Thực hiện BHYT học sinh - sinh viên năm học 2015-2016:
Tạo thuận lợi nhất cho phụ huynh và cơ sở giáo dục
Bảo hiểm y tế học sinh sinh viên (BHYT HSSV) là vấn đề được dư luận đặc biệt quan tâm trong những ngày gần đây. Ông Phạm Mai, Giám đốc Bảo hiểm Xã hội (BHXH) tỉnh đã có cuộc trao đổi với PV Báo Bình Định về một số vấn đề trong công tác triển khai BHYT HSSV trên địa bàn tỉnh.
● Xin ông thông tin cụ thể về tình hình tham gia BHYT của HSSV trên địa bàn tỉnh trong năm học 2014-2015? Việc triển khai những quy định mới trong thời gian đầu của năm học 2015-2016 có gì vướng mắc?
- Năm học 2014-2015, BHYT HSSV thực hiện theo quy định của Luật BHYT. Trong năm học này, toàn tỉnh có 282.777 em tham gia, đạt tỉ lệ 94,7%. Trong đó, tỉ lệ tham gia của học sinh phổ thông là 96,8%, của sinh viên các trường đại học, cao đẳng, trung học chuyên nghiệp, dạy nghề chỉ đạt 74%.
Khám mắt cho học sinh Trường THPT Nguyễn Thái Học, TP Quy Nhơn.
Năm học 2015-2016, BHYT HSSV thực hiện theo quy định của Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật BHYT và các văn bản hướng dẫn. Nhiều điểm mới được áp dụng, như mức đóng tăng từ 3% lên 4,5% mức lương cơ sở; thời hạn sử dụng ghi trên thẻ là theo năm tài chính, từ ngày 1.1 đến ngày 31.12 của năm, khác với trước đây là đóng theo năm học.
Triển khai thực hiện BHYT HSSV năm học 2015-2016, BHXH tỉnh và Sở GD&ĐT đã ban hành hướng dẫn những nội dung mới gửi đến tất cả các trường để triển khai thực hiện. Nhìn chung đến thời điểm này, theo phản ánh của BHXH các huyện, việc triển khai chưa có vướng mắc lớn. Chỉ có một số ít phụ huynh chưa nắm bắt hết các quy định mới, nên có thắc mắc vì sao mức đóng tăng cao so với năm học trước. Sau khi được đại lý thu BHYT tại các trường và cơ quan BHXH huyện giải thích, họ thông hiểu và đã đóng BHYT cho con em mình.
● Theo thông tin từ BHXH Việt Nam, đầu năm học 2015-2016, Bình Định là 1 trong 8 địa phương triển khai thu BHYT HSSV 15 tháng. Tại sao chúng ta làm cách này, trong khi nhiều địa phương khác lại không?
- Đúng là Bình Định thuộc nhóm 8 tỉnh triển khai thu BHYT HSSV 15 tháng, gồm 3 tháng của năm 2015 và 12 tháng của năm 2016 theo năm tài chính, giá trị thẻ từ 1.10.2015 - 31.12.2016. Việc này thực hiện theo quy định tại điểm c, khoản 1, điều 5 Thông tư liên tịch số 41/2014/TTLT-BYT-BTC ngày 24.11.2014 của liên Bộ Y tế - Tài chính hướng dẫn thực hiện BHYT. Việc thu 15 tháng nhằm đảm tính liên tục về giá trị sử dụng của thẻ BHYT, thuận tiện cho việc khám chữa bệnh của HSSV.
2015-2016 là năm học đầu tiên thực hiện quy định mới, không tránh khỏi khó khăn vì mức thu cao hơn và dài tới 15 tháng. Tuy nhiên, trong các năm học tiếp theo, việc thu 12 tháng theo năm tài chính sẽ thuận tiện cho nhà trường cũng như gia đình HSSV. Cụ thể, giảm khó khăn cho phụ huynh khi cùng một thời điểm đầu năm học phải đóng nhiều khoản, nay có thể giãn ra đến tháng 12 mới phải đóng BHYT. Nhà trường cũng có nhiều thời gian và nhân lực tập trung vào triển khai công việc đầu năm học mà không phải quá bận bịu vào việc thu đóng BHYT. Ngân sách nhà nước hỗ trợ mức đóng cho học sinh cũng được dự trù và hạch toán, thanh toán trong năm tài chính, không phải chuyển sang năm sau.
● Ban Thu của BHXH Việt Nam cho biết là đã yêu cầu tất cả 8 tỉnh dừng thu BHYT 15 tháng đối với HSSV. BHXH tỉnh giải quyết vấn đề này như thế nào?
- Về nội dung này, đến giờ BHXH tỉnh chưa nhận được văn bản chỉ đạo của cấp trên. Quan điểm của chúng tôi là luôn thực hiện nghiêm quy định pháp luật, hướng dẫn của các bộ, ngành và BHXH Việt Nam về công tác BHYT nói chung và BHYT HSSV nói riêng.
Với việc thu BHYT HSSV theo năm tài chính, Thông tư 41 quy định, nếu cơ sở giáo dục không có điều kiện thu 1 lần thì có thể tổ chức thu 2 lần để nộp vào Quỹ BHYT. Việc tổ chức thu 1 lần hoặc 2 lần tùy thuộc vào tình hình thực tế của cơ sở giáo dục.
BHXH tỉnh cam kết tạo điều kiện thuận lợi nhất để phụ huynh và trường học thực hiện đóng và thu nộp BHYT HSSV theo đúng quy định, góp phần chăm sóc và bảo vệ sức khỏe cho các em.
● Xin cảm ơn ông.
MAI LÂM (Thực hiện)