Chủ động “mở cửa” để thu hút đầu tư
Bà Huỳnh Thị Thanh Thủy
Dù công tác thu hút đầu tư vào Bình Định đang được đẩy mạnh và có nhiều chuyển biến tích cực, song kết quả chưa được như kỳ vọng. Thực tế đòi hỏi công tác này cần có sự “chuyển hướng”. PV Báo Bình Định đã phỏng vấn bà Huỳnh Thị Thanh Thủy, Phó Giám đốc Sở KH&ĐT, quanh vấn đề này.
Trong 18 dự án (DA) được cấp phép đầu tư trong năm 2016, với tổng vốn đăng ký hơn 3.200 tỉ đồng, trên thực tế, chỉ có một vài DA lớn thật sự đi vào hoạt động và đây cũng đều là những tập đoàn trong nước. Còn lại, đa số DA đầu tư đến từ các doanh nghiệp (DN) trong tỉnh, khá manh mún, nhỏ lẻ.
So với cùng kỳ năm 2015, số lượng đăng ký thực hiện DA đầu tư năm nay nhiều hơn một nửa, nhưng vốn đầu tư lại thấp hơn (7 tháng đầu năm 2015, UBND tỉnh chấp thuận chủ trương đầu tư cho 7 DA, tổng vốn hơn 5.700 tỉ đồng).
Theo Phó Giám đốc Sở KH&ĐT Huỳnh Thị Thanh Thủy, điều đáng nói là một số địa phương cho tới nay vẫn chưa có DA mới được cấp phép đầu tư như: Tây Sơn, An Lão, Vĩnh Thạnh. Ngay địa bàn có điều kiện thuận lợi như Hoài Nhơn cũng chỉ thu hút được 2 DA nhỏ. Nhiều địa phương chưa tích cực cung cấp thông tin của các DA cần thu hút cho cơ quan xúc tiến, chưa chủ động trong công tác mời gọi đầu tư.
• Vậy cơ sở nào để tỉnh đẩy mạnh thu hút và nâng cao hiệu quả đầu tư, thưa bà?
- Về xây dựng chính sách và nâng cao hiệu quả đầu tư, Sở KH&ĐT đang xây dựng lại quy trình thủ tục cấp phép đầu tư, đất đai, môi trường và xây dựng thay thế cho Quyết định số 12 đã ban hành năm 2011, nhằm tạo thuận lợi tối đa cho nhà đầu tư.
Bên cạnh đó, sẽ triển khai thực hiện DA hệ thống quy định điện tử tại tỉnh. Đến nay, chúng tôi đã hoàn thiện website, đăng tải đầy đủ các quy trình thủ tục liên quan đến đầu tư nước ngoài. Nhà đầu tư có thể truy cập và tìm hiểu thông tin chi tiết về các bước thực hiện thủ tục đầu tư tại Bình Định. Sở KH&ĐT cũng đã chỉ đạo Trung tâm Xúc tiến đầu tư kịp thời cập nhật, duy trì và đảm bảo tính chính xác của các văn bản pháp lý và thủ tục đầu tư liên quan trên trang điện tử của Trung tâm.
• Thu hút nhà đầu tư đã khó, thu hồi các DA chậm triển khai càng khó hơn. Những giải pháp nào để hạn chế tình trạng này?
- Rõ ràng, trong thời điểm các địa phương trong cả nước đẩy mạnh thu hút đầu tư thì việc thu hút nhiều nhà đầu tư vào Bình Định không đơn giản. Việc thu hồi các DA chậm triển khai cũng là việc chẳng đặng đừng.
Tôi cho rằng, để hạn chế việc phải “thu hồi” DA - một việc mà cả cơ quan quản lý nhà nước và nhà đầu tư đều không mong muốn - thì ngay từ giai đoạn xúc tiến đầu tư cần thực hiện tốt việc mời gọi các nhà đầu tư có tên tuổi hoặc có độ tin cậy cao, có khả năng lôi kéo, thúc đẩy các DA liên quan khác; cần lường trước và có biện pháp thẩm tra để loại những nhà đầu tư có tiềm lực yếu, không đảm bảo khả năng triển khai DA như đăng ký ban đầu. Mặt khác, thu hút đầu tư cũng phải có chọn lọc, chủ động từ chối hoặc dừng triển khai những DA “nhạy cảm” về môi trường…
Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh Phan Cao Thắng (thứ hai từ trái sang) ký cam kết tạo lập môi trường kinh doanh thuận lợi cho nhà đầu tư, DN.
