Công tác ÐB-GPMB DA xây dựng QL 19 đoạn từ cảng Quy Nhơn - giao QL 1:
Tập trung hoàn thành trong năm 2016
Công tác đền bù - giải phóng mặt bằng (ÐB-GPMB) Dự án (DA) xây dựng quốc lộ (QL) 19 đoạn từ cảng Quy Nhơn đến cầu Thị Nại được UBND tỉnh giao trách nhiệm cho Ban GPMB tỉnh đẩy nhanh tiến độ, sớm giao mặt bằng sạch cho đơn vị thi công. Tuy nhiên, trong quá trình thực hiện, công tác này còn gặp nhiều khó khăn, vướng mắc. PV Báo Bình Ðịnh đã phỏng vấn ông Ðỗ Ngọc Hạnh - Phó Trưởng Ban GPMB tỉnh - về vấn đề này.
● Xin ông cho biết tiến độ ĐB-GPMB DA nâng cấp, mở rộng QL 19 đoạn từ cảng Quy Nhơn đến cầu Thị Nại đến thời điểm này?
- DA QL 19 có tổng chiều dài toàn tuyến trên 17 km qua địa bàn 4 phường: Hải Cảng, Thị Nại, Đống Đa, Nhơn Bình (TP Quy Nhơn) và một số xã, thị trấn thuộc huyện Tuy Phước. Đến nay, Ban đã cơ bản bàn giao mặt bằng sạch thông thoáng cho đơn vị thi công với chiều dài trên 12 km (từ km5+040 - km16+800). Nhờ bàn giao mặt bằng thông thoáng, công trình đang được đẩy nhanh tiến độ thi công các cầu Hà Thanh 6, cầu Hà Thanh 7, cầu Tuy Phước và thi công phần nền đường, hệ thống thoát nước trên chiều dài toàn tuyến.
Để tiếp tục thi công DA, thời gian qua, Ban GPMB tiến hành đo đạc, kiểm kê, áp giá ĐB-GPMB đoạn từ km0 - km5+040 (khu vực từ cổng cảng Quy Nhơn đến nút giao thông cầu Thị Nại). Qua công tác kiểm kê, đo vẽ địa chính và lập phương án ĐB dọc tuyến QL 19 thuộc các phường Hải Cảng, Thị Nại, Đống Đa và Lê Hồng Phong, có tất cả 333 hộ dân và 10 tổ chức bị ảnh hưởng. Đến nay, UBND tỉnh đã phê duyệt kinh phí ĐB-GPMB (8 đợt), với tổng số tiền gần 95 tỉ đồng cho 126 hộ và 7 tổ chức; đã tiến hành chi trả gần 50 tỉ đồng cho 81 hộ và 4 tổ chức.
Về công tác di dời hạ tầng kỹ thuật, Ban GPMB đang tập trung chỉ đạo các đơn vị tư vấn thiết kế khẩn trương hoàn thiện hồ sơ để trình các ngành liên quan xem xét thẩm định trước khi trình UBND tỉnh phê duyệt theo đúng quy định để làm cơ sở triển khai thực hiện các bước tiếp theo.
Thi công nâng cấp, mở rộng QL 19 đoạn gần cầu Hà Thanh 3 thuộc phường Nhơn Bình (TP Quy Nhơn). Ảnh: NGUYỄN HÂN
● Về quỹ đất tái định cư (TĐC) cho các hộ dân bị giải tỏa trắng đoạn cảng Quy Nhơn - nút giao thông cầu Thị Nại đã được chuẩn bị đến đâu?
- Để bố trí đất TĐC cho các hộ dân bị giải tỏa trắng đoạn từ cảng Quy Nhơn đến nút giao thông Thị Nại, UBND tỉnh bố trí các khu TĐC gồm: Khu C5, CX4 thuộc đảo 1B Bắc sông Hà Thanh; khu TĐC phục vụ khu đô thị thương mại Bắc sông Hà Thanh và khu TĐC đê Đông - Nhơn Bình thuộc phường Nhơn Bình. Qua đo đạc, tính toán, khu C5 có thể bố trí 40 lô TĐC, khu CX4 bố trí 80 lô và khu TĐC phục vụ khu đô thị thương mại Bắc sông Hà Thanh bố trí 120 lô TĐC.
