Gian nan thu tiền cấp quyền khai thác khoáng sản

Nghị định số 203/2013/NĐ-CP của Chính phủ quy định về phương pháp tính tiền cấp quyền khai thác khoáng sản có hiệu lực kể từ ngày 20.1.2014. Tuy nhiên, sau 2 năm triển khai trong thực tế, đến nay số “nợ” từ tiền cấp quyền khai thác khoáng sản trên địa bàn tỉnh đã lên con số 38 tỉ đồng.

Nợ nhiều, thu chẳng được bao nhiêu

Tại cuộc họp cuối năm 2015, ông Nguyễn Công Thành - Cục trưởng Cục Thuế tỉnh - đã trình bày trước Chủ tịch UBND tỉnh Hồ Quốc Dũng về khoản nợ từ tiền cấp quyền khai thác khoáng sản của các doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực này còn đến 44 tỉ đồng, gồm: 14,5 tỉ đồng của 14 đơn vị nợ từ năm 2014 và 29,7 tỉ đồng chưa thu được trong năm 2015.

Họp Hội đồng tính tiền cấp quyền khai thác khoáng sản. Ảnh: Đ.K (Sở TN-MT)

Theo ông Thành, phần lớn các đơn vị đề nghị giảm, giãn để trì hoãn việc nộp tiền cấp quyền khai thác khoáng sản với các lý do như: mỏ đá kém chất lượng; một khoảng thời gian không hoạt động khai thác nên không có thu nhập để nộp; đề nghị tính nộp tiền cấp quyền khai thác khoáng sản căn cứ sản lượng khai thác thực tế hàng năm; khó khăn khi thu tiền cấp quyền khai thác khoáng sản trước khi cấp giấy phép khai thác… Đã có nhiều doanh nghiệp có ý kiến bằng văn bản gửi UBND tỉnh, Sở TN-MT, Cục Thuế tỉnh đề nghị xin gia hạn, chậm nộp, hoãn nộp tiền cấp quyền khai thác khoáng sản.

Trong khi đó, thông tin mới nhất từ Cục Thuế tỉnh, đến cuối năm 2015, số nợ này “chốt” ở 38 tỉ đồng, bao gồm: 9,7 tỉ đồng chuyển từ năm 2014 sang và 28,8 tỉ đồng của năm 2015. Nếu tính về tỉ lệ thu - nộp tiền cấp quyền khai thác khoáng sản thì số nợ nói trên xấp xỉ 50%. Tính về số lượng doanh nghiệp thì trên toàn tỉnh có 38 đơn vị hoạt động khai thác khoáng sản khai thác nằm trong diện quản lý của các ngành chức năng, hết 17 đơn vị nợ.

Việc thu tiền cấp quyền khai thác khoáng sản đã được dự báo là có nhiều khó khăn từ khi triển khai thực hiện bởi đây là một quy định mới, số tiền doanh nghiệp phải nộp khá lớn. Trong khi đó, nhiều năm nay, doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực khai thác, chế biến khoáng sản rất khó khăn.

Thời gian qua, Cục Thuế tỉnh đã tích cực triển khai các biện pháp tuyên truyền để doanh nghiệp thực hiện nghĩa vụ của mình với Nhà nước như đôn đốc bằng văn bản, điện thoại trao đổi trực tiếp đồng thời thực hiện nghiêm tiền chậm nộp đối với doanh nghiệp.

Ráo riết hơn, ngày 12.11.2015, Ban chỉ đạo chống thất thu ngân sách nhà nước tỉnh đã thành lập tổ công tác đôn đốc thu tiền cấp quyền khai thác khoáng sản và các khoản thuế, phí trong hoạt động khai thác khoáng sản trên địa bàn tỉnh.

Từ ngày 1-3.12.2015, Tổ công tác đã thực hiện việc đôn đốc trực tiếp tại 8 doanh nghiệp, có lập biên bản và cam kết của doanh nghiệp. Tuy nhiên, tiến độ thực hiện của các doanh nghiệp không mấy khả quan.

Ảnh minh họa. Nguồn: Sở TN-MT

Đề nghị thu hồi giấy phép khai thác khoáng sản 5 doanh nghiệp

Để “đối phó” với nợ xấu từ tiền cấp quyền khai thác khoáng sản, tháng 12.2015, Tổng cục Thuế đã có công văn gửi tới cục thuế các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương yêu cầu có biện pháp cương quyết đối với các doanh nghiệp nợ thuế cấp quyền khai thác khoáng sản. Nếu tổ chức, cá nhân không thực hiện sẽ tiến hành cưỡng chế theo quy định của pháp luật.

Theo đó, trường hợp tổ chức, cá nhân nộp tiền cấp quyền khai thác khoáng sản vào ngân sách nhà nước sau ngày 20.12.2015 thì ngoài số tiền phải nộp theo thông báo, tổ chức cá nhân còn phải nộp tiền chậm nộp theo quy định của pháp luật về quản lý thuế.

Ông Nguyễn Văn Cổn, Trưởng phòng Quản lý nợ và Cưỡng chế nợ thuế (Cục Thuế tỉnh), cho biết đến thời điểm này, Cục Thuế tỉnh đã có báo cáo và đề nghị Bộ TN-MT và UBND tỉnh xem xét có biện pháp thu hồi giấy phép khai thác khoáng sản đối với 5 doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh không chấp hành nộp tiền cấp quyền khai thác khoáng sản. 

Ông Cổn cũng cho biết thêm, ngoài ra còn có 2 đơn vị có số nợ tiền cấp quyền khai thác khoáng sản lớn đang trong thời gian chờ tỉnh giảm diện tích mỏ khai thác theo chỉ giới quy hoạch của UBND tỉnh; UBND tỉnh đã đồng ý chủ trương gia hạn việc nộp tiền cấp quyền khai thác khoáng sản và tiền chậm nộp.

THU HIỀN