Chương trình Xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2011 - 2015: 28 xã về đích nông thôn mới
Ban Chỉ đạo Xây dựng nông thôn mới tỉnh (BCÐ XDNTM) vừa công nhận thêm 9 xã hoàn thành XDNTM (đợt 3) năm 2015. Như vậy, sau 5 năm thực hiện Chương trình, đến nay, toàn tỉnh đã có 28/122 xã về đích NTM, vượt 3 xã so với chỉ tiêu kế hoạch đề ra.
9 xã vừa được BCĐ XDNTM tỉnh công nhận hoàn thành 19/19 tiêu chí NTM gồm Hoài Tân, Hoài Châu Bắc, Hoài Hương (huyện Hoài Nhơn); Ân Tường Tây, Ân Phong (Hoài Ân); Nhơn An, Nhơn Phúc (thị xã An Nhơn); Mỹ Trinh (Phù Mỹ); Tây An (Tây Sơn).
Khôi phục, phát triển ngành nghề truyền thống là một cách làm nhằm tăng thu nhập, cải thiện đời sống người dân ở Hoài Châu Bắc (Hoài Nhơn).
- Trong ảnh: Dệt chiếu tại một cơ sở sản xuất ở xã Hoài Châu Bắc.
Ghi nhận những nỗ lực
Ông Đào Văn Hùng - Phó Giám đốc Sở NN&PTNT, Chánh Văn phòng Điều phối XDNTM tỉnh - đánh giá: Để có được kết quả tích cực như vậy là nhờ sự vào cuộc quyết liệt của cả hệ thống chính trị; sự đồng lòng, chung sức của nhân dân các địa phương XDNTM. Đến thời điểm này, tỉnh ta đã hoàn thành mục tiêu kế hoạch BCĐ XDNTM tỉnh đề ra là đến cuối năm 2015 toàn tỉnh có trên 25 xã hoàn thành XDNTM.
Đáng ghi nhận là nhiều xã khi bắt tay vào XDNTM có điểm xuất phát thấp, nhưng với sự quyết tâm cao của chính quyền và người dân, đã vươn lên về đích sớm. Điển hình như các xã: Ân Tường Tây, Ân Phong, Hoài Châu Bắc, Mỹ Trinh, Tây An...
“nhiều xã khi bắt tay vào XDNTM có điểm xuất phát thấp, nhưng với sự quyết tâm cao của chính quyền và người dân, đã vươn lên về đích sớm. Ðiển hình như các xã: Ân Tường Tây, Ân Phong, Hoài Châu Bắc, Mỹ Trinh, Tây An...”
Ông Võ Trọng Thu, Chủ tịch UBND xã Ân Tường Tây, cho biết: Khi xã phát động phong trào toàn dân chung sức XDNTM, người dân nhận thức được rằng, đó không chỉ là trách nhiệm xây dựng quê hương, mà còn là cách để nâng cao đời sống vật chất, tinh thần cho chính mình, nên đã hăng hái hiến đất, đóng góp công sức làm đường giao thông nông thôn, giao thông nội đồng cùng các công trình phúc lợi khác. Bên cạnh đầu tư hoàn thiện hệ thống hạ tầng nông thôn, UBND xã đã hỗ trợ nông dân chuyển đổi cơ cấu cây trồng, vật nuôi, ứng dụng các tiến bộ KHKT vào sản xuất để nâng cao thu nhập, đạt kết quả đáng ghi nhận.
Nhờ vậy, xã Ân Tường Tây có phong trào phát triển kinh tế trang trại mạnh nhất của huyện Hoài Ân. Toàn xã có 12 trang trại chăn nuôi quy mô lớn, 262 gia trại với đàn heo 20.300 con, trên 30.000 con gà. Những năm qua, xã đã xây dựng 3 cánh đồng mẫu lớn sản xuất lúa với tổng diện tích trên 112 ha, có 461 hộ nông dân tham gia, năng suất lúa đạt bình quân 73 tạ/ha, tăng hơn so với lúa sản xuất đại trà từ 8-10 tạ/ha. Thu nhập bình quân của người dân trên địa bàn xã hiện đạt 23 triệu đồng/người/năm; tỉ lệ hộ nghèo giảm còn 4,9%.
