Triển khai thực hiện Thông tư 04/2015/TT-NHNN: Góp phần nâng cao năng lực hoạt động của Quỹ TDND
Ông Phan Phú Hải
Những năm qua, hoạt động của hệ thống Quỹ Tín dụng nhân dân (TDND) trên địa bàn tỉnh ngày càng phát triển và đạt được những kết quả khả quan. Tuy nhiên, vẫn còn một số Quỹ TDND gặp khó khăn. Thông tư (TT) 04/2015/TT-NHNN của Ngân hàng Nhà nước (NHNN) Việt Nam sẽ góp phần củng cố, nâng cao năng lực hoạt động của các Quỹ TDND. PV Báo Bình Ðịnh đã phỏng vấn ông Phan Phú Hải, Giám đốc NHNN - Chi nhánh tỉnh Bình Ðịnh, quanh vấn đề này.
* Xin ông cho biết về tình hình hoạt động của hệ thống Quỹ TDND trên địa bàn tỉnh thời gian qua?
- Trên địa bàn tỉnh Bình Định hiện có 27 Quỹ TDND đang hoạt động tại 72 xã, phường, thị trấn, với 72.714 thành viên tham gia. Trong đó, Quỹ TDND có số lượng thành viên cao nhất là Quỹ TDND Nhơn Lộc (TX An Nhơn), với 4.990 thành viên; thấp nhất là Quỹ TDND thị trấn Phù Mỹ (huyện Phù Mỹ) với 1.590 thành viên. Theo thống kê, tính đến cuối quý I - 2015, tổng nguồn vốn hoạt động của hệ thống Quỹ TDND trên địa bàn đạt khoảng 1.069 tỉ đồng, tăng hơn 9% so với đầu năm. Trong đó,vốn huy động trên 962,4 tỉ đồng (tăng gần 14% so với đầu năm); tổng dư nợ cho vay gần 788 tỉ đồng (tăng 0,23% so với đầu năm).
Điều đáng ghi nhận là hầu hết các Quỹ TDND trên địa bàn đều có mức vốn điều lệ đảm bảo đúng theo quy định; chấp hành đúng quy định về các giới hạn, tỉ lệ bảo đảm an toàn trong hoạt động; tỉ lệ nợ xấu so với tổng dư nợ của Quỹ TDND ở mức thấp. Hệ thống Quỹ TDND trên địa bàn tỉnh đã góp phần phát triển KT-XH ở địa phương, hạn chế nạn cho vay nặng lãi ở khu vực nông thôn, góp phần xây dựng nông thôn mới.
Khách hàng giao dịch tại QTD xã Phước Sơn (huyện Tuy Phước).
* Còn những tồn tại, khó khăn thì sao, thưa ông?
- Bên cạnh những kết quả đạt được, hoạt động của hệ thống Quỹ TDND trên địa bàn tỉnh vẫn còn một số tồn tại, khó khăn. Một số Quỹ TDND có nguồn vốn hoạt động thấp, như Quỹ TDND Phước Hiệp (khoảng 452 triệu đồng); có dư nợ cho vay thấp nhất là Quỹ TDND Phước Hòa (khoảng trên 7 tỉ đồng).
Đáng chú ý, ngày 31.3.2015, NHNN đã ban hành TT số 04/2015/TT-NHNN quy định về Quỹ TDND. Đây sẽ là điều kiện để hệ thống Quỹ TDND khắc phục những hạn chế, tồn tại; củng cố, nâng cao năng lực để hoạt động có hiệu quả hơn và phát triển bền vững.
* Xin ông cho biết một số nội dung chính của TT 04?
- TT 04 của NHNN có một số nội dung mới. Quỹ TDND hoạt động trong địa bàn một xã, một phường, một thị trấn. Địa bàn hoạt động liên xã của Quỹ TDND phải là các xã liền kề với xã nơi Quỹ đặt trụ sở chính thuộc phạm vi trong cùng một quận, huyện, thị xã, thành phố trực thuộc tỉnh. Quỹ TDND có thể được xem xét chấp thuận hoạt động trên địa bàn liên xã nếu đáp ứng đầy đủ các điều kiện: Có tối thiểu 300 thành viên tại thời điểm đề nghị; có vốn điều lệ tối thiểu gấp 5 lần mức vốn pháp định tại thời điểm đề nghị; kinh doanh có lãi trong 2 năm liên tiếp trước năm đề nghị; có cơ cấu tổ chức, bộ máy quản trị, điều hành, kiểm toán nội bộ, hệ thống kiểm soát nội bộ theo quy định của Luật các tổ chức tín dụng và TT 04; không vi phạm quy định về các giới hạn, tỉ lệ bảo đảm an toàn trong hoạt động của Quỹ TDND theo quy định của NHNN trong 12 tháng liên tiếp trước thời điểm đề nghị; có tỉ lệ nợ xấu dưới 3% trong 2 năm liên tiếp trước năm đề nghị.
* Ông có thể cho biết cụ thể hơn về vấn đề góp vốn điều lệ?
- Vốn điều lệ của Quỹ TDND được góp bằng đồng Việt Nam, tài sản khác là tài sản cần thiết phục vụ trực tiếp cho hoạt động của Quỹ. Trường hợp vốn góp bằng tài sản khác phải là tài sản có giấy tờ hợp pháp chứng minh quyền sở hữu hoặc quyền sử dụng. Việc định giá, chuyển quyền sở hữu, quyền sử dụng tài sản góp vốn được thực hiện theo quy định của pháp luật.
Vốn góp của thành viên bao gồm: Vốn góp xác lập tư cách thành viên và vốn góp thường niên. Mức vốn góp xác lập tư cách thành viên tối thiểu là 300 ngàn đồng. Mức vốn góp thường niên tối thiểu là 100 ngàn đồng. Các thành viên Quỹ TDND không phải góp vốn thường niên trong năm tài chính đầu tiên kể từ khi tham gia Quỹ TDND. Vốn góp thường niên có thể được nộp một lần hoặc nhiều lần trong năm tài chính. Vốn góp thường niên bắt đầu thực hiện từ năm tài chính 2016. Ngoài ra, tổng mức góp vốn tối đa của một thành viên không được vượt quá 10% vốn điều lệ của Quỹ tại thời điểm góp vốn…
* Vậy NHNN tỉnh đã triển khai thực hiện TT 04 thế nào, thưa ông?
- NHNN tỉnh đã tổ chức Hội nghị sơ kết hoạt động Quỹ TDND 6 tháng đầu năm 2015, đồng thời triển khai TT 04 đến các Quỹ TDND trên địa bàn. Qua đó, NHNN tỉnh đã truyền đạt một số nội dung mới quy định tại TT 04 và hướng dẫn các Quỹ TDND thực hiện báo cáo và xây dựng một số phương án gửi NHNN tỉnh nếu chưa đáp ứng các yêu cầu theo quy định tại TT 04. Chúng tôi cho rằng, thực hiện tốt TT 04 sẽ góp phần củng cố, nâng cao năng lực hoạt động của hệ thống Quỹ TDND trên địa bàn tỉnh trong thời gian đến.
* Xin cảm ơn ông!
VIẾT HIỀN (Thực hiện)