áp giá đền bù (ĐB) trình UBND tỉnh phê duyệt với tổng kinh phí gần 180 tỉ đồng; đã tiến hành chi trả gần 174 tỉ đồng. Đến thời điểm này, đã cơ bản bàn giao mặt bằng sạch thông thoáng cho đơn vị thi công với chiều dài 8 km (từ km5+460 - km13+500) thuộc địa bàn phường Nhơn Bình, xã Phước Thuận, Phước Nghĩa.
Thi công DA QL 19 đoạn qua địa bàn xã Phước Thuận (huyện Tuy Phước). Ảnh: N.Hân
Riêng trên địa bàn xã Phước Lộc, Ban đã ĐB xong diện tích đất nông nghiệp và đã bàn giao mặt bằng sạch cho đơn vị thi công. Đối với những đoạn có mồ mả và đất công ích, Ban đã lên phương án ĐB trình UBND tỉnh phê duyệt với tổng số tiền trên 700 triệu đồng cho 42 hộ; đã tiến hành chi trả gần 240 triệu đồng cho 19 hộ. Đối với những đoạn có nhà cửa, đất ở, vật kiến trúc, đã kiểm kê xong 26 hộ nằm trong vùng bị ảnh hưởng, hiện đang chờ chủ trương của UBND tỉnh phê duyệt về đơn giá ĐB để chi trả cho người dân. Tại khu vực nút giao thông Đống Đa - Hoa Lư (đoạn từ km0- km5+040), hiện đang đo vẽ địa chính và lập phương án ĐB. Qua công tác thống kê, đo vẽ ban đầu, trên phạm vi đoạn nút giao thông này có trên 500 hộ thuộc 2 phường Đống Đa và Thị Nại bị ảnh hưởng. Dự kiến kinh phí ĐB - GPMB trên 400 tỉ đồng.
● Theo đánh giá của UBND tỉnh, công tác ĐB-GPMB đối với DA QL 19 thời gian qua bị chậm tiến độ, vậy đâu là nguyên nhân?
- Việc triển khai thực hiện công tác ĐB - GPMB đối với DA QL 19 bị chậm tiến độ do nhiều nguyên nhân. Cụ thể là do việc cắm mốc GPMB theo tuyến để làm cơ sở tiến hành đo đạc bản đồ và kiểm đếm số liệu GPMB lúc ban đầu thực hiện chậm. Bên cạnh đó, việc cắm mốc lộ giới một số đoạn trên tuyến QL19 không chính xác, phải cắm đi cắm lại nhiều lần dẫn đến thay đổi số liệu thống kê ĐB. Công tác xác nhận nguồn gốc đất đai của chính quyền địa phương để làm cơ sở xem xét áp giá ĐB cũng bị chậm. Quỹ đất tái định cư các DA chưa chuẩn bị kịp thời, vừa làm công tác ĐB nhưng cũng vừa phải GPMB ở một số vị trí khác để có quỹ đất xây dựng khu tái định cư cho các hộ bị giải tỏa.
Trong quá trình ĐB-GPMB, nhìn chung đa số các hộ dân đều thống nhất với chủ trương của Nhà nước, nhưng cũng có một số ít hộ không hợp tác, gây khó khăn, cản trở và đưa ra các yêu sách không phù hợp với các quy định hiện hành của Nhà nước về ĐB-GPMB và tái định cư, dẫn đến tiến độ thực hiện GPMB bị chậm.
● Trong thời gian đến, BQL GPMB và Phát triển quỹ đất tỉnh sẽ có những giải pháp gì để đẩy nhanh tiến độ GPMB QL19, thưa ông?
Theo Sở GT-VT, đến nay, tiến độ thi công DA QL 19 tại gói thầu nút giao thông cầu Thị Nại (km5+460 - km15+441) đã hoàn thành toàn bộ khối lượng xử lý nền, đắp nền, công trình thoát nước với giá trị thi công 515 tỉ đồng/905,8 tỉ đồng (đạt 57%). Gói thầu 2b (xây dựng cầu Hà Thanh 6, Hà Thanh 7 và cầu Tuy Phước) giá trị thực hiện 278 tỉ đồng/665,46 tỉ đồng (đạt 41,8%). Đối với gói thầu số 3 (đoạn từ km0 - km5+040), Sở GT-VT đã thực hiện công tác đấu thầu để chuẩn bị triển khai thi công. Theo cam kết giao ước thi đua giữa đơn vị chủ đầu tư và đơn vị thi công, đến 30.9.2015, QL 19 sẽ được thông tuyến từ cảng Quy Nhơn đến giao QL1.
- DA QL19 là 1 trong những DA giao thông trọng điểm của tỉnh. Đây cũng là công trình chào mừng Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XIX. BQL GPMB và Phát triển quỹ đất tỉnh đang tập trung đẩy nhanh tiến độ ĐB-GPMB đối với các hộ bị ảnh hưởng trên địa bàn xã Phước Lộc để hoàn thành bàn giao mặt bằng sạch vào tháng 6.2015. Đồng thời, đơn vị cũng tiến hành thống kê, áp giá đền bù nhà ở, đất ở, vật kiến trúc tại khu vực nút giao thông Đống Đa - Hoa Lư để có phương án ĐB trình UBND tỉnh phê duyệt.
Để đẩy nhanh tiến độ thực hiện công trình, trong thời gian tới, Ban phối hợp chặt chẽ với các sở ngành liên quan và chính quyền địa phương để giải quyết kịp thời, linh hoạt các vướng mắc nảy sinh trong công tác ĐB - GPMB. Cán bộ làm công tác ĐB - GPMB bám sát thực tế tại hiện trường, nắm chắc và nghiên cứu kỹ các ý kiến, kiến nghị, nguyện vọng của từng hộ dân trong vùng ảnh hưởng để có hướng giải quyết cụ thể, tạo sự đồng thuận, hợp tác của người dân.
Bên cạnh đó, đơn vị phối hợp với các cơ quan hữu quan, chính quyền địa phương tăng cường tuyên truyền, vận động, giải thích, đối thoại để các hộ gia đình trong diện ĐB-GPMB sớm tháo dỡ nhà cửa, vật kiến trúc, giao trả mặt bằng sạch. Trong công tác ĐB-GPMB, BQL GPMB và Phát triển quỹ đất tỉnh sẽ công khai toàn bộ các chính sách ĐB để người dân giám sát, tạo sự công bằng, minh bạch đối với các hộ gia đình bị ảnh hưởng, tạo sự đồng thuận trong nhân dân.
● Xin cảm ơn ông!
NGUYỄN HÂN (Thực hiện)