Dồn lực cho “đòn bẩy” hạ tầng, kiện toàn bộ máy chính quyền
Ðây là những nét nổi bật trong quá trình điều hành, hoạt động của UBND tỉnh nhiệm kỳ 2011-2016, được báo cáo tại kỳ họp thứ 13, HÐND tỉnh khóa XI cuối tuần qua.
Đập dâng Văn Phong cùng hệ thống kênh tưới (giai đoạn 1) hoàn thành, cung cấp nước tưới cho 3.800 ha lúa và hoa màu trên địa bàn huyện Tây Sơn, An Nhơn, nước sinh hoạt cho người và gia súc. Ảnh: VĂN LƯU
Đầu tư hạ tầng, tạo đà cho ngành du lịch cất cánh
Coi đầu tư hạ tầng KT-XH là đòn bẩy cho sự phát triển toàn diện của tỉnh trong tương lai, nên trong giai đoạn 2011-2016, UBND tỉnh thực hiện nhiều giải pháp đồng bộ, dồn lực xây dựng các công trình trọng điểm mang tính chiến lược. 5 năm qua, tổng vốn đầu tư toàn xã hội cho các công trình trọng điểm đạt 100,386 ngàn tỉ đồng, chiếm 41,6% GRDP, gấp 2,6 lần so với nhiệm kỳ 2005 - 2010.
Về giao thông, có thể kể đến hàng loạt các dự án: Nâng cấp QL1A, QL19 qua địa bàn tỉnh, đầu tư QL19 mới từ Cảng Quy Nhơn đến giao QL1A, nâng cấp QL1D từ ngã ba Phú Tài đến Bến xe trung tâm, tuyến đường phía Tây của tỉnh, hệ thống tín hiệu bay đêm và đường vào Sân bay Phù Cát. Trong phát triển nông nghiệp, văn hóa - giáo dục - y tế có các dự án: Vệ sinh môi trường TP Quy Nhơn, hệ thống kênh tưới Văn Phong, cải tạo hệ thống lưới điện nông thôn; công trình Quảng trường Trung tâm tỉnh, Khu tưởng niệm cụ Nguyễn Sinh Sắc tại huyện đường Bình Khê, Đàn Kính thiên, Trung tâm Quốc tế gặp gỡ khoa học và giáo dục liên ngành, Tổ hợp không gian khoa học, mở rộng BVĐK tỉnh.
Đặc biệt, UBND tỉnh đã và đang tập trung tạo đà phát triển kinh tế du lịch, từng bước đưa du lịch trở thành ngành kinh tế quan trọng của tỉnh, phấn đấu đưa Quy Nhơn trở thành một điểm đến mới trong bản đồ du lịch Việt Nam và trong cả khu vực. Có thể thấy rõ quyết tâm này qua việc lãnh đạo tỉnh kiên quyết chỉ đạo di dời tàu thuyền ra khỏi bãi biển Quy Nhơn, gắn với chỉnh trang đô thị thành phố; song song đó là lập quy hoạch, ban hành nhiều chính sách khuyến khích đầu tư phát triển du lịch.
Kết quả bước đầu đã thấy rõ là đang có nhiều nhà đầu tư trong và ngoài nước đăng ký đầu tư các dự án phát triển du lịch tại Bình Định. Bên cạnh đó, nhiều điểm, tuyến và khu du lịch đã được nâng cấp khang trang, hiện đại; sản phẩm du lịch phong phú, đáp ứng nhu cầu khách du lịch trong nước và quốc tế. Lượng khách du lịch đến Quy Nhơn nói riêng và Bình Định nói chung tăng mạnh, năm sau cao hơn năm trước trong vài ba năm trở lại đây: Năm 2015 là trên 2,6 triệu lượt người, tăng 25% so với năm 2014; quý I.2006 là trên 806 ngàn lượt khách, tăng 24%. “Nếu cứ đà này thì hết năm 2016, tỉnh có thể đón khoảng 3 triệu lượt khách”, Chủ tịch UBND tỉnh Hồ Quốc Dũng kỳ vọng thông báo trong cuộc họp báo tuần trước.
Kiện toàn bộ máy chính quyền
Giai đoạn 2011-2016, bộ máy chính quyền các cấp cũng được UBND tỉnh tiếp tục củng cố và kiện toàn, nâng cao năng lực quản lý và điều hành, nhằm đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong tình hình mới.
UBND tỉnh chỉ đạo thực hiện mạnh mẽ công tác cải cách hành chính; đồng thời đẩy mạnh phân cấp quản lý nhà nước ở các cấp tỉnh - huyện - xã theo hướng tăng cường thẩm quyền và trách nhiệm của UBND các cấp và chính quyền cơ sở, triển khai thực hiện đầy đủ, nhất là các quy định phân cấp trong lĩnh vực hộ tịch, chứng thực và quản lý đất đai, xây dựng. Cả hai hoạt động này góp phần giảm phiền hà, giải quyết nhanh gọn thủ tục cho công dân và doanh nghiệp trên nhiều lĩnh vực, nhất là về đất đai, xây dựng, góp phần tạo chuyển biến tích cực trong hoạt động của chính quyền địa phương cũng như của các sở, ngành của tỉnh.
Tuy nhiên, bên cạnh những kết quả tích cực trên, không thể không nhìn nhận công tác lãnh đạo, quản lý điều hành phát triển KT-XH của UBND tỉnh nhiệm kỳ qua vẫn còn một số tồn tại cần được khắc phục. Hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước ở một số lĩnh vực, tại một số sở, ngành, địa phương còn hạn chế. Việc thực hiện trách nhiệm, nhất là trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan, đơn vị chưa được đề cao, thể hiện rõ ở việc thiếu chủ động trong thi hành công vụ, đùn đẩy trách nhiệm lên cấp trên.
Ngoài ra, một số cơ chế, chính sách, kế hoạch được ban hành còn thiếu tầm nhìn dài hạn, tính khả thi chưa cao và việc phản ứng chính sách trong một số trường hợp chưa thật kịp thời. Môi trường đầu tư kinh doanh ở một số mặt chưa đáp ứng yêu cầu của nhà đầu tư. Trong khi đó, công tác quản lý tài nguyên, bảo vệ môi trường cũng chưa đồng bộ, còn hạn chế, nhất là công tác quy hoạch và sử dụng tài nguyên. Tình trạng ô nhiễm môi trường tại một số khu, cụm công nghiệp, làng nghề hoặc lưu vực sông còn gây bức xúc cho người dân địa phương.
THU HÀ