Ông Lê Hoàng Nghi, Giám đốc Sở Tài chính:
Tạo lực đẩy cho nguồn thu ngân sách nhà nước
Ðảm bảo hoạt động tài chính và thu ngân sách - một trong những thách thức hàng đầu trong bối cảnh kinh tế đang đứng trước nhiều khó khăn. Ông Lê Hoàng Nghi, Giám đốc Sở Tài chính, đã trao đổi với PV Báo Bình Ðịnh xung quanh vấn đề tìm giải pháp để tạo lực đẩy nguồn thu ngân sách trong năm 2016, tạo đà cho công tác tài chính của cả giai đoạn 2016-2020.
Ông Lê Hoàng Nghi cho biết, trong năm 2015, kinh tế trong nước phục hồi tích cực, song còn gặp nhiều khó khăn do tình hình kinh tế thế giới và khu vực chưa thực sự ổn định, môi trường đầu tư và kinh doanh trong nước chưa được cải thiện nhiều, cùng diễn biến bất lợi của thời tiết đã ảnh hưởng đến hoạt động sản xuất, kinh doanh (SXKD) và đời sống của nhân dân. Những yếu tố này đã tác động không nhỏ đến hoạt động tài chính, ngân sách của tỉnh.
Ba dấu ấn quan trọng
• Trong bối cảnh đó, ngành Tài chính tỉnh đã nỗ lực đảm bảo cho công tác tài chính, hoạt động thu- chi ngân sách; vậy đâu là những điểm nhấn quan trọng, thưa ông?
- Năm 2015, thu ngân sách toàn tỉnh ước đạt 5.361,7 tỉ đồng, vượt 11,2% so dự toán của HĐND tỉnh. Ngoài nguồn lực ngân sách nhà nước (NSNN) thực hiện dự toán giao đầu năm, ngành Tài chính còn đảm bảo kinh phí để thực hiện đầy đủ và kịp thời các chính sách an sinh xã hội dành cho các đối tượng đặc biệt; tăng cường cơ sở vật chất cho ngành GD&ĐT, Y tế nâng cao chất lượng dạy học và chăm sóc sức khỏe cho nhân dân. Đồng thời, phối hợp tham mưu UBND tỉnh kịp thời ban hành một số chế độ, chính sách hỗ trợ sản xuất tạo điều kiện ổn định đời sống nông dân. Một tâm điểm nữa là Chương trình xây dựng nông thôn mới, nguồn lực ngân sách còn khó khăn nhưng chúng ta đã dành khoảng 80,5 tỉ đồng hỗ trợ cho các địa phương lồng ghép nguồn vốn để hoàn thành mục tiêu.
Ngoài vốn ngân sách, nhu cầu vốn đầu tư để phát triển cơ sở hạ tầng kinh tế của địa phương rất lớn. Sở Tài chính đã tham mưu UBND tỉnh huy động 305 tỉ đồng đầu tư các công trình, dự án trọng điểm của tỉnh và thực hiện nhiều chương trình kiên cố hóa kênh mương, bê tông hóa giao thông nông thôn, xây trạm bơm điện phục vụ sản xuất nông nghiệp, tăng cường cơ sở hạ tầng nuôi trồng thủy sản, làng nghề.
Để đẩy nhanh tiến độ thi công các công trình trọng điểm, tỉnh đã tạm ứng ngân sách thực hiện công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng (kể cả các công trình thuộc nhiệm vụ của ngân sách Trung ương nhưng vốn chưa về kịp).
Đó là 3 dấu ấn quan trọng nhất trong công tác tài chính, ngân sách của tỉnh trong năm 2015.
• Một cách ngắn gọn nhất, nguyên nhân của những kết quả trên là gì?
- Việc thực hiện đạt và vượt dự toán thu được giao đầu năm là kết quả của sự quan tâm, chỉ đạo sát sao của Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh; sự nỗ lực vượt bậc của ngành Thuế; sự phối hợp nhịp nhàng giữa các cơ quan trong khối Tài chính, sự hỗ trợ kịp thời của các sở, ban, ngành, các tổ chức đoàn thể và các cấp chính quyền địa phương. Đặc biệt, thành quả này còn là sự nỗ lực, phấn đấu vượt qua khó khăn, thử thách của các doanh nghiệp (DN), cơ sở SXKD - nhân tố quan trọng nhất cho thu ngân sách của tỉnh ngày càng bền vững.
