Thu ngân sách 6 tháng đầu năm 2013:
Đạt yêu cầu
Năm 2013 được dự báo tiếp tục có những khó khăn trong công tác thu ngân sách nhà nước (NSNN) do hoạt động sản xuất kinh doanh (SXKD) của các doanh nghiệp (DN) không mấy cải thiện. Tuy nhiên, nhờ nỗ lực triển khai có hiệu quả các giải pháp hành thu, ngành Thuế tỉnh đã hoàn thành nhiệm vụ ở nửa chặng đường đã qua.
Nửa chặng đường khó khăn
Ông Phạm Đình Tòng, Trưởng phòng Đăng ký kinh doanh (Sở KH-ĐT), cho biết: “Do hoạt động SXKD gặp nhiều khó khăn, từ đầu năm đến nay, trên địa bàn tỉnh có khoảng 120 DN giải thể, ngừng hoạt động hoặc bỏ trốn khỏi địa chỉ kinh doanh và không nộp thuế. Trong khi đó, số lượng DN thành lập mới chỉ bằng 97% so với cùng kỳ năm trước”.
Từ những khó khăn của các DN, hộ kinh doanh, kéo theo nợ đọng thuế tăng cao hơn so với các năm trước. Theo báo cáo của Cục Thuế tỉnh, tổng số nợ thuế trên địa bàn tỉnh đến ngày 31.5 tăng 30,5% so với đầu năm, chiếm 19,8% so với dự toán thu NSNN năm 2013. Mặt khác, Quốc hội, Chính phủ có nhiều giải pháp trong lĩnh vực thuế để tháo gỡ khó khăn cho DN, như Nghị quyết số 02/NQ-CP của Chính phủ về một số giải pháp tháo gỡ khó khăn cho SXKD, hỗ trợ thị trường, giải quyết nợ xấu; Thông tư 16/2013/TT-BTC của Bộ Tài chính về việc giảm, giãn, gia hạn một số khoản thu NSNN… cũng đã ảnh hưởng lớn đến việc thực hiện nhiệm vụ thu NSNN của ngành Thuế nói chung.
Lường trước những khó khăn nêu trên, ngay từ đầu năm, Cục Thuế tỉnh đã chỉ đạo các phòng quản lý và các chi cục thuế trên địa bàn tập trung rà soát tất cả các nguồn thu, các đối tượng nộp thuế, phân tích làm rõ diễn biến tăng-giảm để tăng cường các biện pháp quản lý. Từng đơn vị phải đẩy mạnh công tác rà soát đối tượng, điều tra doanh thu, chi phí hoạt động SXKD, nhất là các DN khai khoáng, hộ kinh doanh dịch vụ vận tải, nhà hàng... để làm cơ sở tính thuế, ấn định thuế. Cục Thuế cũng yêu cầu từng chi cục thuế tập trung làm tốt công tác tham mưu với chính quyền các cấp, phối hợp các đơn vị liên quan chỉ đạo, giải quyết kịp thời những vướng mắc, nhằm quản lý có hiệu quả nguồn thu và khai thác thêm các khoản thu mới.
Với những nỗ lực về nhiều mặt, kết quả thu NSNN của Cục Thuế tỉnh trong 6 tháng đầu năm vẫn giữ được sự ổn định, với tổng số thu đạt 1.780,6 tỉ đồng, bằng 57,4% dự toán HĐND tỉnh giao, tăng 23,8% so với cùng kỳ năm 2012.
Nỗ lực tăng thu ngân sách
Mặc dù đạt kết quả khá, nhưng theo nhận định của ngành Thuế tỉnh, công tác thu NSNN 6 tháng cuối năm còn tiếp tục gặp nhiều khó khăn. Trong đó, khó khăn lớn nhất là tỉ lệ nợ đọng thuế còn ở mức cao và xu hướng ngày một gia tăng. Ngoài ra, từ 1.7.2013 có nhiều chính sách thuế mới được sửa đổi bổ sung theo hướng giảm nguồn thu NSNN như: Luật Thuế thu nhập cá nhân sửa đổi (thay đổi mức giảm trừ gia cảnh cho người nộp thuế từ 4 triệu đồng lên 9 triệu đồng, cho người phụ thuộc từ 1,6 triệu đồng lên 3,6 triệu đồng); Luật Quản lý thuế sửa đổi (tần suất kê khai thuế sẽ giảm, DN nhỏ và vừa sẽ chuyển từ kê khai thuế theo tháng sang kê khai thuế theo quý, như phát sinh thuế quý IV.2013 sẽ kê khai và nộp vào quý I.2014; Luật thuế thu nhập DN sửa đổi (thuế suất áp dụng cho DN nhỏ và vừa thay đổi từ 25% xuống 20%)...
Trước tình hình nói trên, trong các cuộc họp gần đây, UBND tỉnh đã chỉ đạo các ngành liên quan, như: Tài chính, Công Thương, Thuế... từ nay đến cuối năm 2013 phải bám sát hoạt động của DN để có sự hỗ trợ cần thiết, đồng thời sát cánh cùng các địa phương trong việc đôn đốc, kiểm soát... để hoàn thành dự toán thu NSNN năm 2013.
Ngoài ra, ngày 2.7.2013, UBND tỉnh đã có công văn gửi các cơ quan chức năng yêu cầu tăng cường các biện pháp thu hồi nợ thuế năm 2013. Công văn nêu rõ, thủ trưởng các sở, ban, ngành, chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố phải luôn quan tâm và tạo điều kiện thuận lợi để ngành Thuế thu hồi nợ đọng; phối hợp, hỗ trợ các cơ quan thuế trong công tác quản lý và thực hiện các biện pháp chống thất thu thuế trên địa bàn…
Ông Nguyễn Đình Dương, Cục trưởng Cục Thuế tỉnh, cho biết: “Thực hiện chỉ đạo của UBND tỉnh, hiện nay ngành Thuế tỉnh đã chỉ đạo các đơn vị liên quan xây dựng kế hoạch thu tiền nợ thuế theo từng tháng để đảm bảo huy động kịp thời tiền thuế vào NSNN. Bên cạnh đó, ngành Thuế sẽ chủ động nắm bắt thông tin về tình hình SXKD của DN, những biến động của nền kinh tế để giúp cho việc chỉ đạo, tổ chức các biện pháp hành thu sát với thực tế và đạt hiệu quả cao. Ngoài ra, ngành Thuế tỉnh cũng sẽ tăng cường công tác tuyên truyền và hỗ trợ DN với nhiều hình thức, tạo điều kiện cho DN nắm vững các chủ trương, chính sách, pháp luật về thuế để chủ động trong hoạt động SXKD. Đặc biệt, ngành Thuế tỉnh sẽ triển khai đồng bộ các chương trình cải cách hành chính, nhằm tạo môi trường thuận lợi cho các DN đẩy mạnh hoạt động SXKD và thực hiện tốt nghĩa vụ thuế…”.
Mục tiêu ngành Thuế tỉnh đặt ra trong 6 tháng cuối năm 2013, phấn đấu thu khoảng 1.350 tỉ đồng tiền thuế các loại để hoàn thành vượt mức dự toán thu NSNN của HĐND tỉnh giao (3.120 tỉ đồng) cho ngành Thuế tỉnh trong năm 2013.
NGỌC THÁI