Ngành Tài chính Bình Ðịnh: 40 năm xây dựng và phát triển
Hôm nay (25.8), Sở Tài chính tổ chức kỷ niệm 70 năm Ngày truyền thống ngành Tài chính Việt Nam (28.8.1945- 28.8.2015) và 40 năm thành lập Sở Tài chính Bình Ðịnh (28.8.1975 - 28.8.2015). Ðây là dịp để nhìn lại những nỗ lực vượt gian khó, đạt được những thành tựu to lớn của toàn ngành Tài chính nói chung, Sở Tài chính Bình Ðịnh nói riêng.
Vượt qua gian khó
Ông Nguyễn Hay - nguyên Giám đốc Sở Tài chính Bình Định, một trong những người của Ban Tài mậu tỉnh tham gia tiếp quản Quy Nhơn ngày mới giải phóng - nhớ lại: “Hồi đó, những ngày đầu ấy rất khó khăn, vỏn vẹn 5 anh em theo dõi công tác thu, những người làm công tác tài chính làm việc tại trụ sở của Ty Ngân khố chế độ Sài Gòn. Mà cũng gọi là công tác thu cho bài bản, chứ thật ra chỉ là huy động một phần của thuế nông nghiệp trước đó và đi quyên góp là chủ yếu”.
“Công tác Tài chính trong chặng đường phía trước rất nặng nề, đòi hỏi cán bộ nhân viên của ngành phải đoàn kết, nỗ lực, năng động, sáng tạo để đáp ứng các nhiệm vụ đã được giao - nhất là nhiệm vụ thu, chi tài chính. Đặc biệt là cân đối được ngân sách để đầu tư các dự án trọng điểm của tỉnh, tạo bước đột phá về phát triển KT-XH trong thời gian tới”
Chủ tịch UBND tỉnh Hồ Quốc Dũng
Nỗi lo lớn nhất của đội ngũ cán bộ ngành Tài chính Bình Định trong những ngày đầu thành lập là kho tiền trống rỗng. Bà Nguyễn Thị Thùy Bông - nguyên Phó Giám đốc Sở Tài chính - tâm sự: “Nguồn thu của tỉnh hồi đó rất ít, chủ yếu vẫn là trợ cấp từ Trung ương. Chúng tôi đã nỗ lực rất nhiều để có thể “tự lực cánh sinh”, chủ động nguồn thu phục vụ cho phát triển KT-XH của địa phương”.
Từ năm 1986, thực hiện sự nghiệp đổi mới của Đảng, nền Tài chính nhà nước cũng như của tỉnh từng bước được củng cố và hoàn chỉnh hơn, xây dựng và động viên tích cực các nguồn thu vào ngân sách. Số thu cho ngân sách địa phương những năm sau 1975 và đầu những năm 1980 chỉ đạt 10-15 tỉ đồng/năm; năm 1991 tăng lên 54,5 tỉ đồng, đến năm 2014 đã đạt hơn 5.442 tỉ đồng.
Nhiệm vụ chi ngân sách địa phương cũng được cơ cấu lại hợp lý, hiệu quả hơn; dành nguồn vốn thích đáng cho đầu tư phát triển kinh tế nông nghiệp, nông thôn, xóa đói giảm nghèo và thực hiện các chính sách xã hội. Tổng chi ngân sách địa phương năm 1991 là 62,46 tỉ đồng, đến năm 2014 là hơn 8.950 tỉ đồng (chưa kể khoản chi các chương trình mục tiêu). Như vậy, qua 25 năm, số chi ngân sách đã tăng hơn 143,2 lần.
Nỗ lực phục vụ phát triển KT-XH
Những con số thu - chi ngân sách đã phần nào nói lên sự lớn mạnh của ngành Tài chính Bình Định. Song, theo Giám đốc Sở Tài chính Lê Hoàng Nghi, dấu ấn quan trọng trong hoạt động Tài chính của tỉnh chính là vận dụng sáng tạo và chủ động các chủ trương, chính sách và quy định của Nhà nước. Bảo đảm được các nhiệm vụ thường xuyên theo chính sách, chế độ và dự toán được tỉnh giao là định hướng quan trọng. Tuy nhiên, không thể cứng nhắc mà phải vận dụng linh hoạt các chính sách nhằm tham mưu cho UBND tỉnh những phương án tài chính để đầu tư xây dựng những công trình trọng điểm của tỉnh với nguồn vốn đầu tư rất lớn trong khi điều kiện ngân sách còn nhiều khó khăn.
Chính cách làm này đã giúp cho Sở Tài chính có những đóng góp quan trọng trong việc xây dựng các phương án để tỉnh báo cáo với các bộ, ngành Trung ương. Đặc biệt, trong vài năm gần đây, ngoài khoản chi rất lớn hằng năm, ngành còn phải xoay xở tìm vốn cho các công trình trọng điểm của tỉnh, với con số hàng ngàn tỉ đồng mỗi năm cho từng công trình.
Bên cạnh đó, Sở Tài chính còn phối hợp với các ngành để đề xuất cho HĐND tỉnh, UBND tỉnh ban hành những cơ chế, chính sách phục vụ phát triển KT-XH của địa phương. Trong đó, nổi bật là chính sách hỗ trợ xi-măng để bê tông hóa giao thông nông thôn, với mức 167 tấn xi-măng/km. “Chính sách này “kích thích” được người dân tích cực góp công, góp của, hiến đất làm đường. Từ năm 2000 đến nay, tỉnh đã hỗ trợ hơn 267 ngàn tấn xi-măng để làm hơn 1.846 km đường. Đây là dấu ấn riêng của Bình Định” - ông Nghi cho biết.
Thêm vào đó, với nhiệm vụ là cơ quan thường trực của Ban chỉ đạo Đổi mới và phát triển doanh nghiệp (DN) của tỉnh, Sở Tài chính đã có nhiều đóng góp quan trọng trong quá trình cổ phần hóa DN nhà nước. Bình Định đã hoàn thành công tác đổi mới sắp xếp DN nhà nước trước 1 năm so với phương án tổng thể sắp xếp đổi mới DN giai đoạn 2012-2015 đã được Chính phủ phê duyệt...
Những nỗ lực của ngành Tài chính Bình Định - đặc biệt là công tác phối hợp - đã được ghi nhận và đánh giá cao. Đơn cử như ý kiến của ngành Nông nghiệp tỉnh: “Điều chúng tôi tâm đắc nhất là Sở Tài chính đã kịp thời ứng nguồn vốn hỗ trợ trong phòng chống thiên tai và dịch bệnh. Qua đó, giúp người dân có điều kiện khôi phục sản xuất và khắc phục những khó khăn trước mắt” - ông Phan Trọng Hổ, Giám đốc Sở NN&PTNT, bày tỏ.
THU HIỀN