Bình Định cần tận dụng thời cơ, vượt qua thách thức cùng cả nước thực hiện nhiệm vụ KT-XH trong giai đoạn mới
Báo Bình Định trân trọng giới thiệu bài phát biểu của đồng chí Tòng Thị Phóng, Ủy viên Bộ Chính trị, Phó Chủ tịch Quốc hội nước Cộng hòa XHCN Việt Nam tại Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh Bình Định lần thứ XIX, nhiệm kỳ 2015-2020.
Thưa toàn thể Đại hội!
Tôi rất vui mừng được Bộ Chính trị phân công đến dự Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh Bình Định lần thứ XIX, nhiệm kỳ 2015 - 2020, trước hết, tôi xin nhiệt liệt chào mừng các vị đại biểu của đại hội; các bậc lão thành cách mạng, các Mẹ Việt Nam anh hùng, các Anh hùng Lực lượng vũ trang nhân dân; các đồng chí nguyên là cán bộ lãnh đạo của tỉnh qua các thời kỳ cùng toàn thể các vị khách quý về dự Đại hội. Tôi xin trân trọng chuyển đến lời thăm hỏi ân cần, lời chúc mừng tốt đẹp nhất của Bộ Chính trị, Ban Bí thư Trung ương Đảng đến toàn thể cán bộ, đảng viên và đồng bào các dân tộc tỉnh Bình Định.
Chúc Đại hội của chúng ta thành công tốt đẹp!
Kính thưa các đồng chí!
Đại hội lần thứ XIX của Đảng bộ tỉnh Bình Định là một sự kiện chính trị đặc biệt quan trọng của tỉnh nhà; đánh giá kết quả lãnh đạo của Đảng bộ thực hiện nhiệm vụ kinh tế, chính trị - xã hội quan trọng của tỉnh trong 5 năm qua; quyết định phương hướng, mục tiêu, nhiệm vụ của Đảng bộ trong nhiệm kỳ tới. Kết quả của Đại hội sẽ góp phần quan trọng vào thành công của Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII của Đảng. Thời gian qua, thực hiện Chỉ thị số 36 ngày 20.5.2014 của Bộ Chính trị, Tỉnh ủy Bình Định đã chủ động triển khai sớm, chỉ đạo, lãnh đạo chặt chẽ cấp cơ sở và trên cơ sở tổ chức thành công đại hội đảng bộ lần nhiệm kỳ 2015-2020; đồng thời tích cực làm tốt công tác chỉ đạo Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XIX. Bộ Chính trị đã nghe Ban Thường vụ Tỉnh ủy báo cáo về công tác chuẩn bị Đại hội và đã có hướng chỉ đạo cụ thể hoàn chỉnh các dự thảo, văn kiện và phương án nhân sự. Báo cáo Chính trị của Ban chấp hành khóa XVIII trình Đại hội hôm nay đã thể hiện tinh thần đổi mới, dân chủ, nghiêm túc tiếp thu ý kiến chỉ đạo của Bộ Chính trị. Báo cáo được trình bày trước Đại hội cũng chính là trí tuệ của toàn Đảng bộ, phản ánh khách quan, chân thực kết quả lãnh đạo thực hiện tình hình chính trị của tỉnh trong thời kỳ qua và đề ra mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp thực hiện trong 5 năm tới.
Đồng chí Tòng Thị Phóng, Phó Chủ tịch Quốc hội, phát biểu chỉ đạo Đại hội.
Bình Định là vùng đất địa linh nhân kiệt, có bề dày truyền thống lịch sử, văn hóa, yêu nước và cách mạng. Nơi đây đã sinh ra nhiều anh hùng hào kiệt mà tên tuổi và sự nghiệp đã góp phần làm rạng danh quê hương, đất nước. Trong sự nghiệp cách mạng vẻ vang của Đảng Cộng sản Việt Nam và nhân dân trong 85 năm qua, Đảng bộ và nhân dân các dân tộc Bình Định đã vượt qua bao khó khăn, gian khổ, hy sinh, lập nhiều chiến công thành tích xuất sắc, đóng góp to lớn và sự nghiệp đấu tranh giải phóng dân tộc, xây dựng và bảo vệ Tổ quốc Việt Nam yêu quí của chúng ta.