Đến nay, khu C5 do UBND TP Quy Nhơn quản lý đã bàn giao cho Ban để xây dựng hệ thống hạ tầng, bố trí đất ở TĐC. Đối với khu CX4 hiện do Công ty cổ phần Công viên cây xanh và chiếu sáng đô thị Quy Nhơn quản lý, chưa bàn giao mặt bằng sạch cho Ban nên ảnh hưởng đến tiến độ thi công hạ tầng để giao đất, bố trí TĐC kịp thời theo tiến độ chi trả tiền ĐB cho các hộ dân. Riêng đối với khu TĐC đê Đông- Nhơn Bình (9,55 ha), hiện UBND tỉnh đã phê duyệt quy hoạch chi tiết xây dựng tỉ lệ 1/500, Ban đang tập trung triển khai các thủ tục tiếp theo…
● Theo đánh giá của UBND tỉnh, công tác ĐB-GPMB QL 19 đoạn từ cảng Quy Nhơn - cầu Thị Nại bị chậm so với yêu cầu. Nguyên nhân là do đâu, thưa ông?
- Việc thực hiện công tác ĐB-GPMB còn chậm so với yêu cầu là do nhiều nguyên nhân. Trong đó, vấn đề khó khăn hiện nay là công tác xác nhận nguồn gốc đất đai của các hộ dân trải qua nhiều giai đoạn của chính quyền địa phương làm ảnh hưởng rất nhiều đến tiến độ áp giá ĐB. Quỹ đất TĐC chưa được chuẩn bị trước nên Ban vừa làm công tác ĐB vừa xây dựng các điểm TĐC để bố trí đất ở cho các hộ dân bị ảnh hưởng. Trong quá trình ĐB-GPMB, một số hộ dân sinh sống tại khu vực nút giao thông Đống Đa - Hoa Lư còn ý kiến cho rằng đơn giá ĐB đất đai, nhà cửa, vật kiến trúc… chưa sát với giá thị trường, các vị trí TĐC không thuận lợi, nhưng đơn giá giao đất TĐC lại cao dẫn đến việc các hộ dân chưa đồng thuận nhận tiền ĐB và giao trả mặt bằng bị chậm.
● Trong thời gian đến, Ban GPMB tỉnh sẽ có những giải pháp gì để đẩy nhanh tiến độ GPMB đối với khu vực này?
- QL 19 là DA giao thông trọng điểm của tỉnh, theo chỉ đạo của Chủ tịch UBND tỉnh, đến cuối năm 2018, DA này phải thi công hoàn thành, đưa vào khai thác, sử dụng. Ban GPMB tỉnh đang tập trung đẩy nhanh tiến độ thực hiện ĐB-GPMB, phấn đấu hoàn thành bàn giao toàn bộ mặt bằng sạch trong năm 2016. Hàng tuần, UBND tỉnh đã họp với Hội đồng ĐB-GPMB nhằm phê duyệt kịp thời các phương án ĐB mới sau khi tổ công tác đã họp; đồng thời để tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, đẩy nhanh tiến độ thực hiện DA.
Với quyết tâm hoàn thành công tác ĐB-GPMB QL 19 trong năm nay, Ban tiếp tục phối hợp chặt chẽ với các sở, ngành, UBND TP Quy Nhơn để giải quyết kịp thời, linh hoạt các vướng mắc nảy sinh. Cán bộ làm công tác ĐB-GPMB bám sát thực tế tại hiện trường, nắm chắc và nghiên cứu kỹ các ý kiến, kiến nghị, nguyện vọng của từng hộ dân trong vùng ảnh hưởng để có hướng giải quyết cụ thể, tạo sự đồng thuận, hợp tác của người dân.
Bên cạnh đó, Ban cũng tăng cường tuyên truyền, vận động, giải thích, đối thoại để các hộ gia đình trong diện ĐB-GPMB sớm tháo dỡ nhà cửa, vật kiến trúc, giao trả mặt bằng sạch. Trong công tác ĐB-GPMB, đơn vị sẽ nghiên cứu kỹ các chính sách ĐB-GPMB để phối hợp các ngành liên quan đề xuất cấp có thẩm quyền kịp thời điều chỉnh những bất cập trong quá trình thực hiện, vận dụng linh hoạt và phù hợp các chính sách theo hướng có lợi cho người dân, nhằm tạo sự đồng thuận, thống nhất đối với các hộ gia đình bị ảnh hưởng bởi công tác GPMB.
● Xin cảm ơn ông!
NGUYỄN HÂN (Thực hiện)