Theo ông Trần Văn Hoàng, Chủ tịch UBND xã Hoài Châu Bắc: Để sớm thực hiện thành công Chương trình XDNTM, ngay khi tiếp nhận, Đảng bộ, chính quyền xã đã quán triệt chủ trương đến cán bộ, đảng viên và nhân dân địa phương. Từ năm 2011 đến nay, xã đã huy động gần 36 tỉ đồng đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng nông thôn, tạo điều kiện cho người dân phát triển sản xuất, xây dựng các cánh đồng mẫu lớn sản xuất lúa, hoa màu, phát triển chăn nuôi; khôi phục, phát triển các ngành nghề tiểu thủ công nghiệp... nên thu nhập, đời sống của bà con ngày càng được nâng cao. Nếu như năm 2011 tỉ lệ hộ nghèo trên địa bàn xã chiếm đến 15,93%, thì đến cuối tháng 5.2015 giảm còn 4,96%.
Bài học kinh nghiệm
Tại cuộc họp BCĐ XDNTM vừa được tổ chức, Phó Chủ tịch UBND tỉnh, Phó BCĐ XDNTM tỉnh Trần Thị Thu Hà đã đánh giá: Thời gian qua, Chương trình XDNTM đã trở thành phong trào sâu rộng của cả hệ thống chính trị và các tầng lớp nhân dân, thể hiện được thực chất mục tiêu XDNTM và huy động được sức mạnh từ nhân dân. Việc kiểm tra, đánh giá, thẩm định các xã về đích NTM cũng đã được tiến hành công khai, dân chủ, thẳng thắn và trách nhiệm.
Phó Chủ tịch UBND tỉnh cũng chỉ đạo các địa phương sau khi hoàn thành các tiêu chí XDNTM cần tiếp tục phát động phong trào thi đua sâu rộng trong các tầng lớp nhân dân, đặc biệt cần tập trung cao cho phát triển sản xuất, đẩy nhanh tiến độ giải ngân nguồn vốn thực hiện Chương trình, củng cố các tiêu chí đạt được một cách bền vững.
Theo BCĐ XDNTM tỉnh, qua kinh nghiệm thực tế, để thực hiện XDNTM đạt kết quả tốt, trước tiên phải làm tốt công tác tuyên truyền, phổ biến, quán triệt, tạo được sự thống nhất cao về nhận thức trong Ðảng, trong nhân dân về quan điểm, nội dung, phương pháp, cách làm, cơ chế chính sách của Nhà nước về XDNTM. Phát huy được quyền làm chủ của nhân dân, xem nhân dân là chủ thể; thực hiện tốt phương châm “Dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra, dân thụ hưởng; nhân dân làm, Nhà nước hỗ trợ”.
Chú trọng công tác đào tạo, bồi dưỡng, nâng cao trình độ và tập huấn về kiến thức XDNTM cho đội ngũ cán bộ các cấp, nhất là đội ngũ cán bộ ở cấp xã, thôn và những người trực tiếp chỉ đạo thực hiện. Đội ngũ cán bộ tại cơ sở càng năng động, sáng tạo thì kết quả đạt được càng tích cực và hiệu quả hơn.
Mặt khác, cần phải đa dạng hóa việc huy động các nguồn lực cho XDNTM, xác định rõ sự hỗ trợ một phần vốn từ ngân sách Trung ương và tỉnh là cần thiết để tạo đà, tạo cơ sở huy động các nguồn vốn khác từ ngân sách địa phương, đóng góp của nhân dân dưới nhiều hình thức. Cần làm tốt việc huy động vốn của doanh nghiệp thông qua các hình thức thu hút đầu tư, liên doanh, liên kết và nhất là tăng vốn tín dụng cho vay để phát triển sản xuất. Về cơ bản và lâu dài, để NTM được xây dựng, phát triển bền vững thì phải tập trung phát triển sản xuất, tạo việc làm, tăng thu nhập, nâng cao nội lực của nhân dân tại địa phương.
Sau 5 năm thực hiện XDNTM (2011-2015), toàn tỉnh đã huy động các nguồn lực với tổng số kinh phí 3.635 tỉ đồng để xây dựng cơ sở hạ tầng và hỗ trợ nông dân phát triển sản xuất. Trong đó, vốn Trung ương đầu tư trực tiếp hơn 222 tỉ đồng; vốn lồng ghép từ các chương trình, dự án hơn 1.591 tỉ đồng; vốn tỉnh đầu tư 721,5 tỉ đồng; vốn ngân sách các huyện, thị xã, thành phố hơn 199 tỉ đồng; vốn ngân sách xã trên 464 tỉ đồng; vốn huy động nhân dân (bao gồm tiền ủng hộ đền bù đất, đóng góp ngày công lao động, hiến tặng hiện vật…) trên 353 tỉ đồng; vốn doanh nghiệp và các thành phần kinh tế khác hỗ trợ hơn 83 tỉ đồng.
Bài và ảnh: NGUYỄN HÂN