Hoạt động HÐND tỉnh khóa XI, nhiệm kỳ 2011-2016:
Tăng giám sát, đưa nhiều kiến nghị của dân vào nghị trường
Trong nhiệm kỳ 2011-2016, HÐND tỉnh khóa XI tiếp tục có nhiều đổi mới về nội dung, phương thức hoạt động, không ngừng nâng cao chất lượng; đồng thời quyết định nhiều chủ trương, biện pháp quan trọng, góp phần thúc đẩy phát triển KT-XH, bảo đảm quốc phòng, an ninh, trật tự an toàn xã hội, cải thiện đời sống vật chất và tinh thần của nhân dân ở địa phương.
Các đại biểu HĐND tỉnh biểu quyết thông qua các nghị quyết quan trọng, góp phần thúc đẩy phát triển KT-XH của địa phương. Ảnh: VĂN LƯU
Nâng cao chất lượng hoạt động
Theo ông Võ Vinh Quang, Phó Chủ tịch HĐND tỉnh, trong nhiệm kỳ 2011-2016 HĐND tỉnh khóa XI đã thực hiện tốt chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn theo luật định và đạt những kết quả quan trọng. Song song với việc đổi mới và nâng cao chất lượng các hoạt động của HĐND tỉnh, công tác chuẩn bị kỳ họp, điều hành kỳ họp luôn được Thường trực HĐND tỉnh chú trọng và cải tiến nhằm không ngừng nâng cao chất lượng kỳ họp. Một số báo cáo kết quả giám sát của Thường trực HĐND tỉnh, các Ban của HĐND tỉnh đều được bố trí trình bày trực tiếp tại các kỳ họp.
Đặc biệt, mỗi kỳ họp đều dành thời gian phù hợp cho nội dung thảo luận và thực hiện chất vấn, trả lời chất vấn dù thời gian rất hạn chế. Trong thảo luận tổ, Thường trực HĐND tỉnh hướng dẫn những nội dung đại biểu cần tập trung thảo luận; thống nhất với UBND tỉnh bố trí lãnh đạo các sở, ngành tham dự tại các tổ thảo luận của đại biểu HĐND tỉnh để kịp thời giải trình những vấn đề vướng mắc phát sinh và những vấn đề đại biểu quan tâm; ghi nhận những vấn đề đại biểu kiến nghị và tiếp thu những thiếu sót, hạn chế trong quá trình triển khai thực hiện nghị quyết của HĐND tỉnh.
Riêng những vấn đề nổi bật hoặc có ý kiến khác nhau trong quá trình thảo luận tổ được tổng hợp và đưa ra tại phiên thảo luận chung tại hội trường để làm rõ thêm. Khi cần thiết, HĐND tỉnh yêu cầu UBND tỉnh, các sở, ban, ngành có liên quan báo cáo, giải trình. Các phiên họp chung như: khai mạc, bế mạc, chất vấn và trả lời ý kiến, kiến nghị của cử tri được truyền hình, phát thanh trực tiếp để người dân theo dõi hoạt động của HĐND tỉnh trong kỳ họp, đồng thời thực hiện quyền giám sát đối với hoạt động của HĐND tỉnh nói chung và các đại biểu nói riêng.
Tăng giám sát, đưa kiến nghị của dân vào nghị trường
13 kỳ họp trong nhiệm kỳ 2011-2016, HĐND đã xem xét, biểu quyết thông qua 215 nghị quyết (NQ). Trong đó có 11 NQ về phát triển KT-XH, 11 NQ đầu tư phát triển, 76 NQ tài chính - ngân sách, 28 NQ về các vấn đề an sinh xã hội và 88 NQ chuyên đề khác có tầm ảnh hưởng sâu rộng, lâu dài đến đời sống của nhân dân trong tỉnh. Hầu hết cả các NQ của HĐND tỉnh đã được UBND tỉnh và các cơ quan chuyên môn, các tổ chức kinh tế, các đoàn thể chính trị - xã hội triển khai tổ chức thực hiện có hiệu quả, góp phần quan trọng thúc đẩy KT-XH địa phương phát triển, quốc phòng - an ninh được giữ vững.
Từ đầu nhiệm kỳ đến nay, Thường trực HĐND tỉnh thực hiện chất vấn liên quan đến nhiều vấn đề, lĩnh vực bức xúc, xã hội quan tâm, trong đó có việc thúc đẩy các dự án đầu tư trong tỉnh; phát triển công nghiệp bền vững; chuyển đổi cơ cấu cây trồng; tình trạng chặt phá rừng, vận chuyển gỗ trái phép; vấn đề ô nhiễm môi trường tại các khu, cụm công nghiệp; việc hoàn thổ sau khai thác titan; trùng tu, tôn tạo các di tích văn hóa lịch sử và phát triển du lịch... Qua hoạt động chất vấn và trả lời chất vấn, một số vấn đề được thủ trưởng sở, ngành giải trình, làm rõ thêm và khẩn trương tổ chức thực hiện.
Mặt khác, Thường trực HĐND tỉnh, các Ban của HĐND tỉnh đã tổ chức 46 cuộc giám sát chuyên đề ở các ngành, địa phương về những vấn đề nổi cộm, bức xúc mà cử tri quan tâm, như: Việc triển khai, thi hành Luật đất đai năm 2013 trên địa bàn tỉnh; tình hình triển khai thực hiện công tác bảo vệ môi trường tại Khu kinh tế, khu, cụm công nghiệp trên địa bàn tỉnh; việc thực hiện chính sách, pháp luật về quản lý, sử dụng đất đai tại các nông trường, lâm trường quốc doanh trên địa bàn tỉnh; triển khai Đề án Phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ em 5 tuổi trên địa bàn tỉnh…
Bà Nguyễn Thị Đàng, Phó Chủ tịch Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh, đại biểu HĐND tỉnh khóa XI, cho biết: “Việc tổ chức các kỳ họp của HĐND tỉnh từ đầu nhiệm kỳ đến nay đã có sự chuyển biến tích cực, đảm bảo đúng luật, dân chủ, công khai và ngày càng được nhân dân đồng tình ủng hộ. Trong nhiệm kỳ qua, Mặt trận các cấp đã tổ chức tốt các buổi tiếp xúc cử tri, qua đó ghi nhận những kiến nghị chính đáng của cử tri để phản ánh và được UBND tỉnh, các ngành, địa phương đồng tình và chỉ đạo giải quyết. Tuy nhiên, theo tôi do thời gian chất vấn ít nên đại biểu chất vấn không được nhiều. Đồng thời, nên mở rộng các lĩnh vực giám sát để ghi nhận những ý kiến, kiến nghị hơn nữa, từ đó đề xuất các cấp, các ngành thực hiện cho tốt”.
Nhiệm kỳ 2011-2016
- Các đại biểu HÐND tỉnh đã tiếp xúc hơn 96.000 lượt cử tri, tiếp nhận 1.887 lượt ý kiến, kiến nghị. Hầu hết, các ý kiến, kiến nghị đều được Thường trực HÐND tỉnh chuyển đến UBND tỉnh xem xét, giải quyết và trả lời cho cử tri.
- Thường trực HÐND tỉnh và các Ban của HÐND tỉnh tiếp nhận 825 đơn thư khiếu nại, tố cáo của công dân, gồm: 516 đơn khiếu nại, 81 đơn tố cáo và 228 đơn kiến nghị, yêu cầu; qua phân loại, đã chuyển 624 đơn đến các cơ quan có thẩm quyền xử lý và hướng dẫn 58 trường hợp thực hiện quyền khiếu nại, tố cáo.
NGUYỄN PHÚC