127 hộ dân ở xã Bình Nghi khiếu nại, tố cáo vụ việc trên 58 ha đất công biến thành đất tư:
Xã làm sai, huyện chậm xử lý
Như Báo Bình Ðịnh đã thông tin, lợi dụng sự quản lý đất công lỏng lẻo của UBND xã Bình Nghi, huyện Tây Sơn, một số cán bộ xã đã lấn chiếm hàng chục hecta đất công để sử dụng và biến thành của riêng. Sau khi kiểm tra, xác minh vụ việc, UBND huyện Tây Sơn chậm giải quyết rốt ráo khiến người dân càng bức xúc hơn.
UBND xã Bình Nghi qua các thời kỳ buông lỏng quản lý về đất đai, dẫn đến việc một số hộ biến đất công thành đất tư.
- Trong ảnh: Một khu đất công nay thành đất tư. Ảnh: PHÚC LỘC
Đơn tố cáo của 127 hộ dân thôn 3, thôn Thủ Thiện Hạ, xã Bình Nghi vừa có nội dung tố cáo (cán bộ xã lợi dụng chức vụ quyền hạn sử dụng trái phép đất rẫy của dân) vừa có nội dung khiếu nại (đòi bồi thường công khai hoang đối với diện tích 195,6 ha đất nhà nước lấy giao cho 258 hộ kinh tế mới năm 1996).
Thôn 4, xã Bình Nghi được thành lập mới năm 1996 với 258 hộ dân theo Dự án di, giãn dân phát triển kinh tế mới (gọi tắt là Dự án 773). Tổng diện tích đất mà UBND xã đã giao cho các hộ dân là 251,64 ha, gồm đất sản xuất nông nghiệp và lâm nghiệp. Đối với diện tích đất xấu không canh tác được, UBND xã đưa vào đất công ích để quản lý, nhưng do quản lý lỏng lẻo đã để cho một số cá nhân lợi dụng lấn chiếm trồng rừng.
Vụ việc này đã được UBND huyện Tây Sơn giải quyết nhưng không rốt ráo, người dân không đồng tình nên tiếp tục khiếu kiện. Ngày 29.1.2016, Chủ tịch UBND tỉnh Hồ Quốc Dũng đã ra quyết định thành lập đoàn thanh tra tiến hành kiểm tra lại toàn bộ hồ sơ, vụ việc.
58 ha đất công thành đất tư
Năm 2007, thực hiện Quyết định số 672/QĐ-TTg ngày 26.4.2006 của Thủ tướng Chính phủ về việc lập bản đồ địa chính tỉ lệ 1/10.000 và xét cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất lâm nghiệp (gọi tắt là GCNQSDĐ), UBND xã Bình Nghi thành lập Ban chỉ đạo giao đất và cấp GCNQSDĐ, đề nghị UBND huyện Tây Sơn phê duyệt.
Kết quả kiểm tra, rà soát hồ sơ và quy trình cấp GCNQSDĐ của Đoàn thanh tra của tỉnh cho thấy, trong quá trình thực hiện, có 4 hộ lợi dụng chức vụ quyền hạn, biến trên 58 ha đất công thành đất mang tên mình.
Trong đó, chỉ riêng vợ chồng ông Văn Ngọc Thạch, nguyên Bí thư Đảng ủy xã Bình Nghi, đã chiếm 36,94 ha thuộc khu vực Chân Núi Tháp. Đây vốn là đất do HTXNN Bình Nghi 3 quản lý và sử dụng nhưng năm 2007, UBND xã Bình Nghi đã bỏ qua khâu xem xét nguồn gốc đất, lập hồ sơ thủ tục đề nghị UBND huyện Tây Sơn cấp 2 GCNQSDĐ (thửa đất số 250 và 253) cho vợ chồng ông Thạch. Mặt khác, vợ ông Thạch là bà Võ Thị Nhâm được HTXNN Bình Nghi 3 giao khoán cho thuê 8,64 ha đất để làm trang trại trong 10 năm (hạn đến ngày 31.12.2016) với giá 8 triệu đồng/năm, nhưng thực chất là bà Nhâm đã trồng keo trên diện tích này.
Không kém cạnh, vợ chồng ông Trần Văn Thãi, nguyên cán bộ địa chính xã Bình Nghi, cũng được cấp cho 3 GCNQSDĐ 6 ha đất tại khu vực Hóc Lác, thôn Thủ Thiện Hạ, vốn là đất công ích của xã. Nhưng khi cấp GCNQSDĐ cho ông Thãi, UBND huyện Tây Sơn ghi là đất rừng sản xuất.
