50 tuổi nghỉ hưu, quân nhân chuyên nghiệp chưa đủ thời gian đóng bảo hiểm xã hội
Theo nhận định của Chính phủ, quy định quân nhân chuyên nghiệp nghỉ hưu ở tuổi 50 sẽ khiến quân nhân chuyên nghiệp không thể đủ thời gian đóng bảo hiểm xã hội 35 năm với nam, 30 năm với nữ để hưởng chế độ hưu trí theo quy định mới của Luật Bảo hiểm xã hội.
Lãng phí nguồn nhân lực
Sáng 9.9, tại Hà Nội, Ủy ban Quốc phòng và An ninh của Quốc hội tổ chức hội nghị thẩm tra dự án Luật Quân nhân chuyên nghiệp và công nhân, viên chức quốc phòng với sự chủ trì của đồng chí Nguyễn Kim Khoa, Chủ nhiệm Ủy ban. Tham dự hội nghị có Thượng tướng Đỗ Bá Tỵ, Ủy viên Trung ương Đảng, Ủy viên Thường vụ Quân ủy Trung ương, Tổng Tham mưu trưởng, Thứ trưởng Bộ Quốc phòng.
Trình bày Tờ trình của Chính phủ tại hội nghị, Trung tướng Nguyễn Quốc Khánh, Phó tổng Tham mưu trưởng nói: Theo quy định của Luật Bảo hiểm xã hội năm 2014, để được hưởng mức lương hưu là 75% thì người lao động phải có từ 35 năm đóng bảo hiểm xã hội trở lên đối với nam và 30 năm đóng bảo hiểm xã hội trở lên đối với nữ.
Theo quy định hiện hành, quân nhân chuyên nghiệp chỉ phục vụ tại ngũ đến 50 tuổi nên sẽ không đủ thời gian đóng bảo hiểm xã hội để được hưởng mức lương hưu là 75%, ảnh hưởng rất lớn đến tâm tư, nguyện vọng, đời sống của quân nhân chuyên nghiệp và gia đình.
Quy định độ tuổi phục vụ tại ngũ của quân nhân chuyên nghiệp là 50 tuổi trở xuống còn gây lãng phí nguồn nhân lực, ảnh hưởng đến chất lượng xây dựng Quân đội, bởi quân nhân chuyên nghiệp ở độ tuổi đó vẫn còn trẻ, có sức khỏe, có trình độ chuyên môn kỹ thuật, nghiệp vụ giỏi, đang cần cho Quân đội.
Chế độ chưa công bằng
Quan điểm của Chính phủ cho rằng, quy định của pháp luật hiện hành về chế độ, chính sách đối với quân nhân chuyên nghiệp và công nhân, viên chức quốc phòng chưa bảo đảm công bằng giữa các đối tượng phục vụ trong quân đội, chưa thể hiện được tính đặc thù quân sự là ngành lao động đặc biệt.
Hiện nay, một số chế độ, chính sách đối với quân nhân chuyên nghiệp đã được quy định tương đương như đối với sĩ quan. Tuy nhiên, việc bảo đảm điều kiện làm việc, chế độ tiền lương còn có nhiều khoảng cách như đối với sĩ quan. Một số chế độ, chính sách chưa được pháp luật quy định như chế độ được bảo đảm về nhà ở, điều kiện thực hiện nhiệm vụ…
“Công nhân, viên chức quốc phòng là công dân phục vụ trong Quân đội, song các chính sách về tiền lương chỉ được thực hiện như công chức, viên chức nhà nước có cùng vị trí, chức danh, mà không được hưởng chế độ, chính sách theo tính chất đặc thù quân sự và chế độ phụ cấp thâm niên nghề như một số ngành nghề và các đối tượng phục vụ khác trong Quân đội”, Trung tướng Nguyễn Quốc Khánh nói.
Xác định đúng vị trí của quân nhân chuyên nghiệp
Theo nhận định của Chính phủ, pháp luật hiện hành chưa quy định đầy đủ về vị trí, chức năng của quân nhân chuyên nghiệp và công nhân, viên chức quốc phòng trong xây dựng Quân đội cũng như việc thực hiện nhiệm vụ, chức năng của Quân đội, củng cố nền quốc phòng toàn dân.
Vì vậy, trong giai đoạn vừa qua, việc quản lý, sử dụng đội ngũ quân nhân chuyên nghiệp và công nhân, viên chức quốc phòng có lúc, có thời điểm hiệu quả chưa cao, lãng phí nguồn nhân lực.
Việc xác định đúng vị trí, chức năng của quân nhân chuyên nghiệp và công nhân, viên chức quốc phòng có vai trò hết sức quan trọng, làm cơ sở để xây dựng Quân đội nhân dân cách mạng, chính quy, tinh nhuệ, từng bước hiện đại; đồng thời làm cơ sở hoạch định chế độ, chính sách cho các đối tượng này phù hợp với tính chất, nhiệm vụ của Quân đội là ngành lao động đặc biệt.
Với đội ngũ công nhân, viên chức quốc phòng, đây là thành phần trong tổ chức biên chế của Quân đội nhân dân, nhưng địa vị pháp lý chưa được xác lập nên quyền và lợi ích hợp pháp bị hạn chế, chưa được bảo đảm như quân nhân.
Từ những nhận định nêu trên, Chính phủ đánh giá rằng, việc xây dựng dự án Luật Quân nhân chuyên nghiệp và công nhân, viên chức quốc phòng là cần thiết.
Trước đó, Chính phủ đề nghị xây dựng Pháp lệnh Quân nhân chuyên nghiệp và công nhân, viên chức quốc phòng. Tuy nhiên, tại Phiên họp thứ 40, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đề nghị nâng thành dự án Luật Quân nhân chuyên nghiệp và công nhân, viên chức quốc phòng để bảo đảm phù hợp với tinh thần, nội dung mới của Hiến pháp năm 2013.
Theo Chiến Thắng (QĐND)