KỶ NIỆM 70 NĂM NGÀY TRUYỀN THỐNG NGÀNH THANH TRA VIỆT NAM (23.11.1945 - 23.11.2015) VÀ 40 NĂM THÀNH LẬP THANH TRA BÌNH ÐỊNH (1975-2015)
Chủ động phòng ngừa sai phạm
Ngày 29.10.1975, Ủy ban Thanh tra tỉnh Bình Ðịnh chính thức được thành lập với biên chế ban đầu 6 cán bộ, do đồng chí Nguyễn Trung Tín, Chủ tịch Ủy ban Cách mạng lâm thời tỉnh Bình Ðịnh kiêm nhiệm chức vụ Chủ nhiệm Ủy ban Thanh tra tỉnh. Trải qua nhiều thời kỳ, giai đoạn khác nhau, ngành Thanh tra tỉnh luôn thực hiện tốt chức trách, nhiệm vụ được giao.
Những năm gần đây, Thanh tra tỉnh đã thực hiện tốt chức năng quản lý nhà nước về công tác thanh tra, tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo (KNTC) và phòng, chống tham nhũng theo quy định của pháp luật; chủ động phát hiện để ngăn ngừa sai phạm hiệu quả hơn, góp phần vào việc thực hiện thắng lợi nhiệm vụ, kế hoạch phát triển KT-XH của địa phương.
Chủ động phát hiện để ngăn ngừa sai phạm
Cụ thể, trong giai đoạn 2011-2015, toàn ngành đã thực hiện 380 cuộc thanh tra hành chính và 676 cuộc thanh tra chuyên ngành. Phần lớn các cuộc thanh tra hành chính tập trung vào các lĩnh vực nhạy cảm, dễ phát sinh sai phạm như: đất đai, khai thác tài nguyên, khoáng sản; quản lý đầu tư, xây dựng cơ bản; quản lý tài chính - ngân sách; thực hiện các chính sách an sinh xã hội… Trong khi đó, thanh tra chuyên ngành tăng cường ở những vấn đề gây bức xúc trong dư luận xã hội như: quản lý tài chính, giá, quy hoạch, đầu tư xây dựng, giao thông vận tải, khai thác tài nguyên, bảo vệ môi trường, hành nghề y dược tư nhân, an toàn lao động, an toàn vệ sinh thực phẩm, đo lường, chất lượng hàng hóa, dịch vụ...
Để tránh chồng chéo, hoạt động thanh tra hành chính và thanh tra chuyên ngành được phân định cụ thể. Ngoài thanh tra theo kế hoạch, ngành còn tiến hành thanh tra đột xuất để có cơ sở chấn chỉnh công tác quản lý nhà nước ở những lĩnh vực dễ phát sinh khiếu kiện, sai phạm.
Kết quả, toàn ngành phát hiện sai phạm kinh tế gần 179 tỉ đồng, trên 5,13 triệu m2 đất; kiến nghị thu hồi về cho Nhà nước gần 72,8 tỉ đồng, trên 2,5 triệu m2 đất; kiến nghị xử lý hành chính 208 cán bộ; chuyển hồ sơ sang cơ quan điều tra 5 vụ/7 đối tượng có dấu hiệu phạm tội. Thanh tra chuyên ngành đã xử phạt vi phạm hành chính trên 21 tỉ đồng. Cũng qua thanh tra, giải quyết KNTC, ngành phát hiện 6 vụ việc, 11 cá nhân có dấu hiệu tham nhũng, kiến nghị thu hồi về cho Nhà nước 1,72 tỉ đồng và kiến nghị xử lý hành chính 6 cá nhân có liên quan, trong đó có 2 người đứng đầu, do để xảy ra tham nhũng trong đơn vị do mình quản lý, phụ trách; chuyển hồ sơ sang cơ quan điều tra 4 vụ/5 đối tượng có dấu hiệu tội phạm tham nhũng.
Tăng cường trách nhiệm của người đứng đầu
Bên cạnh đó, công tác thanh tra trách nhiệm của người đứng đầu địa phương, đơn vị cũng được tăng cường hơn trước, thể hiện qua việc toàn tỉnh đã tiến hành 161 cuộc thanh tra tại 426 lượt đơn vị trong 5 năm qua.
