Mỗi bộ không nên có nhiều hơn 5 thứ trưởng
Mỗi bộ không nên có nhiều hơn 5 thứ trưởng, trừ Bộ Quốc phòng và Bộ Công an; mỗi tổng cục không nên có nhiều hơn 4 phó tổng cục trưởng; mỗi cục và mỗi vụ không nên có nhiều hơn 3 phó cục trưởng, 3 phó vụ trưởng. Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã thảo luận và thống nhất như vậy để trình Quốc hội quyết định khi xem xét dự thảo Luật Tổ chức Chính phủ (sửa đổi), sáng 9.4.
Báo cáo giải trình của Chính phủ tiếp thu ý kiến của đại biểu Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội về dự án Luật Tổ chức Chính phủ (sửa đổi) do Bộ trưởng Bộ Nội vụ Nguyễn Thái Bình trình bày trước Ủy ban Thường vụ Quốc hội nêu rõ, Chính phủ đề nghị không quy định cụ thể số lượng cấp phó của người đứng đầu bộ, cơ quan ngang bộ trong Luật Tổ chức Chính phủ, giữ nguyên như quy định hiện nay là do Chính phủ quy định.
Theo lý giải của Chính phủ, quy định như vậy sẽ bảo đảm được tính năng động, chủ động của Chính phủ và phù hợp với yêu cầu của từng giai đoạn phát triển kinh tế-xã hội của đất nước. Ngoài ra, điều đó cũng nhằm bảo đảm tính đồng bộ, thống nhất với các luật về tổ chức bộ máy các cơ quan nhà nước khác đã được Quốc hội quyết định, thông qua tại Kỳ họp thứ tám. Theo đó, các Luật Tổ chức Quốc hội, Luật Tổ chức Tòa án nhân dân, Luật Tổ chức Viện kiểm sát nhân dân, Quốc hội đã không quy định cụ thể số lượng cấp phó của các tổ chức tương ứng.
Trước những ý kiến cho rằng nên quy định khống chế số lượng thứ trưởng ở các bộ không quá 5 người, Chủ tịch Hội đồng của Dân tộc của Quốc hội K’sor Phước bày tỏ sự không đồng tình với quy định cứng như vậy.
Chủ tịch Hội đồng Dân tộc cho rằng, có những bộ đa ngành, nếu chỉ có 5 thứ trưởng “thì sẽ rất căng thẳng”. Do vậy, cần cân nhắc, ở một số bộ có thể có nhiều hơn 5 thứ trưởng, nhưng phải báo cáo để Ủy ban Thường vụ Quốc hội quyết định.
Chủ nhiệm Ủy ban Về các vấn đề xã hội của Quốc hội Trương Thị Mai cũng đặt vấn đề, nếu cứ quy định cấp phó không quá 5 người “thì có quá cứng nhắc” không? Từ đó, bà Mai đề nghị, nên có quy định “co giãn” và phù hợp với thực tiễn hơn về số lượng cấp phó của các bộ, cơ quan ngang bộ.
Trước ý kiến của đại diện Chính phủ và ý kiến của một số ủy viên Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Sinh Hùng cho rằng, cấp phó của các bộ, cơ quan ngang bộ nên quy định khống chế không quá 5, trừ Bộ Quốc phòng và Bộ Công an không quá 6. Số lượng cấp phó ở cấp tổng cục không quá 4, cấp cục không quá 3, cấp vụ không quá 2.
Tuy nhiên, Chủ tịch Quốc hội nhấn mạnh, thực tế, những bộ chỉ cần 3 hoặc 4 thứ trưởng là đủ thì không nên “bổ sung” cấp phó cho đủ 5 sau khi dự thảo luật này được thông qua.
Chủ tịch Nguyễn Sinh Hùng cũng lưu ý việc vận dụng “hàm phó phòng, hàm vụ phó, hàm phó giám đốc sở là không được”. Điều đó chỉ nên được áp dụng ở 4 văn phòng Trung ương và nên có nghiên cứu để bổ sung quy định cho minh bạch, rõ ràng.
Kết luận về vấn đề này, Phó chủ tịch Quốc hội Uông Chu Lưu điều khiển nội dung thảo luận “gút” lại số lượng cấp phó của các cơ quan để trình Quốc hội quyết định. Theo đó, cấp bộ có không quá 5 thứ trưởng, trừ Bộ Quốc phòng và Bộ Công an có không quá 6 thứ trưởng; tổng cục có không quá 4 phó tổng cục trưởng; cục và vụ có không quá 3 phó cục trưởng, 3 phó vụ trưởng.
Theo Chiến Thắng (QĐND)