Qua theo dõi tình hình của tỉnh và qua Báo cáo Chính trị của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh khóa XVIII trình Đại hội, tôi rất phấn khởi và vui mừng về sự phát triển mạnh mẽ của tỉnh. Trong nhiệm kỳ qua, mặc dù tình hình kinh tế, chính trị thế giới và khu vực tiếp tục có những diễn biến phức tạp, tình hình trong nước, trong tỉnh còn nhiều khó khăn, thách thức... nhưng Đảng bộ, quân và dân các dân tộc tỉnh Bình Định đã giữ vững đoàn kết, nỗ lực phấn đấu, huy động mọi nguồn lực, tìm kiếm các cơ hội, hướng đi, bước đột phá mới, để Bình Định phát triển bền vững và đạt được những kết quả quan trọng, toàn diện trên các lĩnh vực: kinh tế tiếp tục phát triển; tổng sản phẩm địa phương (GRDP) tăng bình quân hàng năm 9,2%, tổng sản phẩm địa phương bình quân đầu người cuối năm 2015 ước đạt 40,1 triệu đồng. Cơ cấu kinh tế chuyển dịch tích cực; nhiều khu công nghiệp, cụm công nghiệp, làng nghề được hình thành, đi vào hoạt động và mang lại hiệu quả kinh tế - xã hội rõ rệt. Khu kinh tế Nhơn Hội bước đầu đã thu hút được các doanh nghiệp trong và ngoài nước tham gia đầu tư; Dự án Tổ hợp lọc hóa dầu Khu kinh tế Nhơn Hội bước đầu được triển khai. Các ngành dịch vụ, du lịch có bước phát triển đa dạng. Sản xuất nông nghiệp phát triển toàn diện. Các công trình thiết yếu hạ tầng kinh tế - xã hội, nhất là giao thông được tập trung đầu tư xây dựng, đáp ứng yêu cầu phát triển bền vững của tỉnh. Các đồng chí đã quan tâm đặc biệt đến công tác nâng cấp, chỉnh trang đô thị; diện mạo đô thị và nông thôn có nhiều khởi sắc. Xuất khẩu, thu ngân sách; các lĩnh vực văn hóa - xã hội như xây dựng nông thôn mới, giải quyết việc làm, tỉ lệ trẻ em suy dinh dưỡng và độ che phủ rừng, cung cấp nước sạch đạt kết quả tích cực, hoàn thành và vượt mức Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XVIII đã đề ra. Quốc phòng, an ninh được giữ vững; trật tự an toàn xã hội cơ bản được đảm bảo; chủ động ứng phó, tham gia đấu tranh bảo vệ chủ quyền biển, đảo của Tổ quốc; nhiều vấn đề xã hội quan tâm được giải quyết kịp thời. Đời sống vật chất và tinh thần của nhân dân tiếp tục được nâng lên.
Video: Phát biểu của đồng chí Tòng Thị Phóng, Ủy viên Bộ Chính trị, Phó Chủ tịch Quốc hội, tại Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh Bình Định lần thứ XIX - phần I
Hệ thống chính trị trên địa bàn tỉnh được củng cố và kiện toàn. Công tác xây dựng Đảng được chú trọng. Việc tổ chức thực hiện Nghị quyết Trung ương 4 (khóa XI), thực hiện Chỉ thị 03-CT/TW của Bộ Chính trị (khóa XI) ngày càng đi vào thực chất, đã góp phần nâng cao chất lượng hoạt động của các tổ chức cơ sở đảng. Đặc biệt, năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của các tổ chức đảng được nâng lên; công tác đào tạo, bồi dưỡng, sử dụng cán bộ đã được chú trọng từng bước. Chất lượng, hiệu quả hoạt động của Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể chính trị - xã hội ngày càng hướng về cơ sở và đạt kết quả tốt hơn.