Bên cạnh đó, cần kiên quyết thực hiện quy chế ký quỹ cam kết thực hiện DA, nhằm loại những nhà đầu tư không đủ năng lực tài chính. Thật ra, quy định ký quỹ đầu tư đã được Trung ương quy định từ lâu, nhưng đến thời điểm này, vẫn chưa có hướng dẫn thực hiện cụ thể, nên thời gian qua tỉnh thực hiện rất thận trọng.
Ngoài ra, các ngành và địa phương cần xác định trách nhiệm tăng cường công tác chuẩn bị đầu tư, giúp các nhà đầu tư triển khai nhanh DA. Đặc biệt, ưu tiên mời gọi các nhà đầu tư vào những khu, cụm công nghiệp đã có sẵn hạ tầng, phù hợp ngành nghề; nhanh chóng đầu tư đồng bộ hệ thống thu gom, xử lý chất thải.
• Ngày 24.8 vừa qua, tại TP Hồ Chí Minh, đã diễn ra Lễ ký cam kết giữa UBND tỉnh với Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI) về việc tạo lập môi trường kinh doanh thuận lợi cho DN. Vậy cam kết mà Bình Định thể hiện ở đây là gì, thưa bà?
- Bình Định xác định DN là bộ phận trọng yếu tạo ra động lực phát triển KT-XH, quyết định đà tăng trưởng của tỉnh, tạo điều kiện để DN phát triển và ngày càng lớn mạnh. Trên cơ sở đó, ngày 24.8, lãnh đạo UBND tỉnh, do Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh Phan Cao Thắng đại diện, đã ký cam kết với VCCI về việc tạo lập môi trường kinh doanh thuận lợi cho các DN đầu tư vào Bình Định.
Theo đó, tỉnh cam kết thực hiện các nhiệm vụ cải thiện môi trường đầu tư, tổ chức đối thoại công khai định kỳ ít nhất 2 lần/năm với cộng đồng DN, báo chí để kịp thời nắm bắt và tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc cho DN. Thành lập và công khai đường dây nóng, hỏi đáp trực tuyến trên Cổng thông tin điện tử của tỉnh, thành phố để tiếp nhận phản ánh và hướng dẫn, giải đáp cho DN.
Đặc biệt, tỉnh sẽ chỉ đạo và chịu trách nhiệm đẩy mạnh triển khai có hiệu quả việc thực hiện Quyết định số 09/2015/QĐ-TTg ngày 23.5.2015 của Thủ tướng Chính phủ ban hành quy chế thực hiện cơ chế một cửa, cơ chế một cửa liên thông tại cơ quan hành chính nhà nước ở địa phương. Rà soát, thống nhất đầu mối tiếp nhận và xử lý hồ sơ; hướng dẫn, giải quyết thủ tục hành chính theo nguyên tắc khi cần yêu cầu sửa đổi, bổ sung hồ sơ thì thông báo một lần bằng văn bản cho DN, nhà đầu tư về toàn bộ các nội dung cần phải sửa đổi, bổ sung đối với mỗi bộ hồ sơ. Thông báo phải nêu rõ yêu cầu sửa đổi, bổ sung và lý do của việc yêu cầu sửa đổi, bổ sung này.
Cùng với đó là nhiều cam kết liên quan đến việc đảm bảo đạo đức công vụ, cải cách hành chính; chống quan liêu, tham nhũng, sách nhiễu; tinh thần chính quyền phục vụ và hỗ trợ nhà đầu tư, DN.
Các cam kết cụ thể và mạnh mẽ đối với thu hút đầu tư nhấn mạnh vào đơn giản thủ tục hành chính và phấn đấu rút ngắn thời gian cấp Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư trong 2 ngày làm việc kể từ ngày cơ quan nhà nước có thẩm quyền tiếp nhận hồ sơ hợp lệ; rút ngắn thời gian cấp phép xây dựng còn dưới 15 ngày làm việc...
• Xin cảm ơn bà!
THU HIỀN (Thực hiện)