Ngạc nhiên hơn nữa, qua kiểm tra đo đạc và đối chiếu hồ sơ địa chính tại khu vực đèo Hóc Tre, Đoàn thanh tra phát hiện, năm 2007, khi tiến hành cấp đổi GCNQSDĐ 0,4 ha đất lâm nghiệp cho ông Thãi (GCN số 441061 được UBND huyện cấp năm 2001), tổ đo đạc của huyện đã “đo nhầm” bao lên thửa đất của ông Trần Văn Đô (diện tích đất ông Đô đang sử dụng là 2,08 ha), nâng diện tích đất của ông Thãi từ 0,4 ha lên trên 2,8 ha (GCN CH00521 huyện cấp năm 2010). Ông Thãi còn thừa nhận đang nghiễm nhiên sử dụng chung với hộ ông Nguyễn Bá Mười thửa đất lấn chiếm rộng 10 ha tại khu vực Đồng Lớn (chân núi Đá Đen) từ năm 2007 đến nay. Đất này hiện vẫn chưa được cấp GCNQSDĐ.
Cũng tại khu vực Hóc Lác, năm 1998, hộ ông Nguyễn Văn Thanh, nguyên trưởng thôn 4, xã Bình Nghi được UBND huyện giao cho 7,42 ha đất tại tiểu khu 308 sử dụng vào mục đích lâm nghiệp và được cấp đổi thành 3 GCNQSDĐ năm 2010. Nhưng, ở thửa đất to nhất (GCN số CH00733) rộng gần 6,62 ha thì có đến 5,29 ha là đất công ích của xã, song trong GCNQSDĐ huyện Tây Sơn cấp cho ông Thanh, ghi là đất rừng sản xuất.
Trong khi đó, ông Nguyễn Văn Châu, nguyên thôn phó thôn 4 và nay là cán bộ mặt trận thôn 4, trong quá trình sử dụng 1,98 ha đất lâm nghiệp tại khu vực Hóc Bé Đông, cũng “tranh thủ” lấn chiếm 1.354 m2 đất cây trồng hàng năm thuộc quỹ đất công ích của xã Bình Nghi.
Kết luận thanh tra do Chủ tịch UBND tỉnh Hồ Quốc Dũng ký ban hành ngày 6.4, nêu rõ, việc UBND xã Bình Nghi thu hồi diện tích đất rẫy của các hộ dân thôn 3 và thôn Thủ Thiện Hạ khai hoang để thực hiện Dự án 773 nhưng không thống kê diện tích đất thu hồi và tài sản trên đất là không đúng quy định tại Điều 15 Nghị định số 90/CP ngày 17.8.1994 của Chính phủ.
Kết luận cũng nêu rõ, UBND xã Bình Nghi qua các thời kỳ đã buông lỏng quản lý đất đai, để xảy ra việc lấn chiếm đất, xác nhận sai nguồn gốc sử dụng đất và đề nghị UBND huyện Tây Sơn cấp GCNQSDĐ cho các hộ biến đất công thành đất tư. Ngoài trách nhiệm chính của cán bộ địa chính xã (tại thời điểm sai phạm) và UBND xã Bình Nghi mà đứng đầu là Chủ tịch UBND xã qua các thời kỳ, thì Văn phòng Đăng ký quyền sử dụng đất thuộc Phòng TN-MT huyện cũng liên quan trách nhiệm trong việc thẩm tra hồ sơ để tham mưu cho UBND huyện cấp GCNQSDĐ.
Chính quyền xã sai, nhưng chính cách xử lý vụ việc này của UBND huyện Tây Sơn còn gây bức xúc cho người dân hơn. Năm 2015, UBND huyện Tây Sơn xác minh vụ việc, công nhận tố cáo của 127 hộ dân đối với các ông: Văn Ngọc Thạch, Trần Văn Thãi, Nguyễn Văn Thanh, Nguyễn Văn Châu (tổng diện tích đất lấn chiếm là 48,37 ha) và HTXNN Bình Nghi 3 cho thuê đất trái thẩm quyền là đúng. Vậy mà, ngoài việc ra thông báo (số 235/TB-UBND ngày 17.4.2015 về ý kiến kết luận của Phó Chủ tịch UBND huyện Tây Sơn), đến nay huyện vẫn “án binh bất động”, tiếp tục để các hộ trên sử dụng đất lấn chiếm.