Những thành tựu đạt được trên đây chính là kết quả của sự cố gắng nỗ lực vươn lên vượt bậc của toàn thể cán bộ đảng viên, chiến sĩ các lực lượng vũ trang và nhân dân các dân tộc tỉnh nhà. Với sự đoàn kết thống nhất cao, phát huy tinh thần trách nhiệm trước Đảng bộ và nhân dân trong tỉnh của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh, Ban Thường vụ Tỉnh ủy, sự đóng góp quý báu của cả sức lực, trí tuệ, uy tín của các thế hệ cán bộ lãnh đạo của tỉnh, sự quan tâm lãnh đạo của Bộ Chính trị, Chính phủ, của Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, của các ban, bộ, ngành, Trung ương đã đưa tỉnh Bình Định thành tỉnh phát triển khá của khu vực miền Trung, góp phần tích cực vào thực hiện thắng lợi của Đại hội Đảng bộ lần thứ XI của Đảng. Một lần nữa, cho phép tôi thay mặt Bộ Chính trị xin nhiệt liệt biểu dương chúc mừng Đảng bộ và nhân dân các dân tộc tỉnh Bình Định về những thành tựu quan trọng đã đạt được trong 5 năm vừa qua.
Những thành tựu đạt được của tỉnh Bình Định trong 5 năm qua là rất đáng phấn khởi và tự hào, song với tinh thần trách nhiệm cao trước Đảng bộ và nhân dân trong tỉnh, nhằm khắc phục những khuyết điểm mà trong Báo cáo Chính trị các đồng chí đã điểm đến đó là có 6 tồn tại, yếu kém, hạn chế, khuyết điểm đã được tự phê bình nghiêm túc. Để chúng ta khắc phục những yếu kém đã nêu trong báo cáo đó, đề nghị các đại biểu dự Đại hội tập trung thảo luận, phân tích để chúng ta nhận thức đầy đủ hơn nguyên nhân, rút ra những bài học kinh nghiệm từ thành công và những điểm chưa thành công. Từ đó, bàn và quyết định những chủ trương, nhiệm vụ và giải pháp khắc phục một cách có hiệu quả những mặt tồn tại, khuyết điểm, yếu kém để nhiệm kỳ tới Bình Định bứt phá nhanh hơn, phát triển bền vững hơn.
Đại hội toàn quốc lần thứ XII của Đảng sắp tới sẽ đánh giá tình hình thực hiện Nghị quyết Đại hội lần thứ XI; nhìn lại 30 năm đổi mới (1986-2016); đánh giá kết quả thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội 5 năm 2011-2015 và đề ra phương hướng, mục tiêu, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội 5 năm tới 2016-2020 với tư tưởng chủ đạo là "Tăng cường xây dựng Đảng trong sạch, vững mạnh; phát huy sức mạnh toàn dân tộc và dân chủ xã hội chủ nghĩa; đẩy mạnh toàn diện, đồng bộ công cuộc đổi mới; bảo vệ vững chắc Tổ quốc, giữ vững môi trường hòa bình, ổn định; xây dựng nền tảng để sớm đưa nước ta cơ bản trở thành nước công nghiệp theo hướng hiện đại”.
Các dự thảo, văn kiện Đại hội lần thứ XII của Đảng đã được gởi đến các đại biểu trong toàn Đảng thảo luận, tham gia đóng góp ý kiến và đồng thời giúp cho các Đảng bộ xây dựng các dự thảo, văn kiện đại hội của Đảng bộ tỉnh và cũng để góp phần quán triệt, tổ chức thắng lợi Nghị quyết Đại hội. Mong rằng Đại hội Đảng bộ tỉnh Bình Định, các đồng chí có những đóng góp ý kiến hay, có giá trị vào các văn kiện Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XII.
Trong những năm tới, dự báo tình hình thế giới và khu vực tiếp tục có những diễn biến phức tạp, khó lường, đất nước ta đứng trước những thuận lợi, thời cơ lớn và cả những khó khăn, thách thức không nhỏ. Điều này, đòi hỏi Đảng bộ, chính quyền quân và dân các dân tộc tỉnh Bình Định cần tận dụng thời cơ, vượt qua những thách thức, cùng cả nước thực hiện nhiệm vụ kinh tế - xã hội trong giai đoạn mới.
