Chế độ, chính sách đối với dân công hỏa tuyến
Theo Quyết định số 49/2015/QĐ-TTg ngày 14.10.2015 của Thủ tướng Chính phủ về một số chế độ, chính sách đối với dân công hỏa tuyến (DCHT) tham gia kháng chiến chống Pháp, chống Mỹ, chiến tranh bảo vệ Tổ quốc và làm nhiệm vụ quốc tế, các chế độ, chính sách quy định tại Quyết định này được thực hiện từ ngày 1.1.2016. Liên Bộ Quốc phòng, Bộ LĐ-TB&XH, Bộ Tài chính cũng đã ban hành Thông tư liên tịch hướng dẫn thực hiện chính sách này. Xin giới thiệu một số nội dung cơ bản về chế độ, chính sách đối với DCHT:
- Nội dung chế độ, chính sách: Trợ cấp một lần, cấp thẻ BHYT, trợ cấp mai táng phí và cấp “Giấy chứng nhận”.
- Đối tượng áp dụng: DCHT tham gia kháng chiến chống Pháp, chống Mỹ, chiến tranh bảo vệ Tổ quốc và làm nhiệm vụ quốc tế và là người được ủy ban hành chính hoặc UBND cấp xã trở lên hoặc cơ quan, đơn vị có thẩm quyền huy động, quản lý tập trung, được giao làm nhiệm vụ phục vụ chiến đấu cho các đơn vị quân đội hoặc phục vụ các chiến trường.
- Thời gian và địa bàn:
+ DCHT tham gia kháng chiến chống Pháp từ tháng 9.1945 đến ngày 20.7.1954; tham gia kháng chiến chống Mỹ từ sau ngày 20.7.1954 đến ngày 30.4.1975. Địa bàn thực hiện nhiệm vụ trong phạm vi cả nước và ở Lào, Campuchia;
+ DCHT tham gia chiến tranh bảo vệ Tổ quốc ở biên giới Tây Nam từ tháng 5.1975 đến ngày 7.1.1979, ở biên giới phía Bắc từ tháng 2.1979 đến tháng 12.1988, làm nhiệm vụ quốc tế ở Lào từ tháng 5.1975 đến ngày 31.12.1988, ở Campuchia từ tháng 1.1979 đến ngày 31.8.1989. Địa bàn thực hiện nhiệm vụ trong chiến tranh bảo vệ Tổ quốc là các huyện biên giới, các huyện tiếp giáp với huyện biên giới có yêu cầu phục vụ, bảo đảm cho nhiệm vụ chiến đấu. Đối với một số địa bàn đặc biệt, thời gian tham gia của DCHT có thể được tính sớm hơn hoặc muộn hơn so với thời gian nêu trên do Bộ trưởng Bộ Quốc phòng quy định.
- Mức trợ cấp một lần được ấn định theo các mốc thời gian thực tế trực tiếp tham gia DCHT (trường hợp có thời gian tham gia DCHT ở các đợt khác nhau hoặc có gián đoạn thì được cộng dồn), cụ thể:
+ Dưới 1 năm: 2 triệu đồng;
+ Đủ 1 năm đến dưới 2 năm: 2,7 triệu đồng đồng;
+ Đủ 2 năm trở lên: 3,5 triệu đồng.
+ Người đã từ trần, một trong những thân nhân của người từ trần (vợ hoặc chồng; bố đẻ, mẹ đẻ; con đẻ, con nuôi hoặc người nuôi dưỡng hợp pháp) được hưởng chế độ trợ cấp một lần theo mức thống nhất tương ứng nêu trên.
- Cấp Giấy chứng nhận tham gia DCHT: DCHT có đủ điều kiện hưởng chế độ trợ cấp một lần, khi nhận chế độ trợ cấp một lần được cấp Giấy chứng nhận tham gia DCHT.
- Chế độ BHYT: DCHT có đủ điều kiện quy định nếu chưa được hưởng chế độ BHYT thì được hưởng chế BHYT tương tự đối tượng người có công với cách mạng (quy định tại Điểm d Khoản 3 Điều 12 Luật BHYT). Trường hợp đối tượng có đủ điều kiện hưởng các chế độ BHYT khác nhau thì chỉ được cấp một thẻ BHYT và được lựa chọn chế độ ở mức cao nhất.
- Chế độ trợ cấp mai táng phí: DCHT có đủ điều kiện hưởng chế độ trợ cấp một lần theo hướng dẫn, khi từ trần, người lo mai táng được hưởng trợ cấp mai táng phí theo mức quy định của pháp luật về BHXH. Trường hợp DCHT đã từ trần trước ngày 1.1.2016 thì người lo mai táng không được hưởng chế độ này. Trường hợp DCHT từ trần kể từ ngày 1.1.2016 trở đi mà chưa có quyết định hưởng chế độ trợ cấp một lần thì khi có quyết định này, người lo mai táng được hưởng trợ cấp mai táng phí theo quy định.
- Hồ sơ xét hưởng chế độ một lần, cấp thẻ BHYT, trợ cấp mai táng phí: Nộp cho UBND cấp xã nơi đăng ký hộ khẩu thường trú, sau đó UBND cấp xã chuyển cho các cấp có thẩm quyền báo cáo, thẩm định ra quyết định hưởng chế độ.
Quyết định số 49 có hiệu lực thi hành kể từ ngày 1.12.2015; các chế độ, chính sách quy định tại Quyết định này được thực hiện từ ngày 1.1.2016.