KỶ NIỆM 27 NĂM NGÀY BIÊN PHÒNG TOÀN DÂN (3.3.1989 - 3.3.2016), 57 NĂM NGÀY TRUYỀN THỐNG BỘ ĐỘI BIÊN PHÒNG (3.3.1959 - 3.3.2016)
Nâng cao nhận thức pháp luật cho cán bộ, nhân dân vùng biên giới, hải đảo
Đại tá Nguyễn Ngọc Anh.
Qua hơn 2 năm triển khai thực hiện Đề án “Tăng cường phổ biến, giáo dục pháp luật cho cán bộ, nhân dân vùng biên giới, hải đảo giai đoạn 2013-2016” trên địa bàn, Bộ đội biên phòng (BĐBP) tỉnh đã tham mưu cho UBND tỉnh xây dựng và triển khai thực hiện các kế hoạch, chương trình, qua đó nâng cao nhận thức pháp luật cho cán bộ, nhân dân vùng biên giới, hải đảo. Đại tá Nguyễn Ngọc Anh, Phó Chính ủy BĐBP tỉnh, Phó Ban chỉ đạo Đề án, đã cho biết về nội dung này.
Có thể khẳng định, Đề án đã nhận được sự quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo sâu sát của các cấp, các ngành, sự tham gia tích cực của các thành viên và được triển khai thực hiện với những nội dung cụ thể, thiết thực, sát với thực tế địa phương, đơn vị. Do đó, nhận thức và tình hình chấp hành pháp luật của quần chúng nhân dân toàn tỉnh nói chung, khu vực biên giới biển của tỉnh nói riêng tốt hơn so với những năm trước. Tình hình an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội khu vực biên giới biển cơ bản ổn định, quần chúng nhân dân tích cực tham gia bảo vệ chủ quyền lãnh thổ, an ninh biên giới quốc gia, góp phần bảo vệ vững chắc chủ quyền an ninh biên giới biển đảo của tỉnh.
* Là cơ quan thường trực của tỉnh trong thực hiện Đề án, xin đồng chí cho biết BĐBP tỉnh đã triển khai những công việc cụ thể nào?
- Trong giai đoạn 1 (2013-2015) thực hiện Đề án, BĐBP tỉnh đã phối hợp với Sở Tư pháp biên soạn, phát hành 3.500 quyển tài liệu hỏi đáp về Công ước Liên hợp quốc về Luật Biển, Luật Biển Việt Nam, Luật Biên giới Quốc gia, Luật Thủy sản, Bộ Luật Hàng hải Việt Nam, Nghị định 161/2003/NĐ-CP của Chính phủ về Quy chế khu vực biên giới biển, cấp phát đến các cơ quan, đơn vị thuộc BĐBP tỉnh, các cơ quan, đơn vị, địa phương có liên quan và cán bộ, nhân dân để phục vụ công tác tuyên truyền. Bên cạnh đó, BĐBP tỉnh còn cấp phát đến các đầu mối cơ quan, đơn vị thuộc BĐBP tỉnh và các địa phương, ngành, đoàn thể đến cấp thôn, tổ dân phố, tủ sách pháp luật các tài liệu tìm hiểu về hộ tịch, hộ khẩu, Luật Khiếu nại tố cáo, Bộ luật Lao động, Luật khiếu nại, Luật đất đai, Hiến pháp; bản đồ hành chính nước CHXHCN Việt Nam; một số điểm lưu ý cho ngư dân đánh bắt xa bờ.
Ngoài ra, các đơn vị thuộc BĐBP tỉnh đã phối hợp với các ngành, địa phương biên soạn 40 loại tài liệu có liên quan phù hợp tình hình địa bàn và những vấn đề bức xúc nổi lên để kịp thời tuyên truyền vận động; xây dựng, phát hành đĩa DVD nội dung các tiểu phẩm tuyên truyền pháp luật.
Cán bộ Đồn Biên phòng Tam Quan Nam (Hoài Nhơn) tuyên truyền pháp luật cho ngư dân tại xã Tam Quan Bắc.
Bên cạnh đó, Đội Tuyên truyền văn hóa BĐBP tỉnh phối hợp với Đội tuyên truyền Trung tâm Văn hóa tỉnh tổ chức tuyên truyền 17 buổi bằng hình thức sân khấu hóa, phục vụ cho hàng ngàn lượt cán bộ, chiến sĩ và nhân dân khu vực biên giới biển đảo của tỉnh.
