Công tác quản lý và tổ chức đào tạo nghề: Hiệu quả thấp, gây lãng phí
Năm 2015, qua thanh tra tại 6 cơ sở đào tạo nghề do Sở LÐ-TB&XH quản lý, Thanh tra tỉnh đã phát hiện trong giai đoạn 2010-2014, các đơn vị này chi sai quy định trong nhiều khoản với tổng số tiền 2,2 tỉ đồng. Kết quả thanh tra cũng cho thấy công tác đào tạo nghề hiện còn nhiều bất cập.
Trung tâm Dịch vụ việc làm Bình Định là 1 trong 6 cơ sở đào tạo nghề do Sở LĐ-TB&XH quản lý, được thanh tra việc thực hiện chính sách, pháp luật trong công tác đào tạo nghề giai đoạn 2010-2014. Ảnh: VĂN LƯU
Hiệu quả thấp, đến lớp chỉ để nhận tiền
Cụ thể, theo Thanh tra tỉnh, tại Trường Trung cấp nghề Hoài Nhơn, trong 8 nghề tổ chức đào tạo (điện dân dụng, điện công nghiệp, hàn, may thời trang, nuôi trồng thủy sản, chăn nuôi gia súc gia cầm, chế biến thủy sản, chế biến món ăn) có 3 nghề (hàn, điện dân dụng, điện công nghiệp) không phát huy hiệu quả. Hầu hết học viên học nghề xong không sử dụng nghề để làm việc, hoặc cũng không tìm được việc làm, vậy nên Trường cũng chỉ tuyển được học viên học nghề trong 2 năm 2011 và 2012, còn 2 năm sau thì không có người học.
Tương tự, tại Trường Trung cấp nghề thủ công mỹ nghệ Bình Định, ngoại trừ học viên học nghề mây tre đan, nón lá được công ty ký hợp đồng lao động sau khi học xong, còn học viên học các nghề khác như thêu ren, sản xuất đồ gỗ từ ván nhân tạo, trồng và nhân giống nấm, đã không kiếm được việc làm sau khi học. Từ năm 2011 đến năm 2014, Trung tâm dạy nghề Tây Sơn nhận đào tạo tổng cộng 12 nghề, song chỉ có 5 nghề đáp ứng được nhu cầu người học, cơ bản đáp ứng được mục tiêu đề ra, các nghề còn lại không phát huy được hiệu quả tạo việc làm.
Qua thanh tra trực tiếp 6 cơ sở đào tạo nghề trực thuộc Sở LĐ-TB&XH gồm: Trung tâm dạy nghề Tây Sơn, Trung tâm Dạy nghề An Nhơn, Trường Trung cấp nghề thủ công mỹ nghệ Bình Định, Trung tâm Dịch vụ việc làm Bình Định, Trường Trung cấp nghề Hoài Nhơn, Trung tâm Dạy nghề Phù Mỹ, Thanh tra tỉnh đã phát hiện được nhiều trường hợp học viên đăng ký đi học nghề với mục đích để nhận tiền hỗ trợ chứ không chú trọng đến việc học nghề để kiếm sống. Vậy nên mới có chuyện học viên đi học nghề đến 2 lần, hoặc học viên học bằng tên người khác, không tham gia đầy đủ các lớp học nghề nhưng vẫn được các cơ sở dạy nghề xét tốt nghiệp và cấp chứng chỉ, chứng nhận nghề.
Chi sai, cấp bằng sai quy định
Theo Thanh tra tỉnh, tổng số tiền 6 đơn vị trên chi sai là hơn 2,2 tỉ đồng trong các lĩnh vực: chi sai phụ cấp đứng lớp ưu đãi cho giáo viên, hỗ trợ sai quy định cho học viên, hỗ trợ tiền ăn cho những học viên không học nghề; cấp phát chứng chỉ, chứng nhận nghề cho nhiều học viên không đảm bảo quy định... Trong đó, lớn nhất là khoản chi sai phụ cấp ưu đãi cho giáo viên.
Đơn cử, trong giai đoạn 2010-2013, Trung tâm Dịch vụ việc làm tỉnh Bình Định đã chi sai quy định trên 625,7 triệu đồng, trong đó khoản chi sai lương và các khoản có tính chất lương là gần 288 triệu đồng (cho 6 giáo viên); Trường Trung cấp nghề Hoài Nhơn chi sai gần 717 triệu đồng thì tiền chi phụ cấp ưu đãi không đúng quy định cho cán bộ, giáo viên đã hơn 474,5 triệu đồng (trên 66%).
