Kinh nghiệm giải quyết KNTC đông người:
Ðối thoại trực tiếp là “cầu nối” giữa Ðảng, Nhà nước với nhân dân
Từ 2010-2015, toàn ngành Thanh tra tỉnh đã tham mưu, giúp thủ trưởng cơ quan quản lý nhà nước các cấp, các ngành tiếp trên 20.500 lượt công dân; tiếp nhận, xử lý 14.849 vụ việc KNTC; xem xét, đề xuất giải quyết 90,12% số vụ việc thuộc thẩm quyền. Qua giải quyết đã khôi phục quyền, lợi ích hợp pháp cho công dân gần 22,2 tỉ đồng, 9.376 m2 đất; thu hồi về cho Nhà nước 3,145 tỉ đồng, 2.179 m2 đất; kiến nghị xử lý hành chính 12 người; kiến nghị xử phạt vi phạm hành chính trên 4 tỉ đồng.
Là phòng tham mưu giúp lãnh đạo cơ quan Thanh tra tỉnh trong việc quản lý nhà nước về công tác tiếp công dân, xử lý đơn thư và giải quyết KNTC, thực hiện quyền thanh tra trong lĩnh vực này, Phòng Thanh tra 3 (Thanh tra tỉnh) đã có nhiều đề xuất giải quyết các vụ việc đạt hiệu quả cao cả về chất lượng lẫn số lượng, góp phần hạn chế và nhanh chóng đẩy lùi được tình trạng tập trung khiếu kiện đông người, vượt cấp trong thời gian qua, nhất là trong năm 2014.
Theo ông Nguyễn Xuân Sơn, Trưởng phòng Thanh tra 3, để giải quyết tốt KTTC đông người, trước tiên cần nắm bắt đầy đủ thông tin về vụ việc để có thể đánh giá tình hình, phân tích nguyên nhân, từ đó xây dựng kế hoạch giải quyết chi tiết. Thứ đến là nên kết hợp cùng lúc nhiều phương thức, hình thức giải quyết, qua nhiều kênh khác nhau, như kiểm tra, giải quyết đơn sẽ xác định nội dung KNTC đúng hay sai, còn tuyên truyền, vận động sẽ làm người KNTC thay đổi ý chí, nhận thức.
Tuy nhiên, theo ông Sơn, quan trọng hơn cả là phải tổ chức đối thoại trực tiếp với người KNTC. Việc này vừa thể hiện tinh thần công khai, dân chủ trong quá trình giải quyết, vừa là cơ hội để người giải quyết KNTC trực tiếp lắng nghe ý kiến của các bên liên quan. Còn công dân khi được mời đối thoại sẽ có tâm lý được tôn trọng và tin rằng các nội dung KNTC của mình sẽ được quan tâm giải quyết. Thông qua đối thoại, các bên có liên quan sẽ dễ dàng đạt được sự đồng thuận khi cùng nhìn nhận về nội dung khiếu nại trong bối cảnh bình đẳng và cởi mở hơn.
“Như vậy, có thể xem biện pháp đối thoại trực tiếp như là “cầu nối” giữa Đảng, Nhà nước với nhân dân. Nếu áp dụng biện pháp này một cách tích cực, thường xuyên, đồng bộ, khoa học, thì chúng ta có thể hạn chế và giảm thiểu tình trạng KNTC tràn lan, kéo dài, đông người, vượt cấp, củng cố được niềm tin của nhân dân. Cũng qua thực tiễn xử lý tình hình KNTC đông người, người lãnh đạo sẽ đánh giá được cán bộ, để từ đó xây dựng đội ngũ cán bộ có đủ năng lực, trình độ chuyên môn, đồng thời củng cố chính quyền ở những nơi còn quan liêu, xa dân, tiêu cực, tham nhũng, lãng phí”, ông Sơn khẳng định.
HOÀNG LAN