* Sơ kết giai đoạn 1 (2013-2015) thực hiện Đề án, đồng chí thấy có những khó khăn, hạn chế gì để khắc phục trong thời gian tới?
- Chúng tôi nhận thấy, sự quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo triển khai thực hiện Đề án của một số ngành, đoàn thể, địa phương có lúc chưa tích cực. Việc nghiên cứu, quán triệt các văn bản của Ban Chỉ đạo Đề án cấp tỉnh ở các địa phương chưa sâu, chưa kỹ, một số địa phương xác định nội dung thực hiện có lúc chưa phù hợp với tình hình, thực tế địa phương mình, do vậy việc tổ chức triển khai thực hiện chỉ đạo Đề án còn chậm, lúng túng, hiệu quả chưa cao.
Tuyên truyền ngư dân không vi phạm vùng biển nước ngoài
“Thời gian qua, bằng nhiều hình thức, lực lượng BĐBP tỉnh đã nỗ lực tuyên truyền, giáo dục nhắc nhở ngư dân nhằm giảm thiểu rủi ro, thiệt hại cho bà con khi vươn khơi. Tuy nhiên, qua thực tế, tình trạng ngư dân ta đánh bắt xa bờ vi phạm vùng biển nước ngoài không giảm, thậm chí có chiều hướng gia tăng. Nhiều tàu cá vi phạm đã bị lực lượng chức năng nước ngoài bắt tịch thu phương tiện và ngư lưới cụ, thiệt hại về tài sản rất lớn. Do vậy, trong năm 2016, BĐBP tỉnh tăng cường tuyên truyền cho các chủ tàu, thuyền trưởng, ngư dân khi tham gia đánh bắt trên biển không tái phạm, vi phạm vùng biển nước ngoài, vận động họ tuyên truyền cho các ngư dân khác cùng thực hiện”.
Đại tá Nguyễn Ngọc Anh
Ngoài ra, nhiều địa phương chưa duy trì việc tuyên truyền định kỳ theo quy định, chậm triển khai chỉ đạo thực hiện điểm công tác tuyên truyền; việc xây dựng, củng cố, duy trì hoạt động của ô sách, tủ sách pháp luật, CLB tư vấn pháp luật còn hạn chế. Ý thức chấp hành pháp luật của một bộ phận quần chúng nhân dân còn chưa cao; tàu thuyền ngư dân đánh bắt vi phạm vùng biển nước khác bị lực lượng chức năng bắt, xử lý vẫn còn xảy ra.
* Năm 2016 là năm cuối thực hiện Đề án, vậy BĐBP tỉnh đã xây dựng kế hoạch triển khai như thế nào để đạt hiệu quả, thưa đồng chí?
- BĐBP tỉnh đã tham mưu Ban chỉ đạo xây dựng kế hoạch thực hiện giai đoạn 2 (2015 - 2016) của Đề án đảm bảo thời gian, sát hợp với tình hình thực tế địa phương, đơn vị mình, chỉ đạo chú trọng chất lượng, hiệu quả mang lại; đồng thời chú trọng xây dựng đội ngũ người có uy tín trên địa bàn để tuyên truyền.
Đặc biệt, trong giai đoạn 2 sẽ tăng cường chỉ đạo, đôn đốc các địa phương, đơn vị phấn đấu hoàn thành các chỉ tiêu Đề án đề ra, đồng thời nhân rộng các mô hình hay, hiệu quả trong thực hiện Đề án ở giai đoạn 1, như: “Tủ sách pháp luật dành cho ngư dân”; cấp phát tờ rơi đến tất cả các phương tiện đánh bắt xa bờ, vận động chủ phương tiện dán ở nơi dễ thấy để tất cả ngư dân trên phương tiện đều có thể đọc được; sinh hoạt theo quy chế (do BĐBP xây dựng) các tổ tàu thuyền đoàn kết đánh bắt xa bờ; tổ chức tham quan, học hỏi mô hình, kinh nghiệm, cách làm hay, hiệu quả thực hiện Đề án tại các địa phương lân cận.
* Xin cảm ơn đồng chí!
NGUYỄN PHÚC (thực hiện)