Thực hiện các chính sách khuyến khích DN phát triển SXKD, nâng cao sức cạnh tranh trên thị trường trong nướcvà quốc tế là nhân tố quan trọng nhất cho thu ngân sách của tỉnh ngày càng bền vững.
- Trong ảnh: Hoạt động sản xuất của một DN tại Cụm công nghiệp Quang Trung (TP Quy Nhơn).
Tạo lực đẩy cho nguồn thu ngân sách
• Tại Hội nghị trực tuyến của Chính phủ với các địa phương trong cả nước diễn ra trong 2 ngày 28 và 29.12.2015, nhận định năm 2016 kinh tế thế giới tiếp tục suy giảm, nhất là các nước đối tác kinh tế lớn với nước ta, giá dầu thô vẫn diễn biến phức tạp và khó dự báo. Trong nước, bội chi NSNN cao, nợ công gần sát trần giới hạn, chu kỳ trả nợ ngày càng lớn, tạo áp lực, thách thức lớn cho thu ngân sách. Vậy, ngành Tài chính tỉnh đã có những giải pháp nào để ứng phó?
“Ðầu tiên phải nói đến là môi trường đầu tư phải thật thông thoáng, có vậy mới thu hút được nhiều dự án đầu tư SXKD. Bên cạnh đó, khuyến khích các DN khai thác, phát huy mọi nguồn lực để phát triển SXKD, nâng cao sức cạnh tranh trên thị trường trong nước và quốc tế”
- Quan trọng nhất là phải tạo ra cho được những lực đẩy quan trọng cho nguồn thu NSNN. Ưu tiên trước hết cho thực hiện cải cách hành chính trong lĩnh vực thu thuế, chi ngân sách. Nâng cao hiệu quả sử dụng các nguồn lực, đảm bảo gắn kết với việc thực hiện các mục tiêu phát triển KT-XH của địa phương. Cân đối ngân sách ổn định, đảm bảo thực hiện các chính sách an sinh xã hội, đáp ứng kịp thời các nhu cầu đột xuất của địa phương; quản lý và sử dụng hiệu quả tài nguyên thiên nhiên.
Với mục tiêu phấn đấu tăng trưởng kinh tế cao hơn năm 2015, ngành Tài chính chú trọng cải thiện chất lượng tăng trưởng; tái cơ cấu nguồn thu NSNN theo hướng tăng tỉ trọng thu nội địa. Chúng tôi nhấn mạnh là tạo mọi điều kiện thuận lợi để phát triển các tổ chức kinh tế, DN thuộc mọi thành phần kinh tế; đảm bảo cạnh tranh bình đẳng; tiếp cận vốn dễ dàng; được hưởng các chính sách ưu đãi khi tham gia các chương trình phát triển nông nghiệp, nông thôn. Mặt khác, hoàn chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất từ nay đến năm 2020 làm cơ sở xây dựng kế hoạch cấp đất có thu tiền sử dụng đất và cho thuê phục vụ nhu cầu đầu tư dự án SXKD.
• Năm 2016 cũng là năm đầu tiên thực hiện mục tiêu thu ngân sách 11.000 tỉ đồng cho cả giai đoạn 2016-2020 theo Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XIX. Những định hướng lớn nào sẽ được ngành Tài chính triển khai trong năm tới?
- Đầu tiên phải nói đến là môi trường đầu tư phải thật thông thoáng, có vậy mới thu hút được nhiều dự án đầu tư SXKD. Bên cạnh đó, khuyến khích các DN khai thác, phát huy mọi nguồn lực để phát triển SXKD, nâng cao sức cạnh tranh trên thị trường trong nước và quốc tế. Tăng cường công tác quản lý thu thuế; phát huy kết quả thực hiện cải cách thủ tục hành chính, thực hiện đầy đủ các ưu đãi về thuế. Phân bổ chi ngân sách hợp lý, ổn định và bền vững nhằm thúc đẩy tăng trưởng kinh tế.
Điều quan trọng là các cấp, các ngành, các cơ quan chức năng phải luôn ý thức xem đây là nhiệm vụ trọng tâm để chỉ đạo, lãnh đạo và tổ chức thực hiện có hiệu quả, đáp ứng nhu cầu thu ngân sách và đầu tư phát triển KT-XH của tỉnh trong 5 năm (2016-2020).
• Xin cảm ơn ông!
THU HIỀN (Thực hiện)