Không những vậy, các đơn vị đào tạo nghề đã cấp chứng chỉ nghề sai nguyên tắc đối với những người không học nghề hoặc không học đủ thời gian đào tạo nghề như quy định. Có đơn vị còn lập lờ đánh lận bằng việc ghi danh sách học sinh học nghề phổ thông vào danh sách những người học nghề đào tạo để lấy tiền hỗ trợ đào tạo nghề; chi tiền ăn hàng tháng cho những người không đi học nghề.
qua xác minh trực tiếp 365 học viên học nghề tại Trung tâm Dịch vụ việc làm Bình Định, Thanh tra tỉnh đã phát hiện có đến 157 học viên (chiếm 43%) được cấp chứng chỉ sai quy định. Trong đó, có 102 học viên học nghề không đúng đối tượng (chủ yếu là học sinh phổ thông), 39 học viên nhờ người thân trong gia đình đi học và kiểm tra cuối khóa, 16 học viên tham gia học nghề không đủ thời gian theo quy định. Tại Trường Trung cấp nghề Hoài Nhơn có 50 học viên không đủ điều kiện để công nhận tốt nghiệp vẫn được cấp chứng chỉ nghề. Ngoài ra, còn có 24 trường hợp học không đúng đối tượng, 6 trường hợp người nhà đi học thay.
Theo kết luận của Thanh tra tỉnh, có cơ sở được trang bị cơ sở vật chất lớn nhưng hiệu quả đào tạo nghề chưa xứng với quy mô. Điển hình như Trường Trung cấp thủ công mỹ nghệ Bình Định, được đầu tư máy móc, thiết bị trị giá trên 5,7 tỉ đồng để đào tạo nghề nhưng hàng năm chỉ đào tạo được 350-400 học viên (kể cả số học viên được dạy nghề lưu động ở các huyện) là quá ít, gây lãng phí trong việc đầu tư mua sắm thiết bị; một số thiết bị dạy nghề đan lát thủ công không phù hợp, chỉ sử dụng được một số ít, thiết bị dạy nghề mộc và nghề cấp thoát nước chi phí đầu tư lớn nhưng đến nay vẫn còn “đắp chiếu” để không, trong khi một số nghề khác vì không có máy móc nên phải đi thuê ngoài để dạy.
Tăng cường quản lý cơ sở dạy nghề, kiểm tra, rà soát đối tượng học viên
Ðây là một phần nội dung trong Quyết định xử lý qua thanh tra việc thực hiện chính sách, pháp luật trong công tác đào tạo nghề trực thuộc Sở LÐ-TB&XH, được Chủ tịch UBND tỉnh Hồ Quốc Dũng ban hành ngày 29.2.
Theo đó, Chủ tịch tỉnh yêu cầu Sở LÐ-TB&XH tổ chức kiểm điểm, rút kinh nghiệm trong công tác lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành vì đã để xảy ra những sai phạm trong công tác quản lý, đào tạo nghề, sử dụng kinh phí đào tạo nghề tại 6 cơ sở nghề trực thuộc Sở; tiếp tục kiểm tra, rà soát đối tượng học viên, tăng cường chức năng quản lý các cơ sở nghề để có biện pháp chấn chỉnh những khuyết điểm trong công tác đào tạo nghề.
Chủ tịch tỉnh yêu cầu Sở LÐ-TB&XH chỉ đạo các đơn vị trực thuộc tiếp tục thu hồi số tiền sai phạm còn lại trên 743 triệu đồng; miễn thu hồi số tiền trên 686,6 triệu đồng đã hỗ trợ tiền ăn cho các học viên không học nghề. Ngoài ra, 6 đơn vị dạy nghề trên phải nộp lại số tiền đã thanh toán sai cho giáo viên, học viên, tổng cộng gần 745 triệu đồng, trong đó riêng Trường Trung cấp nghề Hoài Nhơn phải nộp lại trên 474,5 triệu đồng.
THU HÀ
Bạn Hồng Hòa không đọc hết bài hả bạn. Trường là đơn vị của Sở Lao động quản lý, đặt địa điểm tại Hoài Nhơn, liên quan gì đến địa phương mà bạn nói là khoe thành tích nhiệm kỳ? Lời bình của bạn thể hiện trình độ và tâm can của bạn thế nào rồi,
1.Ta xây trường là để khoe thành tích một nhiệm kỳ của quan Hoài Nhơn. 2. Là kiếm một chút để chia nhau khi mãn nhiệm kỳ làm quan . Về hưu có nhà lầu , xe hơi là tốt. 3. Trường xây xong ai học cũng được , không học cũng được. Người không học thì cỏ rác học. Cho trâu bò dùng cỏ ăn , thế thôi.