Với chủ đề của Đại hội Đảng bộ tỉnh là “Tiếp tục xây dựng Đảng bộ và hệ thống chính trị trong sạch vững mạnh, phát huy sức mạnh đoàn kết toàn dân, huy động mọi nguồn lực phấn đấu xây dựng tỉnh Bình Định trở thành tỉnh phát triển khá của khu vực miền Trung”, tôi đề nghị, mục tiêu, nhiệm vụ và giải pháp trong 5 năm tới của Đảng bộ tỉnh Bình Định cần bám sát chủ đề trên, xác định mục tiêu, chỉ tiêu trong 5 năm tới. Hôm nay, tôi xin nhấn mạnh thêm một số vấn đề, mà trong quá trình thảo luận Bộ Chính trị, xin có ý kiến để các đồng chí quan tâm trong quá trình xây dựng Nghị quyết của Đại hội:
Một là, Bình Định phát huy tối đa các lợi thế, tiềm năng để phát triển kinh tế; đẩy mạnh cơ cấu kinh tế gắn với đổi mới mô hình tăng trưởng, xác định một số khâu đột phá, các chương trình kinh tế trọng điểm để tập trung lãnh đạo, chỉ đạo quyết liệt trong 5 năm tới, cụ thể là nghiên cứu phát triển các loại hình dịch vụ vận tải có lợi thế của tỉnh nhà, nhất là dịch vụ vận tải biển qua cảng Quy Nhơn và cảng Thị Nại; khai thác có hiệu quả tiềm năng du lịch biển; đẩy nhanh tiến độ triển khai xây dựng các công trình, dự án trọng điểm. Trước hết, tập trung đầu tư vào hạ tầng các khu công nghiệp, các cụm công nghiệp và làng nghề đảm bảo yêu cầu phát triển bền vững, trọng tâm là Khu kinh tế Nhơn Hội, tạo đột phá trong phát triển của tỉnh. Phát triển hài hòa hơn nữa giữa các vùng đô thị, vùng biển, vùng ven biển, vùng đồng bằng, trung du và vùng miền núi; giảm dần khoảng cách phát triển giữa các vùng dân cư trên địa bàn tỉnh.
Hai là, tích cực, chủ động trong vận động, thu hút đầu tư, tạo mọi điều kiện thuận lợi để huy động tối đa các nguồn lực cho đầu tư phát triển; chú trọng đẩy mạnh cải cách hành chính, tiếp tục cải tạo chỉ số năng lực cạnh tranh thu hút đầu tư. Bên cạnh đó, tỉnh cần phát huy các lợi thế về địa lý, về cơ sở hạ tầng giao thông, viễn thông liên lạc, tài chính, ngân hàng... để thu hút đầu tư nước ngoài vào địa bàn tỉnh.
Ba là, nâng cao chất lượng quy hoạch và quản lý thực hiện quy hoạch, nhất là quy hoạch chung về phát triển kinh tế - xã hội và các quy hoạch về xây dựng kết cấu hạ tầng, quy hoạch phát triển các ngành, các vùng, quy hoạch sử dụng đất đai, quy hoạch phát triển các khu đô thị, các khu công nghiệp, khu du lịch dịch vụ, các khu dân cư... Cụ thể là, tập trung hoàn chỉnh và hiện đại hóa các công trình hạ tầng kinh tế - xã hội; gắn phát triển các khu kinh tế tập trung với phát triển hệ thống giao thông, thủy lợi và các kết cấu hạ tầng quan trọng khác để phát triển nông, lâm nghiệp, thủy sản, công nghiệp, dịch vụ và du lịch. Ưu tiên đầu tư phát triển khu vực nông thôn, phấn đấu đạt mục tiêu về xây dựng nông thôn mới với phương châm mà tỉnh có sáng kiến là “Nhân dân làm, Nhà nước hỗ trợ”. Tăng cường liên kết vùng giữa Bình Định với các tỉnh ven biển Nam Trung Bộ, Tây Nguyên, các vùng khác trong toàn quốc, chú trọng khai thác tuyến hành lang kinh tế Đông - Tây, góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội, kết hợp với đảm bảo quốc phòng, an ninh.
