Công tác cải cách hành chính: Vào cuộc quyết liệt, có nhiều chuyển biến

Ðó là nhận xét của ông Phạm Minh Hùng, Vụ trưởng Vụ Cải cách hành chính, Trưởng đoàn kiểm tra công tác cải cách hành chính (CCHC) của Bộ Nội vụ, sau khi kiểm tra công tác này trên địa bàn tỉnh vào ngày 7.9.

Đoàn công tác Bộ Nội vụ kiểm tra tại Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả của Sở KH&ĐT.

Vào cuộc quyết liệt

Theo ông Ngô Văn Hương, Phó Giám đốc Sở Nội vụ, từ đầu năm 2016, Chủ tịch UBND tỉnh đã ban hành các kế hoạch, chương trình, văn bản chỉ đạo, đôn đốc các sở, ngành, địa phương trong tỉnh triển khai CCHC một cách quyết liệt.

Về công khai thủ tục hành chính (TTHC), từ tháng 1 - 8.2016, UBND tỉnh đã ban hành 24 quyết định công bố 1.013 TTHC (ban hành mới 611 TTHC, sửa đổi, bổ sung, thay thế 74 TTHC, bãi bỏ 328 TTHC). Các TTHC được công khai ngay tại cơ quan, đơn vị và được đăng tải trên cổng thông tin điện tử, trang thông tin điện tử của các sở, ban, ngành, với danh mục được phân loại rõ ràng, giúp cho cá nhân, tổ chức dễ dàng tiếp cận, tìm hiểu thông tin khi thực hiện thủ tục.

Toàn tỉnh hiện có 14/20 sở, ngành thực hiện được trên 600 TTHC, trong đó Sở Thông tin - Truyền thông triển khai thực hiện mô hình Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả hiện đại; 11/11 UBND cấp huyện triển khai thực hiện đối với 110 TTHC thuộc thẩm quyền giải quyết của cơ quan cấp huyện và chi nhánh văn phòng đăng ký đất đai, trong đó, TP Quy Nhơn và huyện Tuy Phước đang thực hiện mô hình Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả hiện đại. Có 145/159 UBND cấp xã thực hiện đối với 130 TTHC trên lĩnh vực tư pháp, đất đai, chính sách xã hội và công an xã.

Hệ thống văn phòng điện tử và chứng thực chữ ký số cũng đã được triển khai tại 20/20 cơ quan chuyên môn cấp tỉnh và 11/11 UBND các huyện, thị xã, thành phố. Hiện 100% cơ quan, đơn vị cấp tỉnh sử dụng mạng nội bộ (LAN) để trao đổi công việc; số TTHC được cung cấp trực tuyến ở mức độ 3 là 43 thủ tục, mức độ 4 là 18 thủ tục. Tỉ lệ giải quyết hồ sơ TTHC theo cơ chế một cửa, cơ chế một cửa liên thông đúng hẹn đạt trên 90% - cao hơn so với trước đây.

Ông Nguyễn Hữu Hà, Phó Giám đốc Sở KH&CN, thành viên đoàn kiểm tra chỉ số CCHC của tỉnh, nhận xét: Qua kiểm tra ở các địa phương cho thấy, trong năm 2016, công tác CCHC trên địa bàn tỉnh đã có chuyển biến tốt từ tỉnh đến các sở, ngành, địa phương. Việc áp dụng hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn TCVN ISO 9001:2008 vào hoạt động của cơ quan hành chính nhà nước rất đồng bộ.

Đoàn công tác Bộ Nội vụ kiểm tra tại Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả của UBND xã Phước Thành (huyện Tuy Phước).

Khắc phục những tồn tại

Dù vậy, ông Ngô Văn Hương nhìn nhận, công tác CCHC trên địa bàn tỉnh vẫn còn một số tồn tại, hạn chế cần khắc phục như: CCHC vẫn chưa đáp ứng được yêu cầu phát triển KT-XH của tỉnh; năng lực chỉ đạo, điều hành công tác CCHC chưa cao; TTHC trên một số lĩnh vực vẫn còn rườm rà; hoạt động của Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả tại nhiều cơ quan, đơn vị còn mang tính hình thức, hiệu quả hạn chế.

Bên cạnh đó, chất lượng ban hành, năng lực thực thi các quy định, cơ chế, chính sách của một số cơ quan, cán bộ, công chức còn chưa cao; bộ máy một số sở, ngành, địa phương vẫn chưa thực sự tinh gọn; một số lĩnh vực quản lý nhà nước vẫn còn chồng chéo... Ngoài ra, hạn chế của công tác CCHC của tỉnh còn do năng lực, trình độ chuyên môn, phẩm chất, ý thức kỷ luật và kỹ năng làm việc của một bộ phận cán bộ, công chức, viên chức chưa đáp ứng được yêu cầu. Việc triển khai thực hiện cơ chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm đối với cơ quan hành chính cấp xã còn khó khăn, lúng túng. Việc ứng dụng công nghệ thông tin, hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn ISO 9001:2008 và hiện đại hóa công sở tại một số cơ quan, đơn vị vẫn chưa đồng bộ, còn phân tán.

Qua kiểm tra công tác CCHC trên địa bàn tỉnh, ông Phạm Minh Hùng, Vụ trưởng Vụ CCHC, Trưởng đoàn kiểm tra công tác CCHC của Bộ Nội vụ, nhận xét: Công tác CCHC trên địa bàn tỉnh được triển khai, thực hiện quyết liệt nên có nhiều chuyển biến. Qua kiểm tra thực tế Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả tại UBND phường Trần Hưng Đạo và UBND TP Quy Nhơn, UBND xã Phước Thành và UBND huyện Tuy Phước cho thấy, cơ sở vật chất khang trang, trang thiết bị đầy đủ, bố trí cán bộ có năng lực chuyên môn để giải quyết tốt các TTHC cho người dân, tổ chức. Tuy nhiên, tại Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả của Sở KH&ĐT, Sở Tài nguyên - Môi trường, cơ sở vật chất quá sơ sài, chưa đúng với bộ phận một cửa, cần sớm khắc phục để phục vụ người dân, doanh nghiệp đến thực hiện các TTHC được tốt hơn.

NGUYỄN PHÚC