Ông Nguyễn Văn Tạng, Chánh Thanh tra tỉnh, cho biết, thực tế từ những địa phương phát sinh nhiều KNTC, khiếu kiện kéo dài về đền bù giải phóng mặt bằng cho thấy người đứng đầu địa phương chưa làm hết trách nhiệm của mình: “Bởi địa phương làm qua loa, giải thích đại khái, nên người dân không hiểu, không ủng hộ dự án triển khai, nên mới sinh ra khiếu kiện. Đến khi ấy, địa phương mới quay lại giải thích, vận động... theo quy trình ngược. Việc thanh tra trách nhiệm của người đứng đầu trong thực hiện các quy định của pháp luật về thanh tra, tiếp dân, giải quyết KNTC đã chấn chỉnh những tồn tại trên. Thời gian qua, có 2 cá nhân đứng đầu địa phương bị Thanh tra tỉnh kiến nghị xử lý trách nhiệm vì đã để xảy ra KNTC kéo dài ở địa phương”.
Chánh Thanh tra tỉnh khẳng định, để tiếp tục nâng cao hiệu quả, hiệu lực trong công tác thanh tra, toàn ngành sẽ tham mưu, đề xuất cấp ủy đảng, chính quyền các cấp, các ngành giải quyết kịp thời, đúng pháp luật, dứt điểm các KNTC thuộc thẩm quyền, nhất là những vụ việc phức tạp, đông người, tồn đọng kéo dài, phấn đấu đạt tỉ lệ giải quyết hàng năm từ 85% trở lên; thực hiện có hiệu quả các nhiệm vụ, giải pháp phòng, chống tham nhũng. Bên cạnh đó, sẽ tiếp tục đổi mới và tăng cường quản lý nhà nước về hoạt động của ngành, đặc biệt đẩy mạnh hơn nữa công tác phổ biến, tuyên truyền, giáo dục sâu rộng các chính sách, pháp luật về thanh tra, KNTC cho cán bộ và nhân dân; tăng cường hướng dẫn, đôn đốc, kiểm tra, thanh tra trách nhiệm thủ trưởng các cơ quan, đơn vị trong việc thực hiện các quy định của pháp luật về thanh tra, KNTC và phòng, chống tham nhũng.
Chủ tịch UBND tỉnh Hồ Quốc Dũng: Tỉnh đánh giá rất cao vai trò của ngành Thanh tra trong phát triển KT-XH
UBND tỉnh đánh giá rất cao vai trò của ngành Thanh tra trong phát triển KT-XH của tỉnh trong thời gian qua. Ngành đã luôn bám sát những chủ trương, chính sách của Tỉnh ủy, UBND tỉnh, thanh tra vào những lĩnh vực trọng tâm, trọng điểm, có nhiều biểu hiện vi phạm như đất đai, tài nguyên khoáng sản, đầu tư xây dựng cơ bản..., kịp thời biểu dương những việc làm tốt của các đơn vị, đồng thời xử lý các vi phạm, góp phần làm tăng hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước trên các lĩnh vực của đời sống xã hội. Thanh tra tỉnh cũng làm tốt chức năng tham mưu cho tỉnh giải quyết các KNTC của công dân, tập trung làm rõ nhiều vụ KNTC tồn đọng nhiều năm qua.
Trong những dự án vốn là điểm nóng khiếu kiện trong đền bù, giải phóng mặt bằng thời gian qua, Thanh tra tỉnh cũng đã xác minh làm rõ, xử lý kịp thời, góp phần ổn định tình hình ANTT ở địa phương. Ngành chủ động tham mưu cho tỉnh thực hiện quy định về phòng chống tham nhũng, kể cả trong công tác phòng ngừa, đấu tranh và xử lý vi phạm, góp phần đảm bảo an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội…
Các thành tích ngành Thanh tra Bình Định đã đạt được:
- 1 Huân chương Ðộc lập hạng Ba (2010).
- 4 Huân chương Lao động các hạng Nhất, Nhì, Ba (năm 1978, 1985, 1995, 2005)
- 2 Cờ thi đua của Chính phủ (năm 2009, 2014), 10 Cờ thi đua của Thanh tra Chính phủ, 4 Cờ thi đua của UBND tỉnh.
- Nhiều Bằng khen của Thủ tướng Chính phủ, Tổng Thanh tra Chính phủ, Chủ tịch UBND tỉnh và danh hiệu thi đua của cấp có thẩm quyền.
THU HÀ