Chủ tịch UBND tỉnh Hồ Quốc Dũng kết luận: “Đơn tố cáo của các hộ dân xã Bình Nghi vừa có nội dung tố cáo vừa có nội dung khiếu nại thuộc thẩm quyền giải quyết của UBND huyện Tây Sơn theo quy định của Luật Tố cáo và Luật Khiếu nại năm 2011 nhưng UBND huyện chưa ban hành kết luận nội dung tố cáo, chưa ban hành quyết định giải quyết khiếu nại tố cáo mà mới chỉ ban hành thông báo, làm kéo dài vụ việc, gây dư luận không tốt trong nhân dân xã Bình Nghi. Trách nhiệm này thuộc về Chủ tịch UBND huyện Tây Sơn”.
Yêu cầu Chủ tịch UBND huyện Tây Sơn khẩn trương thực hiện:
- Ban hành quyết định thu hồi đất đối với các trường hợp lấn chiếm đất, cho thuê đất không đúng thẩm quyền, giao cho UBND xã Bình Nghi quản lý theo quy định của pháp luật. Cụ thể: Thu hồi đất và 2 GCNQSDÐ (36,94 ha) của ông Văn Ngọc Thạch; thu hồi đất và 3 GCNQSDÐ số CH00523, CH00524, CH00525 (6 ha) của ông Trần Văn Thãi; thu hồi 10 ha đất do hộ ông Thãi và hộ ông Nguyễn Bá Mười lấn chiếm trồng keo; thu hồi và điều chỉnh GCNQSDÐ của ông Thãi tại khu vực đèo Hóc Tre theo đúng diện tích thực tế là 0,4 ha; thu hồi đất và GCNQSDÐ số CH00733 (5,29 ha) của ông Nguyễn Văn Thanh; thu hồi 21,22 ha đất do HTXNN Bình Nghi 3 đang cho 8 cá nhân thuê không đúng thẩm quyền...
- Tổ chức kiểm điểm trách nhiệm chậm xử lý kết quả kiểm tra, rà soát đơn tố cáo tại xã Bình Nghi gây dư luận không tốt...
(Trích Quyết định xử lý kết quả thanh tra nội dung đơn tố cáo của 127 hộ dân do Chủ tịch UBND tỉnh ký, ban hành ngày 6.4)
* Việc người dân tố cáo 5/9 hộ còn lại là: hộ ông Võ Văn Thuận (nguyên Chủ tịch UBND xã Bình Nghi), Ðỗ Văn Ðịnh (hiện là Chủ tịch UBND xã Bình Nghi), Lê Chí Công (cán bộ hạt Kiểm lâm huyện), Văn Ngọc Vũ, Văn Trọng Thuộc lấy đất rẫy của các hộ dân để sử dụng là không có cơ sở vì đất mà các hộ này đang sử dụng được UBND huyện giao từ những năm 1998, 1999 và được cấp GCNQSDÐ theo đúng quy định.
* UBND huyện Tây Sơn chỉ đạo UBND xã Bình Nghi rà soát lại toàn bộ quỹ đất thôn 4 chưa sử dụng (kể cả diện tích đất thu hồi), tiến hành xây dựng phương án sử dụng đất, tổ chức họp dân để thông báo công khai cho nhân dân biết và tham gia ý kiến, sau đó trình UBND huyện phê duyệt để thực hiện, ưu tiên cho những hộ gia đình ở thôn 3 và thôn Thủ Thiện Hạ đủ điều kiện giao đất nhưng chưa được giao đất, tuyệt đối không giao đất cho những hộ đã lấn chiếm được sử dụng lại diện tích đất đã thu hồi.
* Việc các hộ dân khiếu nại đòi bồi thường công khai hoang đối với diện tích đất 195,6 ha rẫy nhà nước đã lấy giao cho 258 hộ kinh tế mới năm 1996 là không có căn cứ giải quyết vì các hộ không cung cấp được giấy tờ về QSD đất nêu trên, do đó không có căn cứ tính tiền bồi thường...
(Trích Kết luận thanh tra)
THU HÀ
Tôi xin Đồng chí Chủ Tịch UBND TỈnh Hồ Quốc Dũng khẩn trương về các xã trên địa bàn Tây Sơn kiểm tra thực tế các cán bộ xã đều lấn đất công làm đất tư của riêng cá nhân, dân lấn chiếm đất công tố cáo địa chính xã thì địa chính xã đi xơi trà đánh cờ không đến kiểm tra. Thời gian chậm cấp GCNQSDÐ qua các thời kì, điển hình xã Tây Bình
Tôi có yêu cầu là lập đường dây nóng cho chủ tịch tỉnh để để nhân dân phản ảnh thực tế cho chủ tịch biết tình hình của các xã. Tôi thấy hầu như các xã chưa thực hiện tốt các chỉ tiêu của tỉnh đề ra. Tôi yêu cầu kiểm tra lại tất cả bằng cấp của cán bộ xã trên địa bàn tỉnh. tôi xin cảm ơn