Bốn là, gắn kết chặt chẽ nhiệm vụ phát triển kinh tế với phát triển văn hóa - xã hội. Tập trung phát triển giáo dục, coi trọng nguồn phát triển nhân lực là một trong các khâu đột phá của tỉnh, tăng cường đào tạo nguồn nhân lực có chất lượng cao; đồng thời chú trọng đào tạo, bồi dưỡng nghề cho người lao động. Phát triển sự nghiệp y tế, đẩy mạnh ứng dụng kỹ thuật công nghệ cao trong chẩn đoán, điều trị, chăm sóc sức khỏe nhân dân.Thực hiện tốt các chính sách an sinh xã hội, giảm nghèo bền vững, tạo việc làm, chăm lo cho đời sống các đối tượng chính sách, người nghèo, đồng bào dân tộc thiểu số; tiếp tục tăng cường quốc phòng, an ninh, đẩy mạnh hoạt động đối ngoại. Quản lý chặt chẽ hoạt động khai thác tài nguyên, khoáng sản; giải quyết kịp thời khiếu nại, tố cáo, tạo sự đồng thuận trong xã hội.
Năm là, cần đặc biệt chú trọng công tác xây dựng Đảng, xây dựng hệ thống chính trị. Đây là nhiệm vụ then chốt, có vai trò quyết định để thực hiện thắng lợi các nhiệm vụ đề ra. Trong đó, cần thực hiện đồng bộ và có chất lượng công tác xây dựng Đảng vững mạnh trên tất cả các mặt chính trị, tư tưởng và tổ chức. Trước hết phải chú trọng nâng cao chất lượng công tác giáo dục chính trị, tư tưởng, nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của các cấp ủy đảng, tổ chức cơ sở đảng, gắn với đổi mới hệ thống chính trị ở cơ sở. Tạo chuyển biến về chất lượng hoạt động của cấp ủy, tổ chức đảng. Đáng chú ý là chúng ta phải quan tâm phát triển Đảng, xây dựng tổ chức cơ sở Đảng và tổ chức công đoàn trong các doanh nghiệp tư nhân, trong các doanh nghiệp có đầu tư nước ngoài, nhất là trong các khu công nghiệp. Tiếp tục thực hiện Nghị quyết Trung ương 4 (khóa XI) gắn với thực hiện Chỉ thị 03-CT/TW của Bộ Chính trị. Trên cơ sở làm tốt công tác xây dựng Đảng, không ngừng củng cố, xây dựng hệ thống chính trị; coi trọng việc xây dựng bộ máy chính quyền các cấp thật sự trong sạch, vững mạnh; phát huy hiệu quả hoạt động của HĐND và các cơ quan dân cử; làm tốt công tác dân vận; nâng cao vai trò của Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể chính trị - xã hội. Thực hiện tốt hơn nữa công tác quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ, nhất là cán bộ lãnh đạo, quản lý, chuyên gia giỏi trên các lĩnh vực, đáp ứng yêu cầu phát triển nhanh của Bình Định trong thời gian tới.
Thưa các đồng chí!
Một trong những nhiệm vụ quan trọng của Đại hội là bầu Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh khóa XIX, nhiệm kỳ 2015 - 2020. Tôi đề nghị các đại biểu nêu cao tinh thần trách nhiệm trước Đảng bộ và nhân dân các dân tộc trong tỉnh, thực hiện nguyên tắc tập trung dân chủ, sáng suốt lựa chọn bầu các đồng chí có năng lực để tham gia Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh khóa mới. Đồng thời, Đại hội sẽ lựa chọn những đồng chí tiêu biểu cho Đảng bộ tỉnh Bình Định dự Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII của Đảng.
Ngay sau Đại hội, Ban chấp hành Đại hội khóa mới cần nhanh chóng cụ thể hóa Nghị quyết Đại hội thành chương trình hành động, kế hoạch cụ thể để sớm đưa Nghị quyết vào cuộc sống.
Tôi tin rằng với truyền thống cách mạng vẻ vang, Đảng bộ tỉnh Bình Định tự lực, tự cường vươn lên mạnh mẽ và dưới sự giúp đỡ của Trung Ương, Đảng bộ tỉnh Bình Định sẽ nắm chắc thời cơ, vượt qua khó khăn, thách thức, phấn đấu hoàn thành thắng lợi Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XIX, đưa tỉnh Bình Định trở thành tỉnh phát triển khá của khu vực miền Trung, đóng góp xứng đáng vào sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước, xứng đáng với lòng tin và sự mong đợi của nhân dân trong tỉnh.
Một lần nữa, tôi xin chúc các đồng chí, đồng bào sức khỏe, hạnh phúc và thành công; chúc Đại hội của chúng ta thành công tốt đẹp.
Xin trân trọng cảm ơn!